1、宋仁宗至宋神宗時(shí)期，民族關(guān)系日益復(fù)雜，嚴(yán)重的民族矛盾醞釀著巨大的戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)。在此背景之下，當(dāng)時(shí)的民族關(guān)系思想既有一定的發(fā)展，也出現(xiàn)了很多新的變化。最高統(tǒng)治階層對(duì)當(dāng)時(shí)復(fù)雜的民族關(guān)系的思考、認(rèn)識(shí)與探索，反映了這一時(shí)期民族關(guān)系思想的發(fā)展軌跡。他們的思想不僅對(duì)當(dāng)時(shí)處理民族關(guān)系產(chǎn)生了較大影響，而且在中國(guó)民族關(guān)系思想史上也占有極其重要的地位。全面梳理和系統(tǒng)研究這一時(shí)期的民族關(guān)系思想，既具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值，也有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 宋仁宗時(shí)期

2、，西夏黨項(xiàng)政權(quán)在契丹的支持下日益強(qiáng)大，元昊稱帝后直接引發(fā)了宋夏戰(zhàn)爭(zhēng)，宋軍損失慘重。在這種情況下，宋仁宗以“安靜邊鄙”為核心、以消極妥協(xié)為特點(diǎn)的民族關(guān)系思想成為北宋王朝處理民族問(wèn)題的指導(dǎo)思想；范仲淹在長(zhǎng)期的御夏戰(zhàn)爭(zhēng)中形成了以“王者無(wú)外”、“持重守御”為主要內(nèi)容的民族關(guān)系思想；富弼在處理民族事務(wù)過(guò)程中形成了“古今夷狄不同”、“夷狄貪婪好利、畏強(qiáng)侮弱”的民族關(guān)系思想。
　　 宋英宗、宋神宗時(shí)期，北宋王朝的民族關(guān)系發(fā)生了重大轉(zhuǎn)折，宋神宗