1、岳陽作為全省唯一的通江達(dá)海城市，要打造成湖南經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力很大。橫向來看，全省各市州紛紛建立開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，通過稅收政策、地方優(yōu)惠政策、公共服務(wù)等舉措進(jìn)行全面招商引資，極大的促進(jìn)了本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？v向來看，沿江城市充分挖掘各自優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì)，力促外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但岳陽作為“兩帶”（長(zhǎng)三角、珠三角經(jīng)濟(jì)帶）、“兩區(qū)”（長(zhǎng)株潭城市群、武漢城市圈改革實(shí)驗(yàn)區(qū)）的“十字交匯點(diǎn)”，發(fā)展機(jī)遇更多。當(dāng)下量化的政府績(jī)效考核目標(biāo)，指標(biāo)

2、化的小康社會(huì)考核要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)對(duì)地方政府‘的工作也提出了更高的要求。鑒于這樣的形勢(shì)與機(jī)遇，招商引資在地方政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中顯得尤為重要。
　　為此，結(jié)合外商直接投資、產(chǎn)業(yè)鏈理論、增長(zhǎng)極和梯度轉(zhuǎn)移等理論，在充分研究和借鑒國(guó)內(nèi)外區(qū)域發(fā)展和項(xiàng)目引進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合沿江同等地區(qū)招商引資先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從地方政府政務(wù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、考核評(píng)析機(jī)制和招商機(jī)制等方面著手，深入分析岳陽市招商引資中存在的問題及產(chǎn)生的原因，從科學(xué)定位政府角