1、<p>　　棗莊市山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設項目</p><p>　?。椖烤幪枺篫ZSTGPGK-2016-111）</p><p><b>　　招</b></p><p><b>　　標</b></p><p><b>　　文</b></p><

2、p><b>　　件</b></p><p>　　采 購 人:棗莊市山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)人民政府</p><p>　　代理機構：山東海迪工程咨詢有限公司</p><p>　　日 期：二○一六年八月</p><p><b>　　目錄</b></p><p>　　第一章

3、公開招標公告2</p><p>　　第二章 投標人須知4</p><p>　　第三章 評標辦法（綜合評分法）19</p><p>　　第四章 合同文件30</p><p>　　第五章 工程報價說明35</p><p>　　第六章 項目說明、相關要求及工程量清單37</p><p

4、>　　第七章 投標文件格式67</p><p>　　第一章 公開招標公告</p><p>　　一、招標人名稱：棗莊市山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)人民政府</p><p>　　聯系人：王主任 聯系電話：8911121</p><p>　　地 址：棗莊市山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)人民政府</p><p>　　二、招標代理機構名

5、稱：山東海迪工程咨詢有限公司</p><p>　　聯系人：趙海迪 聯系電話 0632-3177176</p><p>　　郵 箱：haidi06323177176@163.com</p><p>　　地 址：棗莊市高新區(qū)嘉匯大廈6-B-7室</p><p>　　三、招標項目名稱、編號及簡介：</p><p

6、>　　1、項目名稱：棗莊市山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設項目</p><p>　　2、項目編號：ZZSTGPGK-2016-111</p><p>　　3、項目內容：本工程為棗莊市山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設項目，包括：洪門村、務后村、半湖村、西莊村、北莊村、東莊村、徐洼村、下十河村、候宅民俗村九個自然村的村入口工程、村內及沿線節(jié)點工程、廣場建設工程、沿街墻面治理工程、花草栽植工程、場地配套工

7、程、戶外院墻及基礎工程、房建工程及裝飾裝修等分項工程。</p><p>　　四、項目預算11061000元（人民幣）。</p><p><b>　　五、投標人資格要求</b></p><p>　?。?）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；</p><p>　　（2）在中國境內注冊，具有獨立法人資格，持有年檢

8、有效的營業(yè)執(zhí)照；</p><p>　?。?）投標企業(yè)須同時具有市政公用工程施工總承包二級及以上資質和房屋建筑工程施工總承包壹級資質，擬派項目經理須具備市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格（且無在建工程）；</p><p>　?。?）在以往的政府采購活動中無違法、違規(guī)、違紀、違約行為。</p><p>　?。?）本項目不接受聯合體投標。</p>&l

9、t;p>　　六、獲取招標文件地點、時間及售價</p><p>　　時 間：2016年8月17日至2016年8月24日</p><p>　　每日上午8：30-11：30，下午14：30-16：00。</p><p>　　地 址：棗莊市高新區(qū)嘉匯大廈6-B-7室。</p><p>　　招標文件售價：300元/標段，圖紙另售。</p&g

10、t;<p>　　投標供應商報名時需攜帶：年檢有效的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本【已經辦理完“三證合一”的投標單位不需要提供組織機構代碼證（副本）和稅務登記證（副本）】、相關資質證書、法人身份證和法定代表人證明(法人報名時需提供,如授權代表報名則不需提供)或法人授權委托書、項目經理園林綠化或市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格證書，以上證件需攜帶原件同時需攜帶加蓋公章的復印件一套。所提供資料不全者概不

11、接受報名，投標報名時的資格查驗不代表資格審查最終通過或合格，供應商最終資格確認以開標現場組織的資格后審結果為準。</p><p>　　六、投標截止日期：2016年9月 13日9時30分(北京時間)。 </p><p>　　開標時間：2016年9月13日9時30分(北京時間)。 </p><p>　　開標地點：山亭區(qū)政務服務中心開標室</p><p

12、>　　七、公告媒體：山東省政府采購網 棗莊市政府采購網 </p><p>　　山東海迪工程咨詢有限公司 </p><p>　　2016年8月16日</p><p>　　第二章 投標人須知</p><p><b>　　投標人須知前附表</b></p><p><b>　　

13、1.總則</b></p><p><b>　　1.1 項目概況</b></p><p>　　1.1.1 根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現對本工程施工進行招標。</p><p>　　1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。</p&g

14、t;<p>　　1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。</p><p><b>　　1.2 資金來源</b></p><p>　　1.2.1 本招標項目的

15、資金情況：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求</p><p>　　1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。</p><p>　

16、　1.4 投標人資格要求</p><p>　　1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。</p><p>　　（1）資質條件：見投標人須知前附表；</p><p>　?。?）項目經理資格：見投標人須知前附表；</p><p>　?。?）其他要求：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.4.2

17、投標人須知前附表規(guī)定不接受聯合體投標。</p><p>　　1.4.3 投標人不得存在下列情形之一，否則作廢標處理：</p><p>　　（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；</p><p>　?。?）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的；</p><p>　?。?）為本標段的監(jiān)理或招標人；</p><p&

18、gt;　　（4）為本標段的代建人；</p><p>　?。?）為本標段提供招標代理服務的；</p><p>　?。?）與本標段的監(jiān)理或招標人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；</p><p>　?。?）與本標段的監(jiān)理或招標人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；</p><p>　?。?）與本標段的監(jiān)理或招標人或代建人或招標代理機

19、構相互任職或工作的；</p><p>　?。?）被責令停業(yè)的；</p><p>　?。?0）被暫?；蛉∠稑速Y格的；</p><p>　?。?1）財產被接管或凍結的；</p><p>　?。?2）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。</p><p><b>　　1.5 費用承擔</b&

20、gt;</p><p>　　投標人準備和參加投標活動所發(fā)生的費用自理，包含投標須知附表中所述中標服務費、公證費、交易費等與本招標活動有關的一切費用。</p><p><b>　　1.6 保密</b></p><p>　　參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。</p>

21、<p><b>　　1.7 語言文字</b></p><p>　　除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。</p><p><b>　　1.8 計量單位</b></p><p>　　所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><

22、b>　　1.9 踏勘現場</b></p><p>　　1.9.1 本項目投標人必須自行踏查，投標人不組織現場踏查。</p><p>　　1.9.2 投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。</p><p>　　1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。</p><p>　　1.9.4 招標人在

23、踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此做出的判斷和決策負責。</p><p>　　1.10 投標預備會</p><p>　　1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。</p><p>　　1.10.2 投標人應在投標人須知

24、前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標代理機構，以便招標人澄清。</p><p>　　1.10.3招標代理公司在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。</p><p>　　1.11 分標段情況（無）</p><p><b>　　1.12 偏離</b&

25、gt;</p><p><b>　　不允許偏離。</b></p><p><b>　　2. 招標文件</b></p><p>　　2.1 招標文件的組成</p><p><b>　　本招標文件包括：</b></p><p><b>　?。?）招

26、標公告；</b></p><p><b>　　（2）投標人須知；</b></p><p><b>　　（3）評標辦法；</b></p><p>　?。?）合同條款及格式；</p><p>　?。?）工程報價說明；</p><p><b>　　（6）工程量

27、清單；</b></p><p>　?。?）投標文件格式；</p><p>　?。?）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p>　　根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。</p><p>　　2.2 招標文件的澄清</p><p>　　2.2.

28、1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向招標代理機構提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式[包括信函、電子郵件、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，并加蓋投標公司單位公章，下同]，要求招標代理公司對招標文件予以澄清。</p><p>　　2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，

29、但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。</p><p>　　2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。</p><p>　　2.3 招標文件的修改</p><p>　　2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招

30、標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。</p><p>　　2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標代理公司，確認已收到該修改。</p><p><b>　　3. 投標文件</b></p><p>　　3.1 投標文件的組成</p><

31、;p>　　投標文件包括商務部分和技術部分，應包括下列內容：</p><p><b>　　1. 商務部分</b></p><p>　?。?）投標函及投標函附錄；</p><p>　?。?）法定代表人身份證明；</p><p><b>　　（3）授權委托書；</b></p><

32、p><b>　?。?）投標保證金；</b></p><p><b>　　（5）開標一覽表；</b></p><p>　?。?）企業(yè)信譽及業(yè)績；</p><p>　?。?）資格審查資料；</p><p><b>　?。?）其他材料。</b></p><p

33、><b>　　2. 技術部分 </b></p><p><b>　　施工組織設計。</b></p><p><b>　　3.2 投標報價</b></p><p>　　3.2.1 投標人應按第五章“工程報價說明”的要求填寫相應表格。</p><p>　　3.2.2 投標人在

34、投標截止時間前修改投標函中的內容，應同時修改第五章“工程報價說明”中的相應內容。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。</p><p>　　3.2.3本工程每標段都設有招標預算價，招標預算價見前附表，超過招標預算價的報價為無效報價其投標文件不再參與評審。</p><p><b>　　3.3 投標有效期</b></p><p>　　3.3.1

35、 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。</p><p>　　3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。</p><p><b>　　3.4 投標

36、保證金</b></p><p>　　3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。</p><p>　　3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。</p><p>　　3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5日內，向中標的投標人退還投標保

37、證金，中標通知書發(fā)出后5個工作日內退還未中標人的投標保證金。</p><p>　　3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：</p><p>　　（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；</p><p>　?。?）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。</p><p><

38、;b>　　3.5備選投標方案</b></p><p>　　投標人不得遞交備選投標方案，否則視為無效投標。</p><p>　　3.6 投標文件的編制</p><p>　　3.6.1 投標文件應按第七 章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更

39、有利于招標人的承諾。</p><p>　　3.6.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容做出響應。</p><p>　　3.6.3 投標文件應由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字和蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件不允許涂改、行間插字或刪除。</p><p>　　3.

40、6.4 投標文件遞交份數見投標人須知前附表。 正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。</p><p>　　3.6.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。</p><p><b>　　4. 投標</b></p><p>　　4.1 投標文件的密封和標記</p>&l

41、t;p>　　4.1.1投標人應將投標文件正本和副本分別密封，并正確標明“正本”或“副本”字樣。</p><p>　　4.1.2 正本或副本封面都應標明招標人名稱、項目名稱、項目編號、所投標段、投標人的名稱與地址。</p><p>　　4.1.3投標文件電子版應與其投標文件正本相一致，單獨密封，且應以光盤的格式提交，在不影響光盤讀取的前提下，在其適當位置加蓋投標人公章。</p&g

42、t;<p><b>　　密封標準格式附后。</b></p><p>　　4.2 投標文件的遞交</p><p>　　4.2.1 投標人遞交投標文件的時間、地點：見投標人須知前附表。</p><p>　　4.2.2 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。</p><p>　　4.2.3

43、 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。</p><p>　　4.3 投標文件的修改與撤回</p><p>　　4.3.1 在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。</p><p>　　4.3.2 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按招標文件規(guī)定進行編制、密封、標記

44、和遞交，并標明“修改”字樣。</p><p><b>　　5. 開標</b></p><p>　　5.1 開標時間和地點</p><p>　　招標人在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。</p><p><b&

45、gt;　　5.2 開標程序</b></p><p>　　主持人按下列程序進行開標：</p><p>　?。?）宣布開標紀律；</p><p>　　（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；</p><p>　　（3）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；</p><p>　?。?）按照投

46、標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；</p><p>　?。?）宣讀經合格的造價機構審定的業(yè)主標底。</p><p>　　(6)按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標報價、質量目標、工期等內容，并記錄在案；</p><p>　　（7）投標人代表在開標記錄上簽字確認；</p><p><b>　?。?）

47、開標結束。</b></p><p><b>　　6. 評標</b></p><p><b>　　6.1 評審委員會</b></p><p>　　6.1.1 評標由招標人依據《棗莊市政府采購操作規(guī)程（試行）》（棗財采〔2014〕4號）組建的評審委員會負責。評審委員會在開標前一日內組建，其中專家成員從省財

48、政廳建立的政府采購專家?guī)熘须S機抽取確定，政府采購監(jiān)督部門及采購人派代表到現場監(jiān)督抽取過程。</p><p>　　6.1.2 評審委員會成員有下列情形之一的，應當回避：</p><p>　?。?）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；</p><p>　?。?）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；</p><p>　?。?）與投標人有經濟利益關系

49、，可能影響對投標公正評審的；</p><p>　?。?）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。</p><p><b>　　6.2 評標原則</b></p><p>　　評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。</p><p><b>　　6.3 評標</b

50、></p><p>　　評審委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。</p><p><b>　　7. 合同授予</b></p><p><b>　　7.1 定標方式</b></p><p&g

51、t;　　評審委員會直接確定中標人。</p><p><b>　　7.2 中標通知</b></p><p>　　在投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。</p><p><b>　　7.3 履約擔保</b></p><p>　　7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的

52、金額、擔保形式、規(guī)定時間向招標人提交履約擔保。</p><p>　　7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。</p><p><b>　　7.4 簽訂合同</b></p><p>　　7.4.1 招標人和中標人應當自

53、中標通知書發(fā)出之日起15天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。</p><p>　　7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。</p><p><b

54、>　　8. 紀律和監(jiān)督</b></p><p>　　8.1 對招標人的紀律要求</p><p>　　招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。</p><p>　　8.2 對投標人的紀律要求</p><p>　　投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不

55、得向招標人或者評審委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。</p><p>　　8.3 對評審委員會成員的紀律要求</p><p>　　評審委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評審委員會成員不得擅離職守，影響評標程序

56、正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。</p><p>　　8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求</p><p>　　與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。</p>

57、<p><b>　　8.5 投訴</b></p><p>　　投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權依法向招標代理機構或有關行政監(jiān)督部門投訴。</p><p>　　9. 需要補充的其他內容</p><p>　　需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。</p><p>　　第三章

58、 評標辦法（綜合評分法）</p><p><b>　　評標辦法前附表</b></p><p><b>　　評標辦法</b></p><p><b>　　1. 評標方法</b></p><p>　　本次評標采用綜合評估法。評審委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第

59、2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，根據招標人授權直接確定中標人或按投標人得分由高到低的順序推薦不超過3名合格的中標候選人。綜合評分相等時，以報價低的優(yōu)先；報價也相同的，以項目經理業(yè)績得分高優(yōu)先；項目經理業(yè)績得分相同的，以企業(yè)信譽及業(yè)績得分高優(yōu)先；企業(yè)信譽及業(yè)績得分相同的，以施工組織設計得分高優(yōu)先；施工組織設計得分亦相同時，由評審委員會確定。</p><p><b>　　2. 評審標準</b>&

60、lt;/p><p>　　2.1 初步評審標準</p><p>　　2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.2 分值構成與評分標準</p><

61、p><b>　　見評標辦法</b></p><p><b>　　3. 評標程序</b></p><p><b>　　3.1 初步評審</b></p><p>　　3.1.1 評審委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第9.4項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評審委員會依據本章第2.1

62、款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。</p><p>　　3.1.2 投標人投標作廢標處理的情形見本章附件B：廢標條件。</p><p>　　3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評審委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。</p><p>　　（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以

63、大寫金額為準；</p><p>　?。?）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。</p><p>　　3.1.4禁止投標人相互串通投標</p><p>　　3.1.4.1經評審委員會評議認定有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：</p><p>　　（1）投標人之間協(xié)商投標報價等

64、投標文件的實質性內容；</p><p>　?。?）投標人之間約定中標人；</p><p>　?。?）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；</p><p>　?。?）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；</p><p>　　（5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。</p>

65、<p>　　3.1.4.2經評審委員會評議認定有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：</p><p>　?。?）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；</p><p>　　（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；</p><p>　?。?）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；</p><p>　　

66、（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；</p><p>　?。?）不同投標人的投標文件相互混裝；</p><p>　?。?）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。</p><p>　　3.1.4.3其他情況：</p><p>　?。?）經評審委員會評議認定使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的

67、，屬于以他人名義投標,屬于無效投標應作廢標處理。</p><p>　?。?）經評審委員會評議認定投標人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為，應作廢標處理：</p><p>　　1）使用偽造、變造的許可證件；</p><p>　　2）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；</p><p>　　3）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關

68、系證明；</p><p>　　4）提供虛假的信用狀況。</p><p><b>　　3.2 詳細評審</b></p><p>　　3.2.1 評審委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。</p><p>　　3.2.2 評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。</

69、p><p>　　3.2.3 評審委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人做出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評審委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。</p><p>　　3.3 投標文件的澄清和補正</p><p>　　

70、3.3.1 在評標過程中，評審委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評審委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。</p><p>　　3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。</p><p>　　3.3.3 評審委員會對投標人提

71、交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評審委員會的要求。</p><p><b>　　3.4 評標結果</b></p><p>　　3.4.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評審委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。</p><p>　　3.4.2 評審委員會完成評標后，應當向招標

72、人提交書面評標報告。</p><p>　　附件A:評標詳細程序</p><p><b>　　評標詳細程序</b></p><p><b>　　A0.總 則</b></p><p>　　本附件是本章“評標辦法”的組成部分，是對本章第3條所規(guī)定的評標程序的進一些細化，評審委員會應當按照本附件所規(guī)定的詳

73、細程序開展并完成評標工作。</p><p><b>　　A1.基本程序</b></p><p>　　評標活動將按以下五個步驟進行：</p><p><b>　?。?）評標準備；</b></p><p><b>　?。?）初步評審；</b></p><p>

74、;<b>　　（3）詳細評審；</b></p><p>　?。?）澄清、說明或補正；</p><p>　　（5）推薦中標候選人或者直接確定中標人及提交評標報告。</p><p><b>　　A2.評標準備</b></p><p>　　A2.1評審委員會成員簽到</p><p>

75、;　　評審委員會成員到達評標現場時應在簽到表上簽到以證明其出席。</p><p>　　A2.2評審委員會的分工</p><p>　　評審委員會首先推選一名評審委員會主任。評審委員會主任負責評標活動的組織領導工作。</p><p>　　A2.3熟悉文件資料</p><p>　　A2.3.1評審委員會主任應組織評審委員會成員認真研究招標文件，了解

76、和熟悉招標目的、招標范圍、技術標準和要求、質量標準和工期要求，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時，評審委員會應補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據。</p><p>　　A2.3.2招標人或招標代理機構應向評審委員會提供評標所需的信息和數據，包括招標文件、未在開標會上當場拒絕的各投標

77、文件、開標會記錄、定額、有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準以及招標人或評審委員會認為必要的其他信息和數據。</p><p><b>　　A3初步評審</b></p><p><b>　　A3.1形式評審</b></p><p>　　評審委員會根據評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行形式評審，并記錄

78、評審結果。</p><p><b>　　A3.2資格評審</b></p><p>　　A3.2.1 評審委員會根據評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行資格評審，并記錄評審結果。</p><p>　　A3.3 響應性評審</p><p>　　A3.3.1評審委員會根據評標辦法前附表中規(guī)定的評審

79、因素和評審標準，對投標人的投標文件進行響應性評審，并記錄評審結果。</p><p>　　A3.4 判斷投標是否為廢標</p><p>　　A3.4.1 判斷投標人的投標是否為廢標的全部條件，在本章附件B中集中列示。</p><p>　　A3.4.2本章附件B集中列示的廢標條件不應與第二章“投標人須知”和本章正文部分包括的廢標條件抵觸，如果出現相互矛盾的情況，以第二

80、章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。</p><p>　　A3.4.3評審委員會在評標(包括初步評審和詳細評審)過程中，依據本章附件B中規(guī)定的廢標條件判斷投標人的投標是否為廢標。</p><p>　　A3.5算術錯誤修正</p><p>　　評審委員會依據本章中規(guī)定的相關原則對投標報價中存在的算術錯誤進行修正，并根據算術錯誤修正結果計算評標價。</p&g

81、t;<p>　　A3.6澄清、說明或補正</p><p>　　在初步評審過程中，評審委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據本章第3.3款的規(guī)定執(zhí)行。</p><p><b>　　A4．詳細評審</b></p><p>　　只有通過了初步評

82、審、被判定為合格的投標方可進入詳細評審。</p><p>　　A4.1 澄清、說明或補正</p><p>　　在詳細評審過程中，評審委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據本章第3.3款的規(guī)定執(zhí)行。</p><p>　　A4.2 匯總評分結果</p><

83、p>　　A4.2.1評審委員會成員應記錄詳細評審評分匯總表。</p><p>　　A4.2.2詳細評審工作全部結束后匯總各個評審委員會成員的詳細評審評分結果，并按照詳細評審最終得分由高至低的次序對投標人進行排序。</p><p>　　A5. 直接確定中標人</p><p>　　A5.1 直接確定中標人</p><p>　　第二章“投

84、標人須知”前附表授權評審委員會直接確定中標人的，評審委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并確定排名第一的投標人為中標人。</p><p>　　A5.2編制評標報告</p><p>　　評審委員會根據本章第3.4.2項的規(guī)定向招標人提交評標報告。評標報告應當由全體評審委員會成員簽字，并于評標結束時抄送有關行政監(jiān)督部門。</p><p>　　A6．特殊情況的處置程序&

85、lt;/p><p>　　A6.1關于評標活動暫停</p><p>　　A6.1.1評審委員會應當執(zhí)行連續(xù)評標的原則，按評標辦法中規(guī)定的程序、內容、方法、標準完成全部評標工作。只有發(fā)生不可抗力導致評標工作無法繼續(xù)時，評標活動方可暫停。</p><p>　　A6.1.2發(fā)生評標暫停情況時，評審委員會應當封存全部投標文件和評標記錄，待不可抗力的影響結束且具備繼續(xù)評標的條件時，

86、由原評審委員會繼續(xù)評標。</p><p>　　A6.2 關于評標中途更換評委</p><p>　　A6.2.1 除非發(fā)生下列情況之一，評審委員會成員不得在評標中途更換：</p><p>　　(1) 因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標中途退出評標活動。</p><p>　　(2) 根據法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個評審委員會成員需要回避。

87、</p><p>　　A6.2.2退出評標的評審委員會成員，其已完成的評標行為無效。由招標人根據本招標文件規(guī)定的評審委員會成員生產方式另行確定替代者進行評標。</p><p><b>　　附件B：廢標條件</b></p><p><b>　　廢標條件</b></p><p><b>　　B

88、0.總 則</b></p><p>　　本附件所集中列出的廢標條件，是本章“評標辦法”的組成部分，是對第二章“投標人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標條件的總結和補充，如果出現相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。</p><p><b>　　B1．廢標條件</b></p><p>　　投標人或其投標文件有

89、下列情形之一的，其投標作廢標處理：</p><p>　　B1.1 有第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的。</p><p>　　第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的情形如下：</p><p>　　1）投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；</p><p>　　2）投標人為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的

90、；</p><p>　　3）投標人為本標段的監(jiān)理或招標人；</p><p>　　4）投標人為本標段的代建人；</p><p>　　5）投標人為本標段提供招標代理服務的；</p><p>　　6）投標人與本標段的監(jiān)理或招標人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；</p><p>　　7）投標人與本標段的監(jiān)理或招標人

91、或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；</p><p>　　8）投標人與本標段的監(jiān)理或招標人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；</p><p>　　9）投標人被責令停業(yè)的；</p><p>　　10）投標人被暫?；蛉∠稑速Y格的；</p><p>　　11）投標人財產被接管或凍結的；</p><p>　　12）

92、投標人在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。</p><p>　　B1.2 有串通投標、以他人名義投標或弄虛作假或有其他違法行為的。</p><p>　　B1.3 不按評審委員會要求澄清、說明或補正的。</p><p>　　B1.4 在形式評審、資格評審、響應性評審中，評審委員會認定投標人的投標不符合招標文件規(guī)定的。</p>&l

93、t;p>　　B1.5 投標人未按第二章“投標人須知”規(guī)定出席開標會的。</p><p>　　B1.6 未按招標文件要求對投標文件進行正確密封與提交的。</p><p><b>　　第四章合同文件</b></p><p><b>　　一、簽訂合同 </b></p><p>　　中標通知書發(fā)出

94、之日起十五日內，由招標人和中標人簽訂合同。合同簽訂的內容不能超出招標文件和投標文件的實質性內容。</p><p>　　中標人如不按規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授予合同，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，還應當對超出部分予以賠償，并依法承擔相應的法律責任。</p><p><b>　　合同格式；</b></p><p

95、>　　注：本項目的最終合同文本以招標人提供的合同文本為準。</p><p>　　棗莊市山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設項目合同（參考）</p><p>　　招標人： （甲方）</p><p>　　中標人： （乙方）</p><p>　　為明確甲、

96、乙雙方的職責，相互協(xié)作，共同完成棗莊市山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設項目任務，據《中華人民共和國合同法》及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，訂立本合同。</p><p>　　1.工程施工決算依據</p><p>　　施工依據：按照工程施工設計方案、圖紙、工程量清單、招投標文件</p><p><b>　　決算依據：中標報價</b

97、></p><p><b>　　2.工程期限：</b></p><p>　　竣工日期為： 年 月 日</p><p><b>　　3.雙方職責： </b></p><p><b>　　3.1甲方職責：</b></p><p>　　

98、3.1.1提供工程施工相關資料；</p><p>　　3.1.2負責按期撥付工程款，申請組織工程竣工驗收； </p><p>　　3.1.3指定現場負責人，對工程進度、質量進行監(jiān)督，及時協(xié)調解決施工外部環(huán)境問題；</p><p>　　3.1.4現場負責人：</p><p><b>　　3.2乙方職責： </

99、b></p><p>　　3.2.1編制施工組織設計需經甲方、監(jiān)理確認；</p><p>　　3.2.2按合同要求，及時到位人員、設備、資源；</p><p>　　3.2.3上報施工進展計劃；</p><p>　　3.2.4應做好安全文明施工，服從監(jiān)理施工現場管理的有關規(guī)定，承擔在施工過程中的防火、防盜、防止事故發(fā)生等安全責任，承擔施工

100、期間所造成的安全責任事故和損失；</p><p>　　3.2.5負責地面附屬物（包含固定建筑物、農作物等）清理補償及費用；</p><p>　　3.2.6工程竣工后必須對所有工程項目自竣工驗收合格之日起實行免費維修維護， 基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；電氣管線、給排水

101、管道、設備安裝和裝修工程，為2年，建筑綠化實行免費成活保養(yǎng)期限為2年，同(若需再養(yǎng)護由乙方直接與業(yè)主方聯系另補簽協(xié)議)；</p><p>　　3.2.7保質保量完成甲方要求的村入口工程、村內及沿線節(jié)點工程、廣場建設工程、沿街墻面治理工程、花草栽植工程、場地配套工程、戶外院墻及基礎工程、房建工程及裝飾裝修等分項工程的所有內容；</p><p>　　3.2.8工程竣工后清理現場，做到工完場清；

102、</p><p>　　3.2.9乙方項目責任人為： 項目經理為：</p><p>　　3.3在情況緊急且無法與甲方代表聯系時，乙方代表應當采取保證人員、財產安全的緊急措施，并在采取措施后48小時內向甲方代表提交報告。</p><p>　　4.工程質量標準：達到設計要求標準。</p><p>　　5.工程價款及結算、付款方

103、式</p><p>　　5.1工程總價款為人民幣 元（大寫                  元）。包含工程施工產生的一切費用，甲方不再付任何費用。</p><p><b>　　5.2結算方式：</b></p><p>　　甲方應在乙方完工至總工程量的3

104、0%、甲方支付總工程款的20%；乙方完工至總工程量的70%、甲方支付總工程款的30%；乙方完至總工程量的100%、甲方支付總工程款的40%；總工程款的10%作為工程質量保證金及保養(yǎng)金，期滿后 個工作日內會同乙方現場復檢并辦理保養(yǎng)終結手續(xù)，甲方按合同約定扣除保養(yǎng)期間應由乙方支付的各類款項和違約金后向乙方結清。</p><p><b>　　6.竣工驗收</b></p><p

105、>　　6.1乙方提供竣工圖的約定：確定初驗日3天前提供完整的以甲方提供的設計圖為依據的圖紙竣工資料 套。</p><p>　　6.2乙方在工程施工完工后的10日內，由甲方申請組織竣工驗收；</p><p>　　6.3免養(yǎng)護費期結束的7日內甲方按本合同承包內容、范圍、工程質量組織驗收，驗收合格，簽署竣工驗收書， 7.違約、索賠與爭議：</p><p>　

106、　7.1本工程嚴禁轉包或分包，若經發(fā)現，甲方有權單方解除合同，乙方應無條件退還甲方已付工程款。</p><p>　　7.2乙方必須按合同約定工期完成，若無故延誤工期或停工（除人力不可抗拒因素外），乙方每逾期一日，甲方從工程款中扣除千分之一作為違約金。如延期交付工程30日則視為乙方不能完工，甲方有權解除本合同，同時乙方退回已收工程款。</p><p>　　本合同未盡事宜由雙方協(xié)商解決，如發(fā)生

107、經濟和質量問題糾紛時，請有關部門調解和仲裁。</p><p>　　8.乙方養(yǎng)護期職責：</p><p>　　8.1應建立完善的養(yǎng)護班組，制定養(yǎng)護崗位職責以及各崗位規(guī)范、操作規(guī)程、養(yǎng)護制度（包括節(jié)假日值班制度、防汛期間的值班制度）和應急搶險工作制度。配備技術管理人員和養(yǎng)護操作人員。</p><p>　　8.2建立和健全養(yǎng)護管理檔案，對養(yǎng)護管理工作中采集的各種信息、資料

108、及時做好分析整理和歸檔保存工作，養(yǎng)護管理期滿，將養(yǎng)護管理的所有檔案資料移交給甲方。</p><p>　　8.3根據季節(jié)、氣候、土壤、植物的生長習性和生長階段及養(yǎng)護場地的具體情況合理安排、開展養(yǎng)護工作，根據甲方要求及時做好養(yǎng)護區(qū)域的局部調整，保證苗木成活和綠化觀賞的整體性，并向甲方提供年、季、月度養(yǎng)護管理方案及相應進度統(tǒng)計表。</p><p>　　8.4乙方應隨時接受甲方的檢查和考核，為檢查

109、、考核提供便利條件。甲方發(fā)現養(yǎng)護質量達不到設計文件標準時，可要求乙方采取補種、更換、重做、修復等一切補救措施，直到符合設計文件標準，其間一切費用由乙方承擔。</p><p>　　8.5養(yǎng)護期內質量保證：乙方保證合同界定范圍內的所有工程符合設計要求及國家有關規(guī)定。</p><p><b>　　9.文明施工</b></p><p>　　9.1開展養(yǎng)

110、護工作時，嚴格遵守政府和有關主管部門對環(huán)境保護和安全生產等的管理規(guī)定，文明施工，垃圾應及時清理并外運。</p><p>　　9.2對養(yǎng)護范圍內的樹林或其他可能造成人員傷亡的場所，應設置禁止吸煙、禁止火種等安全警告銘牌。</p><p>　　9.3對土壤進行消毒或防治病蟲害時，應使用符合環(huán)保要求的藥劑，不得使用國家禁止使用的劇毒、高殘留或可能造成其它公害的藥劑，以防發(fā)生意外。由此產生的責任由

111、乙方自行承擔。</p><p>　　9.4對于存在安全隱患的情況，應及時處理。采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。由于乙方安全措施不力造成事故的責任和因此發(fā)生的費用，由乙方承擔。</p><p>　　10．如遇不可抗拒原因、甲方或其他施工單位原因造成工程延誤，則工期順延。</p><p>　　11.本合同共4份未盡事宜，由甲、乙雙方友好協(xié)商，另簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)

112、議與本合同具有同等法律效力。</p><p>　　本合同甲、乙雙方各執(zhí)2份。本合同所有工程款結清后自動失效。</p><p>　　甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：</p><p>　　法人代表或委托人： 法人代表或委托人：</p><p>　　聯系人：

113、 聯系人：</p><p>　　聯系電話： 聯系電話：</p><p><b>　　簽訂日期：</b></p><p>　　說明：本合同格式為主要合同條款，甲方保留在最終簽訂施工合同前根據實際情況對合同條款進行增加或修改的權利。</p&g

114、t;<p>　　第五章 工程報價說明</p><p>　　1、投標報價應是招標文件所確定的招標范圍內全部工作內容的貨幣體現。其應包括工程施工設備、勞務、管理、材料、安裝、維護、利潤、稅金和政策性文件規(guī)定應計取的合法取費等各項費用。 </p><p>　　2、投標報價方式：綜合單價報價,內容包括所有工程費、間接費、利潤和稅金等因工程產生的所有費用。投標人報價后其報價不得因政策

115、變化或市場價格的變動等因素的變化而發(fā)生變動。本工程最終結算以實際最終發(fā)生的工程量結算。</p><p>　　3、投標報價的計價方法和原則：本工程采用投標人自主報價（應在招標方提供的報價有效范圍內）。 </p><p>　?。?）投標人應根據招標人提供的工程量清單計算工程項目單價和合價。工程量清單中每一個子目和單項均需計算填定單價和合價，投標人沒有填寫單價和合價的項目將不予支付，并認為此項費

116、用已包括在工程量清單的其它單價和合價中。中標后，其投標所報的綜合單價不予調整，由此產生的損失由中標人承擔。 </p><p>　　（2）投標報價為投標人綜合考慮各種因素后作出的有利于投標人中標的報價。 </p><p>　?。?）各投標人的投標總價和各清單項目的綜合單價精確到小數點后二位。 </p><p>　　4、投標報價有效范圍編制要求 </p>

117、<p>　　A、投標報價有效范圍編制所參照的定額和政策性計價文件： </p><p>　　1）報價編制依據現行《GB50500-2003 建設工程工程量清單計價規(guī)范》</p><p>　　2）現行《山東省建設工程工程量清單計價規(guī)則》</p><p>　　3）《山東省建筑工程消耗量定額》</p><p>　　4）《山東省安裝工程消耗量

118、定額》</p><p>　　5）2016年棗莊市價目表及相應計算規(guī)則、費用定額</p><p>　　6）與該工程相關的標準、規(guī)范和技術資料</p><p>　　B、本項目工程只允許按招標報價表中的招標內容報價。任何有選擇的報價將不予接受。各投標人應根據工程量清單及現場踏查情況，結合各投標人的自身實力，根據招標人提供的招標報價有效范圍進行報價，若投標人的投標報價超出招

119、標人提供的招標報價有效范圍，則該投標作為廢標處理。 </p><p>　　C、材料與設備供應、結算及要求：</p><p>　?。?）材料供應方式及結算辦法：材料由投標人自行采購，按投標人報價并經雙方合同約定的固定綜合單價結算。 </p><p>　　（2）凡投標人采購的主要材料，必須提供出廠合格證書及試驗資料，鋼材、水泥進場后均必須作二次試驗并將試驗報告送招標人，

120、堅決杜絕不合格材料進入施工現場，否則，招標人、監(jiān)理或招標人有權制止使用并追究投標人的違約責任。 </p><p>　　D、苗木清單綜合單價包括苗木的采備、供應、修剪、運輸、栽植、養(yǎng)護、?；畹纫磺信c此有關作業(yè)的價款。</p><p>　　第六章 項目說明、相關要求及工程量清單</p><p><b>　　1. 項目說明</b></p>

121、;<p>　　為響應國家加快推進“美麗鄉(xiāng)村”建設政策要求，將山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)建設成設施更加完善、環(huán)境更加優(yōu)美、社會更加和諧的新農村為目標，經區(qū)政府批準現實施“山亭北莊鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村工程建設項目”。</p><p><b>　　2.項目目標</b></p><p>　　圍繞“科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美”和“宜居、宜業(yè)、宜游”的目

122、標要求，建設體現山亭特色，實現村村通，戶戶通，晴天無揚塵，晚上不摸黑。一年四季有景觀，打造現代化的園林鄉(xiāng)村展示北莊風土人情、彰顯獨特魅力的“美麗北莊”。</p><p><b>　　3.項目概況</b></p><p>　　本項目包括、洪門村、務后村、半湖村、西莊村、北莊村、東莊村、徐洼村、下十河村、候宅民俗村九個自然村的村入口工程、村內及沿線節(jié)點工程、廣場建設工程、