土本工程畢業(yè)論文--建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)管理研究_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)管理研究</p><p><b>  作者:</b></p><p><b>  學(xué)校: </b></p><p><b>  專業(yè):土木工程</b></p><p><b>  年級: </b></p&

2、gt;<p><b>  學(xué)號:</b></p><p><b>  指導(dǎo)教師: </b></p><p><b>  2013年5月</b></p><p>  建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)管理研究</p><p><b>  目 錄</b

3、></p><p>  摘要-------------------------------------------------------------------2頁</p><p>  一、 工程項目質(zhì)量控制與管理內(nèi)容概況------------------------------------3頁</p><p>  1.1 工程項目質(zhì)量控制的必要性----

4、---------------------------------------3頁</p><p>  1.2 項目管理主要工作內(nèi)容----------------------------------------------3頁</p><p>  1.3 項目管理概念內(nèi)容及特點--------------------------------------------5頁</p&g

5、t;<p>  二、 項目管理相關(guān)理論--------------------------------------------------6頁</p><p>  2.1 項目管理范圍------------------------------------------------------6頁</p><p>  2.2 項目管理內(nèi)容------------------

6、------------------------------------7頁</p><p>  2.3 項目風(fēng)險管理的定義------------------------------------------------8頁</p><p>  2.4 項目進(jìn)度、質(zhì)量和費用管理-----------------------------------------9頁</p>

7、<p>  三. 建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)管理--------------------------------------11頁</p><p>  3.1 建設(shè)工程施工項目安全系統(tǒng)工程-------------------------------------11頁</p><p>  3.2 建設(shè)工程施工作業(yè)特點及危險源-------------------------

8、-----------12頁</p><p>  四、 提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平的對策措施---------------------------14頁</p><p>  4.1 制定對策措施的指導(dǎo)思想-------------------------------------------14頁</p><p>  4.2 建設(shè)工程安全管理責(zé)任的對策建議---

9、--------------------------------15頁</p><p>  五. 結(jié)論與展望--------------------------------------------------------16頁</p><p>  參考文獻(xiàn)--------------------------------------------------------------17頁<

10、;/p><p>  致謝------------------------------------------------------------------18頁</p><p>  建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)管理研究</p><p><b>  摘 要</b></p><p>  工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的生命線,如何控制好

11、施工質(zhì)量是項目施工過程中要解決的重要問題。工程質(zhì)量是在施工的每一個環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出來的,只依靠最后檢驗是不行的。因此,要抓好工程質(zhì)量,事先就要對施工項目在施工中可能或最容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行逐項分析,并提出相應(yīng)對策,采取基于質(zhì)量控制的預(yù)防措施,從而將工程質(zhì)量從事后檢查把關(guān),轉(zhuǎn)向事前控制。</p><p>  隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速增長,建設(shè)工程規(guī)模不斷擴(kuò)大,其蓬勃發(fā)展的同時,建設(shè)工程安全事故時有發(fā)生,成為制約建筑業(yè)健康發(fā)

12、展的重要因素。建筑工程施工項目,作為建筑工程領(lǐng)域最直接的前沿窗口,作為生產(chǎn)活動第一現(xiàn)場,其安全生產(chǎn)管理的好壞將直接影響著建筑業(yè)的發(fā)展水平,同時,也對建筑工程項目管理進(jìn)行了綜合分析。因此,提高建筑施工項目的安全生產(chǎn)管理水平從而實現(xiàn)建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。</p><p>  關(guān)鍵詞: 施工項目, 項目管理, 安全生產(chǎn), 安全管理</p><p>  一、 工程項目質(zhì)量控制與管理內(nèi)

13、容概況</p><p>  1.1 工程項目質(zhì)量控制的必要性</p><p>  由于工程項目建設(shè)過程是一個復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)過程,具有建設(shè)周期長、影響因素多等特點,使得工程項目的質(zhì)量不同于一般工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是影響因素多,諸如決策、設(shè)計、材料、施工機(jī)械設(shè)備、施工工序、施工方案、技術(shù)措施、管理制度及自然條件等,都直接或間接地影響到工程項目的質(zhì)量;二是波動性大。由于

14、工程建設(shè)的復(fù)雜性、多樣性和單件性,使得它不同于一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)那樣有固定的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、配套的生產(chǎn)設(shè)備、穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境和完善的檢測技術(shù),所有這些使得工程項目的質(zhì)量較一般工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量波動性更大;三是變異性。工程建設(shè)項目是一項長期的、影響因素多、牽扯面大而廣的系統(tǒng)工程,其中任何環(huán)節(jié)、任何因素出現(xiàn)質(zhì)量問題都將引起系統(tǒng)的質(zhì)量問題,造成質(zhì)量事故,這是質(zhì)量變異性;四是虛假性。工程項目在施工過程中由于工序交接多,中間產(chǎn)品多,隱蔽工程多,若未

15、及時檢查并發(fā)現(xiàn)其存在的質(zhì)量問題,事后因為從表面看可能質(zhì)量良好,而造成判斷失誤,形成虛假質(zhì)量;五是終檢局限性。工程項目建成后,其內(nèi)在的、隱蔽的質(zhì)量缺陷在終檢驗收時不一定發(fā)現(xiàn)。即便發(fā)現(xiàn),也不可能象工業(yè)產(chǎn)品那樣采取“包換”、“退款”的方式了結(jié)質(zhì)量糾紛。由此</p><p>  1.2 項目管理主要工作內(nèi)容:1.2.1 工程項目計劃管理和綜合協(xié)調(diào)</p><p>  一個大型工程項目管理工作

16、千頭萬緒,工作過程千變?nèi)f化,沒有一個完整的工作計劃和綜合協(xié)調(diào)是無法滿足業(yè)主的需求和期望的。其主要過程是:收集各方面信息制定匯總成一份連貫、一致的計劃書,通過規(guī)定的工作實施計劃,根據(jù)客觀變化了的情況,及時、有效地調(diào)整計劃,加強(qiáng)控制以確保計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。 1.2.2 工程項目各階段任務(wù)劃分及目標(biāo)確定 為保證總體目標(biāo)實現(xiàn),必須將工程項目所涉及的全部工作細(xì)化,分解到各相關(guān)單位、部門或人。確定工作范圍、工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)。對各項

17、任務(wù)的完成情況由綜合管理部門及時收集信息,分析、調(diào)整、控制,以各子項目的目標(biāo)實現(xiàn)保證總體目標(biāo)實現(xiàn)。 1.2.3 工程項目進(jìn)度管理及過程控制 工程項目從項目建議書批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理,確定各種項目可完成時間,分析各活動之間依賴關(guān)系,確認(rèn)過程所需時間、制定進(jìn)度計劃,調(diào)整和控制進(jìn)度的變化,控制工程項目進(jìn)度計劃特別是復(fù)雜大型的工業(yè)建設(shè)項目,絕不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度,而應(yīng)控制影響工程項目的全部條件的進(jìn)度。如設(shè)計,對外談

18、判簽約,設(shè)備、材料采購,能源介質(zhì)供應(yīng),生產(chǎn)人員、技術(shù)、物資準(zhǔn)備等等。 1.2.4 投資</p><p>  項目就是以一套獨特而相互聯(lián)系的任務(wù)為前提,有效地利用資源,為實現(xiàn)一個特定的目標(biāo)所做的努力。項目管理就是一個組織運用系統(tǒng)工程原理,應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法,一項任務(wù)(工作)自任務(wù)開始至任務(wù)結(jié)束的全過程進(jìn)行專項計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、檢查與評價的管理活動。</p><p>  項目管

19、理的特點:項目管理最重要的特點是使管理工作按照一定次序有序進(jìn)行,使各項工作能夠從始至終地連接起來,避免了工作銜接不上或信息反饋不及時等缺點;有效利用各種資源,在預(yù)算范圍內(nèi)(時間、費用、人力)完成既定的任務(wù);項目組織中每位成員積極性要被充分調(diào)動,為組織以及每個項目的成功做出貢獻(xiàn)。項目管理也是一種授權(quán)管理,組織對于項目經(jīng)理的授權(quán)是通過制度而固定下來,由項目經(jīng)理代表組織全權(quán)處理項目執(zhí)行中一切問題,但是項目經(jīng)理是隨著項目結(jié)束、開始而更替的。項目

20、管理有利于組織中人才的培養(yǎng)和管理創(chuàng)新,要承擔(dān)大型工程項目管理任務(wù),項目管理要滿足業(yè)主的明示和潛在的需求,需要有下列特征:</p><p><b>  實踐性:</b></p><p>  工程項目是一種固定產(chǎn)品,各個項目均有不同特點和要求。該產(chǎn)品形成過程是一種特別復(fù)雜的過程,所以要有一批有實踐經(jīng)驗的人管理。協(xié)調(diào)、監(jiān)督該生產(chǎn)過程,從而使產(chǎn)品達(dá)到優(yōu)質(zhì),滿足用戶需求。<

21、;/p><p><b>  獨立性</b></p><p>  工程項目管理均應(yīng)按一定規(guī)律、國家法規(guī)去運作,一切從實際出發(fā),獨立執(zhí)行,為客戶服務(wù),不受其他干擾和干預(yù),認(rèn)真細(xì)致地履行職責(zé),運用科學(xué)分析方法和手段,做出符合實際的結(jié)論,使工程項目經(jīng)得起歷史檢驗,取得最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。</p><p><b>  靈活性</b>

22、</p><p>  一個工程項目受各種條件制約和影響,必須有靈活機(jī)動的思維方式,面對實際,及時處理,任何定式思維都無法適應(yīng)項目的千變?nèi)f化的需要。</p><p><b>  系統(tǒng)性</b></p><p>  工程項目從立項到建成使用,都是一個龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,要能運用系統(tǒng)工程理論,隨時平衡各種條件,調(diào)整各方關(guān)系,不因一個小的變更而影

23、響整體工程的進(jìn)展。真正的項目管理要形成自己獨特的管理體系和模式,使項目管理單位企業(yè)化,服務(wù)社會化,管理結(jié)果商品化。</p><p>  二. 項目管理相關(guān)理論</p><p>  2.1 項目管理范圍概念及作用</p><p>  項目范圍是指為了成功達(dá)到項目的目標(biāo),項目所規(guī)定要完成的工作。簡單地說,確定項目范圍就是為項目界定一個界限,劃定哪些方面是屬于項目應(yīng)該做

24、的,哪些是不應(yīng)該包括在項目之內(nèi)的,定義項目管理的工作邊界,確定項目的目標(biāo)和主要的項目可交付成果。在項目環(huán)境中,“范圍”(Scope)一詞可能指:</p><p>  (1)產(chǎn)品范圍,即一個產(chǎn)品或一項服務(wù)應(yīng)該包含哪些特征和功能。</p><p> ?。?)產(chǎn)品規(guī)格(Specification),即產(chǎn)品所包含的特征和功能具體是怎樣的。</p><p>  (3)項目范圍

25、,即為了交付具有所指特征和功能的產(chǎn)品所必須要做的工作。簡單地說就是項目做什么,如何做,才能交付該產(chǎn)品。確定了項目范圍也就定義了項目的工作邊界,明確了項目的目標(biāo)和主要的項目可交付成果。項目的可交付成果往往又被劃分為較小的、更易管理的不同組成部分。因此,確定項目范圍對項目管理來說可以產(chǎn)生如下作用:</p><p>  (1)提高費用、時間和資源估算的準(zhǔn)確性。項目的工作邊界定義清楚了,項目的具體工作內(nèi)容明確了,這就為項

26、目所需的費用、時間、資源的估計打下了基礎(chǔ)。</p><p>  (2)確定進(jìn)度測量和控制的基準(zhǔn)。項目范圍是項目計劃的基礎(chǔ),項目范圍確定了,就為項目進(jìn)度計劃和控制確定了基準(zhǔn)。</p><p> ?。?)有助于清楚地分派責(zé)任。項目范圍的確定也就確定了項目的具體工作任務(wù),為進(jìn)一步分派任務(wù)打下了基礎(chǔ)。正確地確定項目范圍對項目成功非常重要,如果項目的范圍確定得不好,有可能造成最終項目費用的提高,因為

27、項目范圍確定得不好會導(dǎo)致意外的變更,從而打亂項目的實施節(jié)奏,造成返工,延長項目完成時間,降低勞動生產(chǎn)率,影響項目組成員的干勁。范圍定義就是把項目的主要可交付成果劃分為較小的、更易管理的單元。</p><p>  項目范圍的定義要以其組成的所有產(chǎn)品的范圍定義為基礎(chǔ),這也是一個由一般到具體、層層深入的過程。即使一個項目可能是由一個單一產(chǎn)品組成的,但產(chǎn)品本身又包含一系列要素,有其各自的組成部分,每個組成部分又有其各自獨

28、立的范圍。產(chǎn)品范圍的定義就是對產(chǎn)品要求和度量,而項目范圍的定義在一定程度上是產(chǎn)生項目計劃的基礎(chǔ)。兩種范圍的定義要緊密結(jié)合,以保證項目的工作結(jié)果能夠最終音樂會一個或一系列滿足特別要求的產(chǎn)品。</p><p>  2.2 項目管理內(nèi)容</p><p>  2.2.1 業(yè)主的項目管理(建設(shè)監(jiān)理) </p><p>  業(yè)主的項目管理是全過程的,包括項目決策和實施階段的

29、各個環(huán)節(jié),也即從編制項目建議書開始,經(jīng)可行性研究、設(shè)計和施工,直至項目竣工驗收、投產(chǎn)使用的全過程管理。 </p><p>  由于工程項目的一次性,決定了業(yè)主自行進(jìn)行項目管理往往有很大的局限性。首先在項目管理方面,缺乏專業(yè)化的隊伍,即使配備了管理班子,沒有連續(xù)的工程任務(wù)也是不經(jīng)濟(jì)的。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,每個建設(shè)單位都要配備專門的項目管理隊伍,這不符合資源優(yōu)化配置和動態(tài)管理的原則,而且也不利于工程建設(shè)經(jīng)驗的積累和應(yīng)用

30、。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,工程業(yè)主完全可以依靠社會化的咨詢服務(wù)單位,為其提供項目管理方面的服務(wù)。監(jiān)理單位可以接受工程業(yè)主的委托,在工程項目實施階段為業(yè)主提供全過程的監(jiān)理服務(wù)。此外,監(jiān)理單位還可將其服務(wù)范圍擴(kuò)展到工程項目前期決策階段,為工程業(yè)主進(jìn)行科學(xué)決策提供咨詢服務(wù)。 </p><p>  2.2.2 工程建設(shè)總承包單位的項目管理 </p><p>  在設(shè)計、施工總承包的情況下,業(yè)主在項目決

31、策之后,通過招標(biāo)擇優(yōu)選定總承包單位全面負(fù)責(zé)工程項目的實施過程,直至最終交付使用功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合合同文件規(guī)定的工程項目。由此可見,總承包單位的項目管理是貫穿于項目實施全過程的全面管理,既包括工程項目的設(shè)計階段,也包括工程項目的施工安裝階段??偝邪綖榱藢崿F(xiàn)其經(jīng)營方針和目標(biāo),必須在合同條件的約束下,依靠自身的技術(shù)和管理優(yōu)勢或?qū)嵙?,通過優(yōu)化設(shè)計及施工方案,在規(guī)定的時間內(nèi),按質(zhì)、按量地全面完成工程項目的承建任務(wù)。 </p>&l

32、t;p>  2.2.3 設(shè)計單位的項目管理 </p><p>  設(shè)計單位的項目管理是指設(shè)計單位受業(yè)主委托承擔(dān)工程項目的設(shè)計任務(wù)后,根據(jù)設(shè)計合同所界定的工作目標(biāo)及責(zé)任義務(wù),對建設(shè)項目設(shè)計階段的工作所進(jìn)行的自我管理。設(shè)計單位通過設(shè)計項目管理,對建設(shè)項目的實施在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面而詳盡的安排,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和科研成果,形成設(shè)計圖紙和說明書,以便實施,并在實施過程中進(jìn)行監(jiān)督和驗收。由此可見,設(shè)計項目管理不僅僅局

33、限于工程設(shè)計階段,而是延伸到了施工階段和竣工驗收階段。 </p><p>  2.2.4 施工單位的項目管理 </p><p>  施工單位通過投標(biāo)獲得工程施工承包合同,并以施工合同所界定的工程范圍組織項目管理,簡稱為施工項目管理。施工項目管理的目標(biāo)體系包括工程施工質(zhì)量(Quality)、成本(Cost)、工期(Delivery)、安全和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化(Safety),簡稱QCDS目標(biāo)體系

34、。顯然,這一目標(biāo)體系既和整個工程項目目標(biāo)相聯(lián)系,又帶有很強(qiáng)的施工企業(yè)項目管理的自主性特征。</p><p>  2.3 項目風(fēng)險管理的定義</p><p>  項目風(fēng)險管理就是項目管理班子通過風(fēng)險識別、風(fēng)險估計和風(fēng)險評價,并以此為基礎(chǔ)合理地使用多種管理方法、技術(shù)和手段對項目活動涉及的風(fēng)險實行有效的控制,采取主動行動,創(chuàng)造條件,盡量擴(kuò)大風(fēng)險事件的有利結(jié)果,妥善地處理風(fēng)險事故造成的不利后果,

35、以最少的成果保證安全、可靠地實現(xiàn)項目的總目標(biāo)。項目的風(fēng)險來源、風(fēng)險的形成過程、風(fēng)險潛在的破壞機(jī)制、風(fēng)險的影響范圍以及風(fēng)險的破壞力錯綜復(fù)雜,單一的管理技術(shù)或單一的工程、技術(shù)、財務(wù)、組織、教育和程序措施都有局限性,都不能完全奏效。必須綜合運用多種方法、手段和措施,才能以最少的成本將各種不利后果減少到最低程度。因此,項目風(fēng)險管理是一種綜合性的管理活動,其理論和實踐涉及到自然科學(xué)、社會科學(xué)、工程技術(shù)、系統(tǒng)科學(xué)、管理科學(xué)等多種學(xué)科。項目風(fēng)險管理在

36、風(fēng)險估計和風(fēng)險評價中使用概率論、數(shù)理統(tǒng)計基礎(chǔ)隨機(jī)過程的理論和方法。</p><p>  管理項目風(fēng)險的主體是項目管理班子,特別是項目經(jīng)理。項目風(fēng)險管理要求項目管理班子采取主動行動,而不應(yīng)僅僅在風(fēng)險事件發(fā)生之后被動地應(yīng)付。項目管理人員在認(rèn)識和處理錯綜復(fù)雜、性質(zhì)各異的多種風(fēng)險時,要統(tǒng)觀全局,抓主要矛盾,創(chuàng)造條件,因勢利導(dǎo),將不利轉(zhuǎn)化為有利,將威脅轉(zhuǎn)化為機(jī)會。項目風(fēng)險管理的基礎(chǔ)是調(diào)查研究,調(diào)查和收集資料,必要時還要進(jìn)行

37、實驗或試驗。只有認(rèn)真地研究項目本身和環(huán)境以及兩者之間的關(guān)系、相互影響和相互作用,才能識別項目面臨的風(fēng)險。風(fēng)險識別、風(fēng)險估計和風(fēng)險評價是項目風(fēng)險管理的重要內(nèi)容。但是,僅僅完成這部分工作還不能做到以最少的成本保證安全、可靠地實現(xiàn)項目的總目標(biāo)。還必須在此基礎(chǔ)上對風(fēng)險實行有效的控制,妥善地處理風(fēng)險事件造成的不利后果。所謂控制,就是隨機(jī)監(jiān)視項目的進(jìn)展,注視風(fēng)險的動態(tài),一旦有新情況,馬上對新出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行識別、估計和評價,并采取必要的行動。<

38、/p><p>  工程項目企業(yè)面臨的風(fēng)險有以下幾個方面:</p><p>  1、合同風(fēng)險:簽訂的合同能否按時完成,相關(guān)的質(zhì)量是否能達(dá)到要求</p><p>  2、稅務(wù)風(fēng)險:工程項目主要包括營業(yè)稅,城市建設(shè)維護(hù)稅,教育費附加,印花稅,個人所得稅等</p><p>  3、資金風(fēng)險:項目的資金鏈?zhǔn)欠衲軡M足生產(chǎn)的需要,怎么能維護(hù)好資金鏈</p

39、><p>  4、成本風(fēng)險:發(fā)生的成本如何在可控范圍之內(nèi),怎么將成本最小化</p><p>  5、政治風(fēng)險:項目所使用的法律規(guī)范和當(dāng)時的政策對成本的影響</p><p>  風(fēng)險管理過程包括前中后三個步驟,即前期制定風(fēng)險計劃,要識別項目潛在的可能發(fā)生的風(fēng)險事項或因素,并列出風(fēng)險發(fā)生處理或預(yù)防的措施;對項目目標(biāo)(質(zhì)量、成本、進(jìn)度)有影響的因素都可作為風(fēng)險;中期的風(fēng)險檢查

40、,按照前期的風(fēng)險計劃進(jìn)行檢查,檢查哪些風(fēng)險已發(fā)生,哪些風(fēng)險又轉(zhuǎn)移了,或者項目進(jìn)展過程中又出現(xiàn)了什么新風(fēng)險,動態(tài)監(jiān)控各個風(fēng)險的同時還要實時更新風(fēng)險計劃;后期就是處理和跟蹤了,對于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險要進(jìn)行及時處理并不定期跟蹤,直至其降至最低或不再影響為止。中期和后期的步驟是周而復(fù)始的進(jìn)行,直至項目結(jié)束。風(fēng)險管理是一個系統(tǒng)工作,而非是一個靜止的點。它是有步驟有過程的循環(huán)管理。</p><p>  以上說明,涉及了項目風(fēng)險管

41、理的全過程,可以稱為廣義的項目風(fēng)險管理。在實踐中,這個全過程可以劃分為風(fēng)險分析和風(fēng)險管理兩個階段,第二個階段可以稱做狹義的項目風(fēng)險管理。風(fēng)險分析包括風(fēng)險識別、風(fēng)險估計和風(fēng)險評價。按事先制定好的計劃對風(fēng)險進(jìn)行控制,并對控制機(jī)制本身進(jìn)行監(jiān)督以確保其成功叫做風(fēng)險管理。風(fēng)險分析和風(fēng)險管理是一個連續(xù)不斷的過程,可以在項目壽命期的任何一個階段進(jìn)行。但是,在項目的早期階段就開始風(fēng)險分析和風(fēng)險管理,效果最好,越早越好。</p><p

42、>  2.4 項目進(jìn)度、質(zhì)量和費用管理</p><p>  2.4.1 進(jìn)度控制:在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,時間就是金錢,效率就是生命。一個項目能否在預(yù)定的時間內(nèi)完成,這是項目最為重要的問題之一,也是進(jìn)行項目管理所追求的目標(biāo)之一。進(jìn)度管理就是采用科學(xué)的方法確定進(jìn)度目標(biāo),編制進(jìn)度計劃和資源供應(yīng)計劃,進(jìn)行進(jìn)度控制,在與質(zhì)量、費用目標(biāo)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)工期目標(biāo)。工期、費用、質(zhì)量構(gòu)成了項目的三大目標(biāo)。其中,費用發(fā)生

43、在項目的各項作業(yè)中,質(zhì)量取決于每個作業(yè)過程,工期則依賴于進(jìn)度系列上時間的保證。這些目標(biāo)均能通過進(jìn)度控制加以掌握。所以,進(jìn)度控制是項目控制工作的首要內(nèi)容,是項目的靈魂。在項目進(jìn)行過程中,很多因素影響項目工期目標(biāo)的實現(xiàn),這些因素可稱之為干擾因素。影響項目工期目標(biāo)實現(xiàn)的干擾因素主要有以下幾個方面:</p><p><b> ?。?)人的因素;</b></p><p> ?。?/p>

44、2)材料、設(shè)備的因素;</p><p> ?。?)方法、工藝的因素;</p><p><b> ?。?)資金因素;</b></p><p><b> ?。?)環(huán)境因素等;</b></p><p>  2.4.2 費用控制:費用控制就是要保證各項工作在它們各種的預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行。費用控制的基礎(chǔ)是事先就

45、對項目進(jìn)行費用預(yù)算,即費用預(yù)算是費用控制的基礎(chǔ)。由于成本、進(jìn)度和技術(shù)三者密不可分,經(jīng)費管理系統(tǒng)決不能脫離技術(shù)管理和進(jìn)度管理而獨立存在,相反要在成本、技術(shù)、進(jìn)度三者之間進(jìn)行綜合平衡。要實現(xiàn)這種全過程控制(事前、事中、事后)和全方位控制(成本、進(jìn)出境度、技術(shù)),離不開反映及時、準(zhǔn)確的動態(tài)信息的反饋系統(tǒng)。這一信息反饋系統(tǒng)主要是對成本、進(jìn)度和技術(shù)進(jìn)行跟蹤報告,以便于進(jìn)行項目經(jīng)費管理和成本控制。費用控制的基本方法是規(guī)定各部門定期上報其費用報告,再

46、由控制部門對其進(jìn)行費用審核,以保證各種支出的合法性,然后再將已經(jīng)發(fā)生的費用與預(yù)算相比較,分析其是否超支,并采取相應(yīng)的措施加以彌補。</p><p>  2.4.3 質(zhì)量管理:是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動。在質(zhì)量方面的指揮和控制活動,通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)。可見,質(zhì)量管理是質(zhì)量管理主體圍繞著使產(chǎn)品品能滿足不斷更新的質(zhì)量要求,而開展的策劃、組織、計劃、實施

47、、檢查和監(jiān)督、審核等所有管理活動的總和。項目的質(zhì)量管理是指圍繞項目質(zhì)量所進(jìn)行的指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動。進(jìn)行項目質(zhì)量管理的目的是確保項目按規(guī)定的要求滿意地實現(xiàn),它包括使項目所有的功能活動能夠按照原有的質(zhì)量及目標(biāo)要求得以實施。項目的質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)過程,在實施過程中,應(yīng)創(chuàng)造必要的資源條件,使之與項目質(zhì)量要求相適應(yīng)。項目各參與者都必須保證其工作質(zhì)量,做到工作流程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,圍繞一個共同的目標(biāo)——實現(xiàn)項目質(zhì)量的最佳化,開展質(zhì)量管理

48、工作。</p><p>  質(zhì)量的主體可以是產(chǎn)品,也可以是某項活動或過程的工作質(zhì)量,還可以是質(zhì)量管理體系運行的質(zhì)量。項目質(zhì)量的主體是項目,項目的結(jié)果可能是有形產(chǎn)品,也可能是無形產(chǎn)品,更多的則是兩者的結(jié)合。例如,工程項目質(zhì)量就包括建筑工程產(chǎn)品實體(有形產(chǎn)品)和服務(wù)(無形產(chǎn)品)這兩類特殊產(chǎn)品的質(zhì)量。根據(jù)項目的這一次性特點,項目質(zhì)量取決于項目范圍內(nèi)所有的階段、子項目、各工作單元的質(zhì)量,即項目的工作質(zhì)量。要保證項目質(zhì)量,

49、首先應(yīng)保證工作質(zhì)量。</p><p>  三. 建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)管理</p><p>  3.1建設(shè)工程施工項目安全系統(tǒng)工程</p><p>  建設(shè)工程施工作業(yè)是人類按照客觀規(guī)律,遵循預(yù)先制定的程序和規(guī)則,把材料、機(jī)械設(shè)備,通過一定的方式結(jié)合起來,對自然界進(jìn)行改造的活動。在這一活動中,必須處理好人與人之間的社會組織關(guān)系和人與自然界的協(xié)調(diào)關(guān)系,否則就有可能危

50、害勞動者的安全與健康。例如在施工過程中由于管理不善,或政策措施不當(dāng),就可能導(dǎo)致施工傷亡事故發(fā)生;</p><p>  3.1.1 安全生產(chǎn)系統(tǒng)工程</p><p>  安全系統(tǒng)工程就是應(yīng)用系統(tǒng)工程的原理與方法,識別、分析、評價、排除、和控制系統(tǒng)中的各種危險,對工藝過程、設(shè)備、生產(chǎn)周期和資金等因素進(jìn)行分析評價和綜合處理,使生產(chǎn)系統(tǒng)可能發(fā)生的事故得到控制,并使系統(tǒng)安全性達(dá)到最佳狀態(tài)。安全系統(tǒng)

51、工程是從根本上和整體上考慮安全生產(chǎn)問題,因而它是解決安全生產(chǎn)問題的戰(zhàn)略性措施。</p><p>  一般采用“安全性”來描述安全。與安全對立的概念是危險,同樣也可用“危險性”來描述危險。在研究和應(yīng)用中,通常通過對系統(tǒng)危險性的研究,并以危險性的大小來表達(dá)其安全安全性。假定系統(tǒng)的安全性為S,危險性為D,則有S=1?D。顯然D越小,S就越大,反之S就小。消除了危險因素,就等于創(chuàng)造了安全。安全系統(tǒng)工程的基本任務(wù)就是預(yù)測、

52、評價和控制危險源。</p><p>  3.1.2 建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)系統(tǒng)的構(gòu)成</p><p>  建設(shè)工程施工作業(yè)是一個復(fù)雜的人、機(jī)系統(tǒng),由施工作業(yè)人員、電器和機(jī)械設(shè)備、環(huán)境(施工現(xiàn)場)、管理四個方面組成。他們之間具有相互聯(lián)系與制約的關(guān)系,施工項目安全生產(chǎn)情況取決于人、物、環(huán)境三個因素的聯(lián)系,它們的狀況又受管理狀態(tài)的制約。由于建設(shè)工程施工作業(yè)自身的特性和建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營體制的改革

53、,建設(shè)工程施工項目生產(chǎn)系統(tǒng)的人員、機(jī)械(物)、環(huán)境、管理等要素又有與傳統(tǒng)其他生產(chǎn)行業(yè)有明顯的區(qū)別。</p><p><b>  人員組織方面</b></p><p>  隨著建筑業(yè)市場改革的不斷深化和建筑企業(yè)改制后的經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,建筑企業(yè)用工制度也發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。由于我國建設(shè)工程施工企業(yè)在薪酬上對于人才的吸引力不強(qiáng),導(dǎo)致中青年技術(shù)人才流失,大中專畢業(yè)生不愿到建筑

54、企業(yè)工作,造成了技術(shù)工人隊伍出現(xiàn)年齡斷層。而企業(yè)原有的技術(shù)工人慢慢演變?yōu)轫椖拷?jīng)理部管理人員或被分流。相比之下,其他產(chǎn)業(yè)的工人,有相對嚴(yán)格的錄用機(jī)制、較完善的用工培訓(xùn),掌握、熟悉其所屬工種的技能知識。 </p><p><b>  機(jī)械(物)方面</b></p><p>  建設(shè)工程施工作業(yè)大多以手工作業(yè)為主,機(jī)械設(shè)備相對落后。施工機(jī)械大多是根據(jù)施工進(jìn)度需要臨時設(shè)置、安

55、置于施工現(xiàn)場,與其他產(chǎn)業(yè)使用的作業(yè)機(jī)械設(shè)備相比,主要有如下特點:使用的環(huán)境條件不同、作業(yè)對象不同、作業(yè)地點和操作人員不同;</p><p><b>  作業(yè)環(huán)境方面 </b></p><p>  眾所周知,建設(shè)工程施工作業(yè)的顯著特點是露天作業(yè)、工序繁多,交叉作業(yè)現(xiàn)象多,機(jī)械化和半機(jī)械化作業(yè)程度相對較低,使用的建筑材料種類多等等,諸多可變參數(shù)都有可能對作業(yè)環(huán)境產(chǎn)生影響,

56、甚至產(chǎn)生重大影響,以致影響安全生產(chǎn)條件。</p><p><b>  管理組織方面</b></p><p>  在施工作業(yè)過程中,對安全生產(chǎn)有責(zé)任的單位就有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、專業(yè)分包單位(主要與腳手架搭設(shè)、設(shè)備租賃等有關(guān)的單位)、勞務(wù)分包單位等,組織結(jié)構(gòu)體系層次復(fù)雜,這是與其他產(chǎn)業(yè)的安全管理組織相比有很大的區(qū)別。如在傳統(tǒng)的制造企業(yè),化工企業(yè)等行業(yè),由于其生

57、產(chǎn)流程、作業(yè)人員相對穩(wěn)定,在安全管理組織方面就容易形成相對穩(wěn)定的安全管理組織結(jié)構(gòu)、建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。</p><p>  3.2 建設(shè)工程施工作業(yè)特點及危險源</p><p>  3.2.1建設(shè)工程施工作業(yè)特點</p><p> ?、佼a(chǎn)品固定、人員流動;</p><p>  建設(shè)工程項目施工最大的特點就是產(chǎn)品固定,人員流動。任何一棟建筑

58、物、構(gòu)筑物等一經(jīng)選定了地址,破土動工興建,它就固定不動了,但生產(chǎn)人員要圍繞著它上上下下地進(jìn)行生產(chǎn)活動。而且其體積大、生產(chǎn)周期長,有的幾個月或者一年,有的甚至需要三五年或者更長的時間。這就形成了在有限的場地上集中了大量的操作人員、施工機(jī)具、建筑材料等進(jìn)行作業(yè),這與其他產(chǎn)業(yè)的人員固定、產(chǎn)品流動的生產(chǎn)特點截然不同。</p><p> ?、诼短熳鳂I(yè)多,手工操作,繁重體力勞動,交叉作業(yè);</p><p&

59、gt;  建設(shè)工程項目施工現(xiàn)場的施工作業(yè)任務(wù)大多數(shù)是由人工操作完成,勞動繁重、體力消耗大;現(xiàn)場多工種人員同時交叉作業(yè),再加上作業(yè)環(huán)境惡劣,如噪聲、氣候等的影響,導(dǎo)致操作人員注意力不集中或者心情煩躁、違章操作現(xiàn)象較為普遍。</p><p>  ③施工變化大,規(guī)律性差,不安全因素隨形象進(jìn)度變化而改變;</p><p>  不同的工程項目由于用途不同、施工方法不同等原因,不安全因素也不相同;即使

60、同類型的工程項目,由于工藝和施工方法不同,不安全因素也不相同;同一個工程項目,每道工序不同,不安全因素也不相同;即使同一道工序,由于工藝和施工方法的不同,不安全因素也不相同。因此,建設(shè)工程施工變化大,規(guī)則性差。施工現(xiàn)場的不安全因素,隨著工程形象進(jìn)度的變化而不斷變化,每個月、每天、甚至每個小時都在變化,給安全防護(hù)工作帶來了諸多困難。 </p><p>  3.2.2建設(shè)工程施工作業(yè)現(xiàn)場危險源</p>

61、<p>  我國建筑業(yè)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)設(shè)備老化嚴(yán)重,超期服役、超負(fù)荷運行的設(shè)備大量存在,重大危險源分布、分類不清楚,尚未形成完整的危險源控制系統(tǒng),而在建設(shè)工程生產(chǎn)領(lǐng)域危險源以多種多樣的形式存在,依照能量意外釋放觀點,危險源導(dǎo)致事故可歸結(jié)為能量意外釋放或有害物質(zhì)的泄漏。田水承教授在兩類危險源的基礎(chǔ)上提出了第三類危險源的概念。</p><p><b>  第一類危險源</b></p

62、><p>  系統(tǒng)中存在、可能意外釋放的能量的載體或危險物質(zhì)成為第一類危險。常見的第一類危險源有:</p><p>  產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備;</p><p>  使人體或物體具有較高勢能的裝置、設(shè)備、場所;</p><p><b>  能量載體;</b></p><p>  一旦失控可能產(chǎn)生巨

63、大能量的裝置、設(shè)備、場所,如強(qiáng)烈放熱反應(yīng)的化工裝置等;</p><p>  一旦失控可能產(chǎn)生能量蓄積或突然釋放的裝置、設(shè)備、場所,如各種壓力容器等;</p><p>  危險物質(zhì),如各種有毒、有害、可燃爆炸的物質(zhì)等;</p><p>  生產(chǎn)、加工、儲存危險物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場所;</p><p>  人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的

64、物體。</p><p><b>  二類危險源</b></p><p>  導(dǎo)致能量或物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種原因,它通常包括人的失</p><p>  誤、物的障礙、環(huán)境因素。</p><p><b> ?、鄣谌愇kU源</b></p><p>  管理缺陷、組織

65、失誤(組織程序、組織文化、組織規(guī)則等)、管理決策失誤、系統(tǒng)擾動等,造成生產(chǎn)系統(tǒng)畸變、破損失調(diào)、運行無序等不安全因素稱為第三類危險源。第三類危險源是潛藏在第一類危險源與第二類危險源背后的組織因素。</p><p>  四. 提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平的對策措施</p><p>  4.1 制定對策措施的指導(dǎo)思想</p><p>  《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)

66、展第十一個五年規(guī)劃綱要》中首次提出了“安全發(fā)展”的觀念。所謂“安全發(fā)展”就是指國民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、各個行業(yè)和領(lǐng)域、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展以及社會的進(jìn)步和發(fā)展,必須以安全為前提和保障。</p><p>  要實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》的主旨精神,就必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,堅持標(biāo)本兼治、重在治本,堅持以創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化安全管理,以保障人命

67、群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點、遏制重特大事故為重點、減少人員傷亡為目標(biāo),倡導(dǎo)安全文化,健全安全法制,落實安全責(zé)任,依靠科技進(jìn)步,加大安全投入,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,推動安全發(fā)展。制定對策措施的具體指導(dǎo)思想有:</p><p> ?、俾鋵崱耙匀藶楸尽焙汀鞍踩l(fā)展”的理念。</p><p> ?、诼鋵崱鞍踩谝?、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。</p><p> ?、勐鋵崱?/p>

68、兩個主體”和“兩個責(zé)任”的安全工作基本責(zé)任制度。安全生產(chǎn)各項制度和管理要素的落實到位,關(guān)鍵還是依靠主體責(zé)任的落實。安全管理中,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。強(qiáng)化“兩個責(zé)任制”的落實,必須正確把握“兩個主體”在安全生產(chǎn)中的地位,各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),以及“兩個主體”之間的相互關(guān)系。</p><p> ?、芙ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)是一個涉及施工全過程、全方位的系統(tǒng)工程,具有整體性、綜合性、相對性和動態(tài)性,涉

69、及自然、社會、經(jīng)濟(jì)、政治等方方面面,除了施工企業(yè)(建設(shè)工程項目部)外,還會涉及到建設(shè)(業(yè)主)單位、監(jiān)理單位、政府監(jiān)管、中介機(jī)構(gòu)、社會組織等方面。在制定對策措施時,必須從系統(tǒng)工程的觀點出發(fā),從各方面綜合考慮相應(yīng)的對策措施。</p><p>  4.2 建設(shè)工程安全管理責(zé)任的對策建議</p><p>  4.2.1 對建設(shè)單位的安全主題責(zé)任的建議</p><p>  

70、①進(jìn)一步落實建設(shè)單位(業(yè)主)的安全責(zé)任,明確《建筑法》、《建設(shè)工程安全管理條列》等法律法規(guī)中建設(shè)單位(業(yè)主)應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。</p><p> ?、谕ㄟ^各種途徑強(qiáng)調(diào)建設(shè)單位(業(yè)主)的社會責(zé)任,尤其是安全生產(chǎn)責(zé)任,并建立對建設(shè)單位在工程項目施工安全方面的責(zé)任追究制度。</p><p> ?、垡?guī)范建設(shè)單位(業(yè)主)對工程項目安全管理的形式和內(nèi)容。</p><p> ?、?/p>

71、建立健全建設(shè)工程項目安全風(fēng)險抵押金制度。</p><p> ?、萃晟平ㄔO(shè)工程項目施工許可證審查制度。</p><p>  4.2.2 對施工單位的安全主題責(zé)任的建議</p><p> ?、偌訌?qiáng)法律、法規(guī)學(xué)習(xí),提高安全生產(chǎn)法律意識。</p><p> ?、诤葑グ踩a(chǎn)責(zé)任的落實,建立高效運作的落實機(jī)制。</p><p>

72、 ?、酆侠碓O(shè)置企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高專職安全管理人員的業(yè)務(wù)水平。</p><p>  ④加強(qiáng)安全文明措施費的管理,做好安全投入管理。</p><p> ?、菁哟笕雸鰡T工的安全教育培訓(xùn)力度、提供工人安全意識。</p><p>  4.2.3 對勞務(wù)企業(yè)的安全主題責(zé)任的建議</p><p> ?、偌涌炝⒎ㄕ{(diào)研,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,

73、明確、完善勞務(wù)企業(yè)在工程建設(shè)項目的安全責(zé)任。</p><p> ?、谝?guī)范勞務(wù)市場行為。</p><p> ?、垡?guī)范用工主體行為。</p><p> ?、芤?guī)范用工管理行為。</p><p>  4.2.4 對監(jiān)理單位的安全主題責(zé)任的建議</p><p> ?、偻晟瓢踩O(jiān)理的依據(jù)的建議:《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的頒布

74、實施,對監(jiān)理單位開展安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù)及保證。</p><p> ?、诿鞔_安全監(jiān)理工作內(nèi)容的建議。</p><p> ?、垡?guī)范安全監(jiān)理工作程序的建議。</p><p> ?、馨踩O(jiān)理人員培訓(xùn)的建議。 </p><p> ?、輰嵤┌踩O(jiān)理的監(jiān)理費的建議。</p><p> ?、薨l(fā)生安全事故時安全監(jiān)理責(zé)任區(qū)分的建議

75、。</p><p><b>  五. 結(jié)論與展望</b></p><p>  當(dāng)今社會的迅速發(fā)展,建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理越來越重要,建筑施工越來越多,同時安全事故也越來越多,所以安全管理就更重要;建筑工程安全管理尚未真正建立長效機(jī)制,還不能有效地遏制當(dāng)前建設(shè)工程施工作業(yè)事故的發(fā)生;同時,在建筑施工的領(lǐng)域?qū)B毎踩芾砣藛T配置并不是很專業(yè),施工項目部安全責(zé)任落實不夠;&l

76、t;/p><p>  由于建筑工程施工項目安全生產(chǎn)水平的影響因素眾多,因此在對影響建設(shè)施工項目安全生產(chǎn)管理水平的相關(guān)因素中需要做更加深入完善的調(diào)查與研究,并且安全生產(chǎn)狀況是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的綜合反映,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、教育和科技發(fā)展水平密切相關(guān),因此希望能在以后的有關(guān)研究中加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理這方面的工作,會在以后實踐中更加完善。</p><p><b>  參考文獻(xiàn)<

77、/b></p><p>  [1] 鮑安紅.建筑企業(yè)工程質(zhì)量管理的動態(tài)模型研究[J].工程質(zhì)量,2007(5):</p><p><b>  12-14. </b></p><p>  [2] 李曉春,曾瑤.《質(zhì)量管理學(xué)》[M].北京:北京郵電大學(xué)出版社,2002.</p><p>  [3] 愛德華

78、3;R.菲斯克.《建設(shè)項目管理實務(wù)》(建設(shè)工程與項目管理經(jīng)典譯</p><p>  叢)(第7版)[M].北京:清華大學(xué)出版社,2006.</p><p>  [4] 戚安邦.項目管理學(xué)[M].天津:南開大學(xué)出版社,2003.</p><p>  [5] 白思俊.現(xiàn)代項目管理(下).第一版.北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2004,132-134</p>&l

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80、理協(xié)會.建設(shè)工程質(zhì)量控制.北京:中國建筑工業(yè)出版社,2003,15</p><p>  [10] 2X125MW+2X310MW機(jī)組煙氣脫硫工程監(jiān)理投標(biāo)文件.湖南大唐華銀監(jiān)理公司,2005 5-26</p><p>  [11] 楊豐科,孟廣華.安全工程師基礎(chǔ)教程――安全技術(shù)[M].化學(xué)工業(yè)出版社.2004,7.</p><p>  [12] 田水承,李紅霞等.

81、從三類危險源理論看煤礦事故的頻發(fā)[J].中國安全科學(xué)學(xué)報.2007(1):10-12.</p><p><b>  致 謝</b></p><p>  三年的學(xué)習(xí)生涯即將結(jié)束,從開始選題至成稿。均得到了指導(dǎo)教師的悉心指導(dǎo);在論文的數(shù)次修改中,每次都會從老師那里得到新的收獲。在論文寫作的過程中,老師經(jīng)常會給我指導(dǎo),教給我方法,讓我受益匪淺。xx老師淵博的知識、方法讓我開

82、拓了思維空間;讓我學(xué)到了更多的東西。</p><p>  由衷的感謝老師對我的指導(dǎo),給予我的幫助和支持,為我寫論文提供了大量的相關(guān)材料.讓我更好更快的完成了論文.</p><p>  感謝我的丈夫,當(dāng)我在論文寫作過程中遇到困難的時候,給了我很大的幫助鼓勵和支持。</p><p>  感謝我的家人,在近兩年的學(xué)習(xí)中給予我精神上的支持鼓勵和生活上的照顧,使我能更順利的完

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