1、<p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p>　　題目 論突發(fā)事件下的應急物流模式研究 </p><p>　　院系 政治與公共管理學院 </p><p>　　2012年5月18日</p><p><b>　　目

2、錄</b></p><p>　　中文摘要………………..……………………………………………………1</p><p>　　前言…..……………........................................................................................2</p><p>　　第1章 基本概念

3、界定....................................................................................2</p><p>　　1.1 突發(fā)事件…………………………………………………….….............2</p><p>　　1.2 應急物流………………………………………………………..............

4、3</p><p>　　第2章 應急物流發(fā)展概述……………………………………………….............4</p><p>　　2.1 應急物流發(fā)展的現(xiàn)狀…………………………………………........…..4</p><p>　　2.1.1 美國的應急物流……………………………………………...........4</p><p>　　

5、2.1.2 日本對救災物資分階段管理………………………………...........4</p><p>　　2.1.3 德國民間組織發(fā)揮巨大作用………………………………...........4</p><p>　　2.1.4 我國應急物流發(fā)展現(xiàn)狀……………………………………...........5</p><p>　　2.2 應急物流發(fā)展存在的問題.…..………………

6、…………..........……….5</p><p>　　第3章 應急物流模式研究………………………………………………….........6</p><p>　　3.1 企業(yè)突發(fā)事件下的應急物流模式….….………….…….…..................6</p><p>　　3.2 公共安全突發(fā)事件下的應急物流模式….…………..………….........

7、..7</p><p>　　3.3 軍事外交突發(fā)事件下的應急物流模式….…………………….............8</p><p>　　3.3.1 國外經驗……………………………………………………...........8</p><p>　　3.3.2 國內發(fā)展建議………………………………………………...........8</p><p>

8、;　　結論………………………...……..………………………………………………10</p><p>　　參考文獻………………….....……………………………………………………11</p><p>　　致謝……………………….…………………………………………………… ...12</p><p><b>　　摘 要</b></p>

9、<p>　　近年來，各種突發(fā)性災害事件爆發(fā)頻率日趨頻繁，危害程度十分嚴重，波及范圍十分廣泛。盡管我國政府建立了較完善的防災減災預案，但由于低效的災害應急物流體系造成的損失依然巨大，約占總損失的15%~20%。隨著我國進入突發(fā)事件高危期，應急物流作為一種特殊的物流形態(tài)已逐漸成為一個值得重視和研究的新領域。應急物流又分很多種，小到企業(yè)安全大到公共安全，自然災害，還有戰(zhàn)爭應對等等很多方面。分析應急物流系統(tǒng)的結構和功能，建立突發(fā)事件

10、下應急配送問題的分析方法與相應模型，對我國應急管理的保障與應急配送的完善都有十分重要的理論與實用價值。本文就各種突發(fā)事件下的應急物流模式進行分析研究，同時研究展望目前現(xiàn)有的各種情況下的應急物流模式的發(fā)展方向，通過國內外的應急物流實踐來探討應急物流的未來，并為我國應急物流發(fā)展提出建議。</p><p>　　關鍵詞：突發(fā)事件；應急物流；模式研究</p><p><b>　　前 言&

11、lt;/b></p><p>　　在科技飛速發(fā)展的今天，一切皆有可能。自然災害，經濟危機，新型病毒，糾紛與戰(zhàn)爭。都在不斷的挑戰(zhàn)著人類。能不能做好準備工作將決定很多事情，可以減少損失防止不可估量的后果。</p><p>　　隨著我國現(xiàn)代化進程的加快，各種自然災害、公共安全事件發(fā)生的頻率、規(guī)模都明顯大于以往。2003年的SARS危機、2008年“5·12”汶川大地震、2010年

12、“4·14”玉樹地震等都對我國社會及經濟活動造成了巨大沖擊。這些突發(fā)事件的發(fā)生，使得在短時間內需要大量的應急救援物資，如藥品、醫(yī)療器械、食品、衣物、帳篷等。而應急物流是指以提供突發(fā)性自然災害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)性事件所需應急物資為目的，以追究時間最小化和災害損失最小化為目標的特種物流活動。應急物流能否有效運作將直接影響到突發(fā)事件應急處置行動的成效。</p><p>　　第1章 基本概念界定</p&

13、gt;<p><b>　　1.1突發(fā)事件</b></p><p>　　突發(fā)事件是指突發(fā)發(fā)生，造成或可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。</p><p>　　1998年6月，一列火車在德國北部埃舍德地區(qū)發(fā)生出軌事故，造成100余人死亡，這是德國二戰(zhàn)以來最慘重的一次火車事故。</p>

14、;<p>　　1996年3月，美國加利福尼亞發(fā)生大水災。</p><p>　　2011年 3 月1 2日 的福島地震引發(fā)的核泄漏災害使全世界人民又一次經受了嚴峻的考驗，這是繼切爾諾貝利事件之后新世紀以來世界人民經歷的又一次大的突發(fā)性事件。</p><p>　　我國在處理的突發(fā)事件時也有所不足。2011年2 月 10 日凌晨 2 時，有人傳言，江蘇響水陳家港化工園區(qū)有化工廠發(fā)

15、生毒氣外溢，面臨爆炸，導致一些不明真相的群眾逃往縣城。在逃離過程中由于擁堵，發(fā)生交通事故，導致4人死亡。響水縣人民政府新聞發(fā)言人周厚良表示，當日加入出逃的大軍的人涉及陳家港鎮(zhèn)等 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三十多個行政村，超過一萬人。當?shù)卣延诋斎?6時左右澄清爆炸傳言為謠言，并通過手機短信、政府網站、電臺電視臺等方式告知群眾。之后，出逃群眾陸續(xù)返回家中。</p><p>　　其次，處理突發(fā)事件時，政府難以走出“沉默———辟謠

16、———治謠”的老路，公信力下降。響水民眾逃亡事件，同發(fā)生在河南杞縣的“杞人憂鈷”事件如出一轍。一個企業(yè)“放射性核元素出事”的說法，演變?yōu)楹吮ǖ闹{言，引發(fā)杞縣人大量外逃。原來，當?shù)匕l(fā)生了放射源卡源故障，然而事發(fā)后的一個月時間里，當?shù)卣}口不言，還通知媒體不許報道，坐視人心恐慌，謠言大肆傳播。謠言引起人們逃亡之后，當?shù)卣砰_始通過電視臺、手機短信辟謠，然后尋找所謂的造謠者。謠言一旦出現(xiàn)，首先想到的是尋找造謠者，而不是去反思政府自身處置

17、突發(fā)事件的行為，政府公信力在“沉默———辟謠———治謠”的過程中逐漸下降。</p><p>　　怎樣解決這個問題呢？我認為地方政府應該建立良好的信息發(fā)布制度，建立良好的信息溝通渠道。我們應該在信息傳播制度上予以完善，建立針對突發(fā)事件的有效傳播制度，避免人們在面臨各種風險的同時由于制度缺失而造成“二次風險”。</p><p><b>　　1.2應急物流</b></

18、p><p>　　應急物流是指為應對嚴重自然災害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、公共安全事件及軍事沖突等突發(fā)事件而對物資、人員、資金的需求進行緊急保障的一種特殊物流活動。應急物流與普通物流一樣，由流體、載體、流向、流程、流量等要素構成，具有空間效用、時間效用和形質效用。應急物流多數(shù)情況下通過物流效率實現(xiàn)其物流效益，而普通物流既強調效率又強調效益。應急物流可以分為軍事應急物流和非軍事應急物流兩種。美、日、歐等世界主要國家經過多年探

19、索和發(fā)展，大都形成了運行良好的應急管理體制，建立了比較完善的應急救援系統(tǒng)，并且逐漸向標準化方向發(fā)展，使得包括應急物流在內的整個應急管理工作更加科學、規(guī)范和高效。</p><p>　　第2章 應急物流發(fā)展概述</p><p>　　2.1 應急物流發(fā)展的現(xiàn)狀</p><p>　　2.1.1 美國的應急物流</p><p>　　經過多年的努力，針

20、對各種自然災害，美國建立了完備的應急體系，形成了以“行政首長領導，中央協(xié)調，地方負責”為特征的應急管理模式。在地震、颶風、火山、洪水等可能造成重大傷亡的自然活動發(fā)生時，美國政府就會立即宣布進入聯(lián)邦緊急狀態(tài)，并啟動應急計劃，所有防救災事務由聯(lián)邦應急管理署（Federal Emergency Management Agency，F(xiàn)EMA)實行集權化和專業(yè)化管理，統(tǒng)一應對和處置。2003年3月該署隨同其他22個聯(lián)邦機構一起并入2002年成立的

21、國土安全部，成為該部4個主要分支機構之一。對于各種防救災工作，美國強調運用先進的高新技術，強調事先預防和模擬演練，同時，針對人口稠密的大都市以及人口稀少的地區(qū)災害，均有不同的預案以及救災方式。值得注意的是，美國的救災規(guī)劃還有相應的治安組織體系，該體系平時配合警方承擔各種治安任務，在重大災害發(fā)生時轉變成緊急救災體系遂行救災任務。</p><p>　　2.1.2 日本對救災物資分階段管理</p><

22、;p>　　眾所周知，由于日本特殊的地理位置以及地質條件，經常遭受地震、臺風等自然災害的侵襲。在設計防災、救災計劃，以及開展防災、救災演習上，日本政府形成了以“行政首腦指揮，綜合機構協(xié)調聯(lián)絡，中央會議制定對策，地方政府具體實施”為特征的應急管理模式。日本的防救災體系分為三級管理，包括中央國土廳救災局、地方都道府以及市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。各級政府防災管理部門職責任務明確，人員機構健全，工作內容完善，工作程序明確。每級組織都會定期舉行防災匯報，并

23、制訂防救災計劃，包括防災基礎計劃、防災業(yè)務計劃、地域防災計劃等。日本非常重視提高公眾的防災意識，在每年的國民“防災日”都要舉行由日本首相和各有關大臣參加的防災演習，通過全民的防災演練，一方面提高國民的防災意識，另一方面檢驗中央及地方政府有關機構的通信聯(lián)絡和救災、救護、消防等各部門間的運轉協(xié)調能力，并對各類人員進行實戰(zhàn)訓練?？梢哉f，日本國已經建立起了包括應急物流在內的一整套完整的救災體系。</p><p>　　2.

24、1.3 德國民間組織發(fā)揮巨大作用</p><p>　　德國擁有一套較為完備的災害預防及控制體系，德國的災害預防和救治工作實行分權化和多元化管理，在應急物流管理中由多個擔負不同任務的機構共同參與和協(xié)作，最高協(xié)調部門是公民保護與災害救治辦公室，隸屬于聯(lián)邦內政部。在發(fā)生疫情以及水災、火災等自然災害時，消防隊、警察、聯(lián)邦國防軍、民間組織以及志愿組織等各司其職、齊心協(xié)力，最大限度地減少損失。對于救災物流，德國是建立民防專業(yè)

25、隊伍較早的國家，全國約有6萬人專門從事民防工作外，還有約150萬消防救護和醫(yī)療救護、技術救援志愿人員。這支龐大的民防隊伍均接受過一定專業(yè)技術訓練，并按地區(qū)組成搶救隊、消防隊、維修隊、衛(wèi)生隊、空中救護隊。德國技術援助網絡等專業(yè)機構可以為救災物資的運送和供應等方面提供專業(yè)知識和先進技術裝備的幫助，并在救災物流中發(fā)揮了重要作用。</p><p>　　2.1.4 我國應急物流發(fā)展現(xiàn)狀</p><p&g

26、t;　　應急物流在我國尚屬一個新興概念，我國應急物流體系還很不完善，需要加強對建立應急物流體系的理論與實踐研究，不斷完善應急物流理論。應急物流機制和體系的建立，是要求物流軟硬件基礎設施、法律法規(guī)的建立和完善作為保障的。應積極學習先進國家的經驗，盡早建立高效、快速的應急物流體系與現(xiàn)代應急物流機制。</p><p>　　2.2 我國應急物流發(fā)展存在的問題</p><p>　　第一，基礎設施建設

27、相對滯后。骨干運輸通道能力不足，鐵路網絡結構薄弱，民航支線機場數(shù)量缺乏，公路通達度與銜接度明顯不足，內河航道等級偏低等。東、中、西三大地帶交通設施依次弱化，部分區(qū)域運網稀疏。此外，應急物流信息網絡不夠完善，信息傳遞不及時，缺乏信息發(fā)布和共享平臺。</p><p>　　第二，組織機制不健全。應急物流的組織協(xié)調人員大多臨時從各單位抽調，各類應急物資的采購、運輸、儲存、調撥、配送、回收等職能分散在不同部門、地區(qū)和企業(yè)，

28、尚未形成中央有關部門之間、中央與地方之間以及中央、地方和有關企業(yè)之間的聯(lián)動組織機制。應急物流組織更多為臨時性的，彼此間缺乏有效協(xié)調、溝通和整合，缺乏系統(tǒng)性和預見性，組織效率不高。</p><p>　　第三，應急物流企業(yè)發(fā)展嚴重不足。專業(yè)化的應急物流企業(yè)是應急物流體系中的重要市場實施主體，而國內專門從事應急物流的企業(yè)（如應急物流基地、應急物流中心、應急配送中心、第三方應急物流企業(yè)等）還相當缺乏。</p>

29、<p>　　第四，應急物資儲備系統(tǒng)不合理。一是救災儲備中心布局不合理。從物流合理化角度看，救災儲備中心應盡可能靠近受災地區(qū)，以對災情做出快速響應。二是救災物資儲備分散于各部門，物資保障成本較高。三是救災物資供需失衡。我國救災物資捐助很容易出現(xiàn)種類、時間上的供需失衡以及救援初期應急物資缺乏而后期物資超常飽和，造成供應過多、浪費嚴重等問題。</p><p>　　第五，法律法規(guī)及政策體系建設滯后。國內尚未

30、形成完備的應急物流法律法規(guī)和政策，空白立法甚多?，F(xiàn)存的一些法律和規(guī)章，通常以“試行”、“暫行”、“意見”、“通知”等方式存在，立法層次低，權威性不夠。一些指導性政策原則缺少可操作性。</p><p>　　第3章 應急物流模式研究</p><p>　　3.1 企業(yè)突發(fā)事件下的應急物流模式</p><p>　　與我國相比，歐美發(fā)達國家的物流企業(yè)對應急管理體系的建設較早

31、。這些通過市場競爭保留下來的物流企業(yè)動輒就是幾十年的發(fā)展歷程，更有一批企業(yè)達到上百年的歷史，其在長期的發(fā)展過程中針對各種有可能發(fā)生的事情經過長期的總結，形成了自己完備的應急管理預案。并且每年對一些預案進行演習，從而提高企業(yè)員工的應急實施反應能力，真正做到預案與實施的有機聯(lián)動。</p><p>　　國外企業(yè)的應急管理體系主要包括常設物流應急管理機構，并且直接由高層管理人員指揮，一旦發(fā)生重大問題，立刻啟動應急預案，不

32、需要層層報批，從而減少浪費時間的可能性；定期模擬各種有可能影響物流效率和服務質量的事件，讓企業(yè)人員按照應急手冊進行改進和保護，不斷提高從業(yè)人員的應急反應能力，同時也是在不斷的對應急預案進行完善；不斷要求外部專家或者客戶參與，優(yōu)化應急管理行動流程；加大對科技手段的投入，包括各種車輛防護措施、GPS、GIS、倉儲煙感裝置、自動噴淋、應急管理信息平臺等設備與技術，最大程度的利用現(xiàn)代化、自動化技術在第一時間消除災難。</p>&l

33、t;p>　　我國物流行業(yè)真正高速發(fā)展不過十來年的時間，本身對于物流的理解還有待提高，整體從業(yè)人員素質較低；客戶（貨主企業(yè)）的物流需求程度較低，并且不能提出明確的物流要求。在這種情況下，雖然貨主企業(yè)動不動就要求企業(yè)拿出解決延誤、解決丟失、解決重大自然災害所造成的各種物流損失問題，但是因為其本身對于物流的理解較低，最終基本上雙方都是自行自事，頂多就是司機要求24小時開機，每到一個地方匯報一次的初級方法，根本不能稱之為物流應急管理預案。

34、</p><p>　　我國擁有近百萬的物流企業(yè)，除各別的早期從事外貿業(yè)務的企業(yè)，如中遠物流、中海物流、招商物流等對于應急物流有較為明確的定義外，其余多沒有應急管理的概念。近年來，隨著貨主企業(yè)對于應急反應能力的要求提高，國內的企業(yè)也開始提出應急保障措施，但多以加強車輛管理和就近調配車輛等措施為主。而且即是物流企業(yè)制定了物流應急管理預案，也沒有專門的部門予以統(tǒng)一管理，往往是束之高閣，只不過是擺設，更沒有對全體員工進行

35、宣貫的意識，最終也就談不上強有力的執(zhí)行了。</p><p>　　2005年江蘇3.29事件、2009年9.2山東事件的客體產品均為危險品，然而造成重大災難的根本原因就在于物流企業(yè)對于各種產品的特性不是非常了解，并且沒有專門的應急反應措施，最終造成較大的企業(yè)、社會損失，并且都是以大量的人員傷亡作為代價，這個代價可謂是巨大。</p><p>　　3.2 公共安全突發(fā)事件下的應急物流模式<

36、/p><p>　　美國、英國、澳大利亞、新西蘭等發(fā)達國家非常重視應急救援的標準規(guī)范建設。美國應急管理標準非常完備，覆蓋了風險管理、應急準備、應急響應、應急恢復幾個階段，以及覆蓋了從風險評估、應急管理、應急設施建設、應急通訊、應急醫(yī)療、應急救援技術和方法到應急救援符號及標志標識、應急救援隊伍建設、應急救援人員專業(yè)資格認證等各個層面。</p><p>　　在風險評估方面，美國建立了一整套風險評估與

37、管理標準。其制定的《建筑物地震風險評估指南》為使用者提供了一套房屋財產地震風險的評估方法。在應急管理層面，美國建立了一個標準化的應急管理體系，其中美國國土安全部制定的《國家突發(fā)事件管理與處置系統(tǒng)( NIMS) 》建立了美國各級政府對突發(fā)事件應急的統(tǒng)一標準和規(guī)范，為美國聯(lián)邦、州、地方各個層面提供一整套全國統(tǒng)一的方法，使各級政府都能協(xié)調一致和快速高效地對各類事故進行預防、準備、應急和恢復。在應急救援設施建設層面，《突發(fā)事件應急管理系統(tǒng)應急機

38、構標準》提出了突發(fā)事件應急管理系統(tǒng)中應急機構建設的最低標準。并對應急管理系統(tǒng)中關鍵部位和作用進行了描述，如應急指揮、指揮人員組成、運行、計劃、后勤及財務等。在應急信息與通訊方面，《應急服務通信系統(tǒng)的安全、維護和使用標準》制定了應急通訊系統(tǒng)及應急服務通信系統(tǒng)的安裝、運行、操作和維護標準，為構建通訊基礎設施及實施監(jiān)控提供建設指南。在應急救援技術和方法方面，從陸地搜救、水上救援到飛行事故救援技術方法等均建有標準或規(guī)范。在救援隊伍建設方面，美國

39、制定了救援隊伍和搜索犬隊能力分級分類標準。</p><p>　　在應急救援人員管理方面，美國針對應急管理人員、專業(yè)技術搜救人員制定了崗位資格認證標準、技術操作與最低培訓標準。在應急救援標志標識方面，美國非常重視通過制定標志標識標準來更快、更規(guī)范和更直接地傳遞信息。此外美國聯(lián)邦應急管理局還制定了涉及應急設備設施的設計、建造、維護、檢測和使用等標準和規(guī)范。4]</p><p>　　國內在處理突

40、發(fā)性公共安全中應急物流上有所不足。2003-05-1中國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局今天披露的最新國家監(jiān)督抽查結果顯示，用于防治非典的用品中，口罩和消毒液產品質量合格率不足七成。2008年6月28日，位于蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首例患“腎結石”病癥的嬰幼兒，據(jù)家長們反映，孩子從出生起就一直食用河北石家莊三鹿集團所產的三鹿嬰幼兒奶粉。還有果粒橙農藥事件，營養(yǎng)快線硅膠事件，足以看出我國在公共事件防治上的缺失。不過失望越大發(fā)展的希望也就越大，

41、通過更完整的法律制度和政府調控加上全民素質提高，能發(fā)展更好的。</p><p>　　3.3 軍事外交突發(fā)事件下的應急物流模式</p><p>　　軍事外交是指國家在軍事方面的對外交往活動。是國家外交活動的重要組成部分。如軍事人員互訪，軍事談判，締結軍事條約，以及處理國際上的軍事事務等。當意外或不可調和時，突發(fā)性軍事外交包括還戰(zhàn)爭，國際救援等等。</p><p>　　

42、3.3.1 國外經驗</p><p>　　為應對非傳統(tǒng)安全威脅，美、俄、英、日等發(fā)達國家軍隊十分重視應急物流建設，在理論法規(guī)、組織體制、信息手段、軍地一體化建設等方面，取得了一些經驗。</p><p>　?。?）理論與法規(guī)建設為基礎。美軍針對應急保障的特點，在理論研究方面進行了一系列的研究和探索，主要包括模塊化保障理論、速率管理理論、基于配送的后勤理論和聚焦物流理論等。</p>

43、<p>　?。?）組織體制建設為保證。美軍強調必須采取“積木式”的編制體制，即平時以連為單位設計物流保障機構，按照“積木組裝”方法組織同類型的人力物力；戰(zhàn)時根據(jù)被保障部隊的編成和部署，按“積木組裝”原則靈活編組物流保障機構，迅速增強軍事物流的保障力量。</p><p>　?。?）信息手段建設為支撐。信息技術在軍隊后勤中應用的巨大潛力使美軍認識到，必須對后勤應急保障的基礎設施進行全面的信息改造，才能大

44、大提高各級后勤保障系統(tǒng)的工作效率。在各級后勤指揮環(huán)節(jié)中，美軍通過各種功能的后勤保障信息系統(tǒng)，來縮短整個保障過程的反應時間；通過“全球作戰(zhàn)保障系統(tǒng)”，將以前眾多分散的后勤保障信息系統(tǒng)，改進成一個統(tǒng)一的全球后勤指揮系統(tǒng)，保證“批發(fā)級”的物資保障基地和倉庫與“零售級”單位之間的相互聯(lián)系，實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)之間的無縫連接。</p><p>　?。?）軍地一體化建設作保障。作為軍地物流一體化建設比較成熟的國家，美國認為“民力支援

45、是軍隊后勤保障的第二條腿”。近年來，西方發(fā)達國家又提出了“軍隊后勤保障社會化”的思想，一些國家還制定了“利用民力加強軍隊后勤”的計劃。5]</p><p>　　3.3.2 國內發(fā)展建議</p><p>　　我國在為預防突發(fā)性軍事外交方面也應該做應急物流準備。借鑒發(fā)達國家軍隊應急物流建設經驗，結合后勤保障特別是物流現(xiàn)狀，我軍應急物流建設必須以應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務后勤保障為牽引

46、，加強理論研究，塑造新型力量，加快軍地融合，強化信息手段，不斷提升應急保障能力。以下是一些發(fā)展前景的展望：</p><p>　?。?）拓寬理論體系研究。要使后勤應急保障的發(fā)展目標順利實現(xiàn)，必須有先進、科學的應急物流理論作指導。</p><p>　?。?）健全應急法律法規(guī)。建設完成多樣化軍事任務時，涉民、涉法和涉外問題相對較多，一般具有很強的政治性和政策性，需要健全的法律法規(guī)作保障。<

47、/p><p>　?。?）籌劃保障力量建設一是按照進行非戰(zhàn)爭軍事行動時部隊實行大規(guī)模遠程快速投送要求，建立和保持適度規(guī)模的戰(zhàn)略機動力量，滿足立體投送要求，提高以空、海運為主的大規(guī)模遠程機動能力和以陸軍航空兵為主的近距離立體部署支援能力</p><p>　?。?）加快軍地一體化建設。一是以保障較大規(guī)模軍事行動需求為基準，調整軍隊戰(zhàn)略物資儲備的品種和數(shù)量，依托國家和地方，加大軍民通用物資和生產生活資

48、料儲備量，形成國家、軍隊、地方“三位一體”，具有較強互補功能和協(xié)調穩(wěn)定的物資儲備格局。二是針對不同軍事行動需求，在重要方向、重點地區(qū)，有針對性地預置部分急需物資器材和裝備，特別是消耗量大、就地籌措困難的專用物資、急需藥品、保障裝備器材，并加大儲備。三是研究軍地集約化保障措施，有針對性地解決軍地戰(zhàn)備物資儲備布局和資源結構處于條塊分割、自成體系、互不掌握的現(xiàn)狀，加快實施軍地集約化保障路子。加強信息化建設我軍在加大武器裝備信息化發(fā)展的同時，要

49、加強物流信息技術建設，提高資源保障可視化程度。要盡快制定和完善我軍后勤全資產可視化系統(tǒng)的建設和發(fā)展規(guī)劃，立足我軍實際，從應急物流信息化人才隊伍建設、應急物流軟件和信息數(shù)據(jù)庫建設、應急物流標準化建設幾個方面，加強我軍的應急物流信息化建設，特別是加快和完善自動識別技術系統(tǒng)的研制，達到信息標準一體化、網絡建設一體化、技術體制一體化、科研開發(fā)一體化、軍民通用一體化。初步建立起全資產可視化系統(tǒng)，為有效控制后勤的信息流、物資流</p>

50、<p><b>　　結 論</b></p><p>　　突發(fā)事件下的物流模式帶給我們的是一種全新的理念。如果說物流是塊黑金,那么應急物流就是黑金中的黑金。全領域的發(fā)展是關鍵，掌握發(fā)揮這一技術能使社會安定任何事情國家都能快速反應，從而使國家穩(wěn)定富強民族昌盛。</p><p>　　通過對突發(fā)事件下應急物流的模塊研究，分析國內外研究動態(tài)與發(fā)展發(fā)現(xiàn)，可以清楚的發(fā)

51、現(xiàn)我國雖然在這個領域建樹都很少，卻有著強大的潛力。我國下一步應該在應急物流多花些功夫，借鑒國外取之長處，防范于未然才能高枕無憂。</p><p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　[1] 孫健,突發(fā)事件中的流言傳播——以響水萬人出逃事件為例[J],聲屏世界, 2011,(05)</p><p>　　[2] 唐康.,基于受災點需求

52、動態(tài)變化的多階段應急物資分配問題研究[D]. 浙江大學, 2011</p><p>　　[3] 李建國, 應急物資庫存策略及應急物流保障能力評價研究[D],蘭州交通大學, 2011</p><p>　　[4] 胡睿麟,淺析應急物流在消防部隊后勤保障中的應用[J], 北方經貿, 2011,(07)</p><p>　　[5] 宋傳平,齊玉梅,美、俄、英、日軍隊應急物流

53、構建啟示[J],中國流通經濟, 2010,(07)</p><p><b>　　致 謝</b></p><p>　　經過這段時間的努力，我的畢業(yè)論文接近了尾聲。在此期間，我的收獲不僅是這份幾千字的論文，更多的是從論文寫過程中獲得的知識和經驗，讓我收獲靈感得到啟迪。我要特別感謝我的指導老師尚老師的熱情關懷和認真指導。尚老師傾注了大量的心血和汗水，無論是在論文的選題、構

54、思和收集整理資料方面，還是在論文的研究方法以及成文定稿方面，我都得到悉心細致的教導和無私幫助。尚老師的學識、嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度和謙遜的為人處事，無不使我受益匪淺。</p><p>　　在學寫論文過程中，我要感謝我的好友，他們對我提出的寶貴意見和建議，還有其他老師的支持和幫助。沒有他們的關懷，我寫不出這樣的文章。 在此，我一并致以誠摯的謝意。</p><p>　　最后，我向百忙中抽出時間對本文進