論我國未成年人財產(chǎn)權的保護畢業(yè)論文_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  論我國未成年人財產(chǎn)權的保護</p><p>  內(nèi)容摘要:成年人的財產(chǎn)權,是指未成年人基于獨立的法律人格,因繼承、贈與或勞動、經(jīng)營等方式取得的歸未成年人自己所有的財產(chǎn)。未成年人基于生理和心理的特殊性而不同與成年人。未成年人無論在生理上還是在心理上還是心理上都沒有達到成熟的程度,容易受外界不良事物和風氣的影響和毒害,并直接影響到自身的健康成長。所以,未成年人需要家庭、學校、和國家給予特別的關心

2、和愛護。而民法方面對未成年人保護的規(guī)定比較薄弱,尤其針對未成年人民事權利保護的專門法律、法規(guī)還很欠缺。未成年人作為社會中的弱勢群體,其人身和財產(chǎn)都極易受到傷害,因此需要進一步完善我國對未成年人權益的民法保護。</p><p>  本文以從此方面著手,立足我國民法的立法現(xiàn)狀,根據(jù)未成年人的特殊的生理和心理特點,對未成年人財產(chǎn)權的民法保護進行探討,同時提出立法建議,借此希望彌補我國對未成年人民法保護的缺憾,完善我國未

3、成年人權益的民法保護制度,最終服務于社會實踐。</p><p>  關鍵詞:未成年人 未成年人的財產(chǎn)權 民法保護</p><p><b>  目 錄</b></p><p><b>  引言3</b></p><p>  一、我國未成年人財產(chǎn)權保護的現(xiàn)狀3</p>&l

4、t;p>  二、我國未成年人財產(chǎn)權民法保護不足之處5</p><p> ?。ㄒ唬?對親權制度和監(jiān)護制度不加以區(qū)分5</p><p>  (二) 未成年人的財產(chǎn)乏味和內(nèi)容沒有界定5</p><p> ?。ㄈΩ改腹芾砦闯赡耆俗优敭a(chǎn)上的權限未作具體規(guī)定5</p><p>  三、完善我國未成年人財產(chǎn)權保護的建議6</p&

5、gt;<p> ?。ㄒ唬┐_立“兒童最大利益原則”和“兒童利益優(yōu)先原則”6</p><p> ?。ǘ﹨^(qū)分親權與監(jiān)護7</p><p> ?。ㄈ┟鞔_父母對未成年子女財產(chǎn)權的處分權……………………………………………………7</p><p> ?。ㄋ模┰O立監(jiān)督機構保護未成年人之合法權益7</p><p><b>  

6、四、結(jié)語7</b></p><p><b>  致謝8</b></p><p>  參考文獻…………………………………..… 9</p><p><b>  引言</b></p><p>  在我國,年齡未滿18周歲的人為未成年人。未成年人的生理、心理發(fā)育都還不成熟,世界觀、人生觀

7、還未形成,可塑性很大,辨別是非、區(qū)分良莠的能力還較差,抵御社會上不良風氣侵襲、誘惑的能力還較弱,更易受到各種違紀、違法、犯罪行為的侵害。未成年人的這些特點決定了他們在社會上屬于需要予以特別保護的一個群體---弱勢群體。對于這一弱勢群體予以特殊保護是世界各國的一個通例,也是我國堅持的一項法律原則。但我國《民法通則》和《婚姻法》等現(xiàn)行法律對親權制度的缺失雨監(jiān)護制度錯位的立法體例,是我國有關未成年人財產(chǎn)權保護的法律體系殘缺而混亂。</p

8、><p>  未成年人是人類的希望,國家、民族的未來。對未成年人的合法權益予以特殊保護,做好他們的培養(yǎng)教育工作,是一項具有戰(zhàn)略性的,需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程。我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代家庭財產(chǎn)體系的復雜化,不僅拓寬了未成年人取得財產(chǎn)的機會,也是未成年人財產(chǎn)的管理和保護問題在司法實務上日益突出。在未成年人財產(chǎn)權保護的內(nèi)容上,結(jié)合我國司法實踐已完備父母或其他監(jiān)護人履行保護未成年財產(chǎn)權利職責的法律規(guī)定。對父母行使未成年子

9、女財產(chǎn)照顧權的限制,設立監(jiān)護人制度,是未成年人財產(chǎn)在被管理、使用和處分時處于持續(xù)和全程監(jiān)督中。本文通過這些問題進行探討,以求為我國未成年人財產(chǎn)權保護制度的完善基于有所裨益的思考。</p><p>  一、我國對未成年人財產(chǎn)權的保護現(xiàn)狀</p><p>  首先,從憲法層面,我國《憲法》第13條規(guī)定:“國家保護公民的合法的收人、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權。國家依照法律規(guī)定保護公民的私有

10、財產(chǎn)的繼承權?!边@其中自然也包括對未成年人財產(chǎn)權利的保護。其次,從一般法層面上而言,我國《民法通則》第9條規(guī)定:“公民從出生時起到死亡時止,具有民事權利能力,依法享有民事權利,承擔民事義務”。第10條規(guī)定:“公民的民事權利能力一律平等”。這是從權利能力的角度對未成年人的財產(chǎn)權利進行保護,因為未成年人也是我國的公民。第18條規(guī)定:“監(jiān)護人應當履行監(jiān)護職責,保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)及其他合法權益,除為被監(jiān)護人的利益外,不得處理被監(jiān)護人的財產(chǎn)

11、”。“監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護人的合法權益的,應當承擔責任;給被監(jiān)護人造成財產(chǎn)損失的,應當賠償損失?!边@是對未成年人財產(chǎn)權利保護的直接規(guī)定。此外,我國新頒布的《物權法》第66條規(guī)定:“私人的合法財產(chǎn)受法律保護,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、破壞?!倍鴮ξ闯赡耆撕戏ㄘ敭a(chǎn)的保護應是其中應有之義。而我國《婚姻法》與《繼承法》還明確規(guī)定了未成年人享有繼承權、受遺贈權,即以繼受取得的方式獲得財產(chǎn)。是普通法從不同角度對未成</p&g

12、t;<p>  但是在現(xiàn)實生活中,未成年人的財產(chǎn)權往往受到忽視,許多父母都不承認未成年人有財產(chǎn)權。他們認為未成年人的衣、食、住、行都是由父母供給的,那么未成年人哪里還能擁有獨立的財產(chǎn)權?所以實踐中父母往往將本應屬于未成年人所有的財產(chǎn)與自己的財產(chǎn)混同,由自己自由支配。例如,在實踐中,常常有父母以未成年子女還小為由,提出為未成年子女保管其各項收入如壓歲錢、親友所贈與的禮物等,但實際上卻是據(jù)為己有,并無歸還未成年人的意思,這種行

13、為已經(jīng)侵害了未成年人的財產(chǎn)權,即使父母聲稱自己之所以這樣做是為了把這些錢物保存起來,作為將來子女學業(yè)之用,這種說法也是不能成立的,因為使子女接受教育是父母的責任,父母應該從自己的財產(chǎn)中支出未成年子女的學業(yè)支出,而不能動用屬于未成年人的財產(chǎn),否則也是侵害了未成年人的財產(chǎn)權。實踐中監(jiān)護人侵害未成年人財產(chǎn)權的最常見的情形是父母或其他監(jiān)護人不考慮未成年人本人的意見而任意處分未成年人的財產(chǎn)。</p><p>  當未成年人

14、的財產(chǎn)權受到監(jiān)護人的侵害時,可以采取什么措施來維護他們的合法權益呢?</p><p>  (1)對于有一定智力和認知能力的未成年人首先可以有禮貌地向監(jiān)護人說明自己擁有獨立的財產(chǎn)權,自己享有獨立的占有、使用、收益、處分權能,父母占用或者擅自處分自己的財產(chǎn)是不對的。</p><p> ?。?)在日常生活中,未成年人在行使自己獨立的財產(chǎn)權時也應該主動與父母商量,征求父母的意見,有了自己的財產(chǎn)要用

15、于正當?shù)牡胤?,不能隨意揮霍,這樣父母就會認為子女已經(jīng)具備了一定的行使獨立財產(chǎn)權的能力,能夠放心讓未成年人擁有自己的財產(chǎn)并自己行使處分權。</p><p> ?。?)如果父母不聽子女的勸阻,未成年人也可以向未成年人保護委員會反映,尋求其幫助。但對于無行為能力人又應該如何處理?許多情況下他們根本不能意識到自己的權益受到侵害,因此他們的財產(chǎn)權最容易受到侵害。針對這種情況,尤其是隨著社會的發(fā)展未成年人會享有越來越多的屬于

16、自己的財產(chǎn),我們建議成立未成年人財產(chǎn)公證制度和提存制度,由公證處或者律師事務所進行這項業(yè)務。未成年人或者其監(jiān)護人可以將未成年人的財產(chǎn)進行公證或者提存,證明這些財產(chǎn)由未成年人擁有,待未成年人成年后交還其本人。</p><p>  二、我國對未成年人財產(chǎn)權民法保護不足之處</p><p>  雖然我國現(xiàn)行法律體系對未成年人財產(chǎn)權的保護已有相關規(guī)定,但尚不完善,《憲法》和《未成年人保護法》的相關

17、規(guī)定多為原則性的,缺乏可操作性。2007年10月1日開始實施的《物權法》第66條規(guī)定:“私人的合法財產(chǎn)受法律保護,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、破壞。”該條凸顯了《物權法》對私有財產(chǎn)的保護,而對于未成年人財產(chǎn)的保護問題,并未置一詞。應該看到,第66條并未特別提及未成年人財產(chǎn),并不是《物權法》忽視對未成年人財產(chǎn)的保護,恰恰相反,其將未成年人涵蓋在“私人”的范疇中,這意味著,未成年人的合法財產(chǎn)受法律保護,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、破壞。

18、再者,《物權法》之所以未明文規(guī)定未成年人財產(chǎn),可能是因為作為一般法的《民法通則》已經(jīng)在相關條款中對此加以規(guī)定,若作為特別法的《物權法》重復規(guī)定,恐有畫蛇添足之嫌。但應該看到的是,《民法通則》對此雖有規(guī)定,但其規(guī)定卻相當模糊,不利于實踐操作,集中表現(xiàn)在:未明確規(guī)定父母在何種情況下對未成年子女財產(chǎn)享有處分權?!睹穹ㄍ▌t》第18條中“除為被監(jiān)護人的利益外,不得處理被監(jiān)護人的財產(chǎn)”的規(guī)定相當模糊。其中,何為“被監(jiān)護人的利益”,其可能具有哪些情形

19、?如何理解“處理”</p><p>  (一)對親權制度和監(jiān)護制度不加以區(qū)分</p><p>  我國目前有關未成年人財產(chǎn)權保護的法律規(guī)定,散亂分布于諸多法律之中,沒有形成較為系統(tǒng)、完備的法律體系。由于未成年人主要生活在家庭里,對其人身、財產(chǎn)權的保護,應主要體現(xiàn)在婚姻家庭法中,因此,婚姻家庭法應成為保護未成年人財產(chǎn)權的重要法律。但我國婚姻家庭法中一直欠缺保護未成年人財產(chǎn)權的具體規(guī)定。200

20、1年修訂《婚姻法》時,仍未對未成年人財產(chǎn)權的保護作具體規(guī)定,實為憾事。親權制度與監(jiān)護制度中有關未成年人財產(chǎn)的規(guī)定是不同的,親權人對子女的財產(chǎn)享有無條件的用益權,法律對親權人處分其子女的財產(chǎn)限制較為寬松,而親權人被監(jiān)護人的財產(chǎn)不享有用益權。建立在監(jiān)護制度基礎上的我國未成年人制度必然與父母子女關系的現(xiàn)實需求不符合,又算立法的科學性。所以,應當建立有別于監(jiān)護制度的未成年人制度財產(chǎn)制度,只有這樣才有利于解決司法實務。</p>&l

21、t;p> ?。ǘ┪闯赡耆说呢敭a(chǎn)范圍和內(nèi)容沒有界定</p><p>  現(xiàn)行立法中有關保護未成年人財產(chǎn)權的條文,一般僅籠統(tǒng)規(guī)定保護未成年人的財產(chǎn)權、繼承權等,確認了未成年人財產(chǎn)權的歸屬問題,但對于未成年人財產(chǎn)的范圍并沒有作具體界定,僅明確規(guī)定以繼受取得的方式獲得的財產(chǎn)屬未成年人所有。而未成年人以自己的勞動、經(jīng)營、創(chuàng)造發(fā)明等形式獲取的財產(chǎn)的歸屬問題,立法完全沒有涉及。而且在現(xiàn)實生活中存在的未成年子女以自己的勞

22、動等方式獲取的財產(chǎn)當然歸父母所有的觀念,也極不利于對未成年人財產(chǎn)權的保護?!吧眢w發(fā)膚,受之父母。”[2]子女是父母的私有財產(chǎn)的封建觀念已根深蒂固,況且在子女未成年期間,其衣、食、住、行、教育、醫(yī)療等費用均由父母提供,未成年子女的勞動所得歸父母所有似乎更合乎情理。因此,以立法的方式對未成年人的財產(chǎn)范圍進行明確的界定,清除封建思想的影響,至關重要?!睹穹ㄍ▌t》第133條第2規(guī)定:“有財產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害,從

23、本人財產(chǎn)中支付賠償費用。不足部分,由監(jiān)護人適當賠償,但單位擔任監(jiān)護人除外”。這項規(guī)定要求有財產(chǎn)的未成年人侵害人用自己的財產(chǎn)賠償損失。但是,我國法律規(guī)定并未明確未成年人受法律的財產(chǎn)范圍,以及對未成年人承擔事責任時的財產(chǎn)內(nèi)容,</p><p> ?。ㄈΩ改腹芾砦闯赡耆俗优敭a(chǎn)上的權限未作具體規(guī)定</p><p>  法律對理未成年子女財產(chǎn)上的權限未作具體規(guī)定,權限內(nèi)容、行使管理權時的注意義

24、務、清算義務,行使用益權時的負擔及收益歸屬等等。未成年人擁有獨立財產(chǎn)的權力也包括:占有、使用、收益和處分。因為未成年人為無民事行為能力人或限制民事行為能力人,所以法律規(guī)定其財產(chǎn)由監(jiān)護人代理管理和保護,自己無權隨意處理財產(chǎn)。如果沒有征得監(jiān)護人同意擅自處理,在法律上該處理行為會被認定為無效。但未成年人是否行使與自己年齡、智力相適應的經(jīng)濟活動?如果未成年人有權行使,那么又在什么情況下,監(jiān)護人有權干涉?什么情況下無權干涉?這些在我國法律中都沒有

25、規(guī)定。又如,法律規(guī)定了父母對未成年人的財產(chǎn)具有管理權,那么父母在行使管理權時又該擔負什么義務以及父母行使這些權利有無限制?監(jiān)督如何?如何防止父母濫用權利,尤其是父母非為子女利益處分期財產(chǎn)似的效力狀況?法律對于這些都沒有規(guī)定。綜上所述,我國現(xiàn)行的關于未成年人財產(chǎn)保護制度的規(guī)定過于簡單原則,不利于司法實踐上的操作。</p><p>  依國外的立法例,父母或監(jiān)護人在管理未成年人的財產(chǎn)時,都會受到專門機構的監(jiān)督,尤其是

26、為子女的財產(chǎn)利益處分財產(chǎn)時,須征得監(jiān)護法院等專門監(jiān)督機構的準許后,方可為之。我國一直沒有設立專門的機構監(jiān)督父母或監(jiān)護人的行為,社會各界對父母也是持非常信任的態(tài)度。只有當父母濫用權利、造成未成年子女嚴重的傷亡后果時,有關方面才予以干預。而對于父母或監(jiān)護人對未成年子女的財產(chǎn)管理不當造成其財產(chǎn)損失的,基本上無人過問,嚴重地損害了未成年人的財產(chǎn)利益。保護未成年人財產(chǎn)權利的立法存在缺陷,不僅影響到未成年人的切身利益,也不符合當今“兒童利益優(yōu)先”之

27、國際化趨勢。為此,完善我國保護未成年人財產(chǎn)權的法律制度,刻不容緩。</p><p>  三、完善我國未成年人財產(chǎn)權保護的建議</p><p>  未成年人擁有了眾多財產(chǎn)來源,使未成年子女財產(chǎn)的管理問題在司法實務上日益突出。父母離婚時分割屬于子女的財產(chǎn)、基于子女財產(chǎn)利益而爭奪未成年人子女撫養(yǎng)權、非為子女利益而處分其財產(chǎn)等案件時有發(fā)生,嚴重侵犯了未成年人合法財產(chǎn)權益;另外,隨著未成年人參與經(jīng)濟

28、生活的日益普遍,產(chǎn)生了諸多法律關系,如未成年人的侵權、債務履行時的財產(chǎn)責任等等,筆者認為,家庭保護是保護未成年人財產(chǎn)權的關鍵環(huán)節(jié),有關保護未成年人財產(chǎn)權的內(nèi)容,應成為婚姻家庭法的重要組成部分。所以為了更好地的完善我國未成年人財產(chǎn)權,對我國將來立法在保護未成年人財產(chǎn)權方面的主要建議有:</p><p>  (一) 確立“兒童最大利益原則”和“兒童利益優(yōu)先原則”</p><p>  繼1959

29、年聯(lián)合國《兒童權利宣言》提出為維護兒童利益,制定法律時“應以兒童的最大利益為首要考慮”這一國際性指導原則以后,1989年聯(lián)合國《兒童權利公約》又提出了“兒童利益優(yōu)先原則”。[23]這些原則為世界許多國家和地區(qū)的婚姻家庭法所確立。我國政府歷來十分重視保護兒童利益。1992年,我國參照世界兒童問題首腦會議提出的全球目標和《兒童權利公約》,發(fā)布了《90年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》,要求各級政府和有關部門堅持“兒童利益優(yōu)先原則”。國務院2001年

30、5月22日發(fā)布的《中國兒童發(fā)展綱要(2001-2010年)》,其“總目標”部分開篇就提出:“堅持‘兒童優(yōu)先原則’,保障兒童生存、發(fā)展、受保護和參與的權利,提高兒童整體素質(zhì),促進兒童身心健康發(fā)展”。[3]與我國政府的鮮明立場相比,我國的相關立法卻有些滯后。1982年《憲法》第49條規(guī)定:“婚姻、家庭、母親、兒童受國家的保護”,即《憲法》以根本大法的形式確立了對未成年人特殊保護的原則。《婚姻法》、《未成年人保護法》等法律雖然體現(xiàn)了這一立法原

31、則,但并未明確確立“兒童最大利益原則”和“兒童利益優(yōu)先原則”,僅在未成年人撫養(yǎng)與監(jiān)護、子女探視權問題的處理上體</p><p> ?。ǘ﹨^(qū)分親權與監(jiān)護</p><p>  《婚姻法》雖然一直回避使用“親權”這一術語,但其中有關父母對子女管教和保護的權利義務規(guī)定,有“親權”的內(nèi)涵,其主要涉及人身關系;而調(diào)整父母與未成年子女財產(chǎn)關系則主要依靠《民法通則》中有關“監(jiān)護”的規(guī)定。此種立法將“親權

32、”與“監(jiān)護”混為一談,是不妥當?shù)?。關于在《婚姻法》中是否應設立親權制度,我國學術界一直存在爭論。2001年修訂《婚姻法》時,一些學者曾主張設立親權制度。[4]可是,修訂后的《婚姻法》并未采納此建議。也有學者認為應正視“親權”在中國經(jīng)歷了一個世紀之后仍難登立法“大雅之堂”的現(xiàn)實,何況進入立法程序的中國民法典也沒有一絲跡象預示“親權”有朝一日會在中國法律體系中“閃亮登場”。因此,應舍棄“親權”,實行未成年人監(jiān)護制度的統(tǒng)一構造。[5]誠然,隨

33、著“子本位原則”向當今各國親子法的滲透,“親權”內(nèi)涵中的權利弱化而義務增強,曾經(jīng)對監(jiān)護人的諸多限制也落到親權人身上,兩者的差異日益縮小。但以此為由將兩者完全合并也未免武斷。筆者認為,就淵源而言,監(jiān)護產(chǎn)生的原因之一是為彌補“親權”的缺失。如果一方面以監(jiān)護吸收“親權”,另一方面由于父母對未成年子女之監(jiān)護與父母以外的人對未成年人之監(jiān)護仍存在差異,</p><p>  (三)明確父母對未成年子女財產(chǎn)權的處分權</p

34、><p>  我國《民法通則》第18條第1款規(guī)定:“監(jiān)護人應當履行監(jiān)護職責,保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)及其他合法權益,除為被監(jiān)護人的利益外,不得處理被監(jiān)護人的財產(chǎn)。處分是變更財產(chǎn)所有權的行為,侵權對未成年子女的財產(chǎn)不享有所有權,因而,侵權人也不應該享有對其財產(chǎn)的處分權。但在有些情況下,親權人被認為享有處分權,一般均為“為子女利益才能處分子女財產(chǎn)”為原則。然而是否為子女利益,應根據(jù)具體情況考察。</p>&

35、lt;p> ?。ㄋ模?設立監(jiān)督機構保護未成年人之合法權益</p><p>  未來立法中應規(guī)定設立監(jiān)督機構,對父母或監(jiān)護人履行監(jiān)護職責的狀況進行監(jiān)督,并處理與未成年人人身、財產(chǎn)利益相關的一些事宜。父母等欲對未成年子女的財產(chǎn)作重大處分決定時,須報請監(jiān)督機構審查,如符合“為子女利益原則”的,予以準許。筆者認為,在我國當前的行政框架中宜將民政機構確立為監(jiān)督機構。</p><p><b

36、>  四、結(jié)語</b></p><p>  隨未成年人的財產(chǎn)權是未成年人的重要權益之一。由于未成年人尚不具備完全的民事行為能力,對其財產(chǎn)權的維護需要國家、社會及家庭的特別關注。就我國的國情而言,保護未成年人的財產(chǎn)權,不僅要以立法的形式,對其財產(chǎn)的范圍、保護方式等作出明確規(guī)定,更重要的是要轉(zhuǎn)變觀念,承認未成年人可依法擁有財產(chǎn),并尊重其與成年人一樣享有平等的權利,這樣才能構建起保護未成年人財產(chǎn)權完整

37、的法律體系。未成年人是祖國的未來和希望,保護未成年人就是在創(chuàng)造我們的未來,實現(xiàn)我們的希望</p><p><b>  致謝</b></p><p>  總以為時間過得很慢,當畢業(yè)來臨時才知道大學生活就要結(jié)束了?;厥仔@生活的點點滴滴,有歡笑、有悲傷,有成功也有失敗,總之得到的要比失去的多吧?至少我認識了一幫可愛的同學和始終諄諄教誨的老師們?謝謝你們給了我很多值得珍藏的

38、回憶!在此,謝謝x老師。沒有你的指導,我的論文不可能這么快的完成,本來你應該度過一個輕松的寒假,就因為不放心我們無法完成畢業(yè)論文,x老師,您辛苦了!</p><p>  論文終于完成了,終于明白一篇好的論文是需要很多的精力和時間的。只希望這篇論文能通過吧!不斷地查資料、翻閱課本和網(wǎng)上查詢,才把這篇論文完成,也明白自己的知識閱歷還是欠缺,但我會不斷地充實自己的,在此非常感謝給過我?guī)椭娜撕徒踢^我的所有老師,出來找工

39、作了才發(fā)現(xiàn)學校的日子都成過去了,時間不會等人緬懷過去的,所以我會追逐時間活出自己的天地!</p><p><b>  參考文獻</b></p><p>  [1]謝曉:《論未成年子女法律制度》,法律科學,2000年第一期</p><p><b>  [2]《孝經(jīng)》</b></p><p>  [3]

40、參見陳葦、謝京杰:《論“兒童最大利益優(yōu)先原則”在我國的確立———兼論〈婚姻法〉等相關法律的不足及其完善》,《法商研究》2005年第5期。</p><p>  [4]參見陳小君:《親權制度研究及其立法建構》,載吳漢東主編:《私法研究》創(chuàng)刊號,中國政法大學出版社2002年版,第208頁</p><p>  [5]參見曹詩權:《未成年人監(jiān)護制度研究》,中國政法大學出版社2004年版,第144頁&

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