1、小型農田水利設施分布在田間地頭，為我國的糧食安全和社會穩(wěn)定做出了很大的貢獻。當前，由于公共財政投入不足、融資方式單一等原因，小型農田水利設施普遍面臨著年久失修、功能老化、更新改造滯后等問題，成為制約我國農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的重要因素。探求多元化且行之有效的農田水利投資模式，解決小型農田基礎設施建設投融資的難題，是一個具有重要意義的課題。
　　 本文以公共產品理論和農村基礎設施投資理論為基礎，在理論分析的基礎上，以山東省青州

2、市為樣本，深入分析當前小型農田水利設施建設所面臨的問題和困境，提出了完善新形勢下小型農田水利建設投資新思路。論文共分六章。第一章為導論，主要包括選題背景和意義、國內外研究現(xiàn)狀、研究內容、研究方法、技術路線等內容。第二章為小型農田水利設施投資的相關公共物品理論、公共財政理論、外部性等理論分析，為本研究奠定了一定的理論基礎。第三章為青州市小型農田水利投資現(xiàn)狀分析，主要從歷史和現(xiàn)實的角度分析了小型農田水利投資存在的問題和成因。第四章是國內外小

3、型農田水利基礎設施投資的經驗借鑒，得出對推動青州市農田水利基礎設施投資的有益啟示。第五章是青州市小農水重點縣投資方案分析，介紹了青州市在小農水重點縣建設方面進行的有益探索。第六章提出了完善青州市小型農田水利重點縣建設的新思路，一是要建立小型農田水利建設機制，形成小型農田水利發(fā)展的長效機制。二是要完善小型農田水利建設投資機制，堅持把公共財政投資作為農田水利的建設投入最主要渠道，實現(xiàn)投入主體多元化；合理劃分中央和省以及市縣四級主體事權，實現(xiàn)