1、<p>　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作計劃</p><p>　　20××年，全鄉(xiāng)非公企業(yè)黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的××大、××屆五中、六中全會精神，認真貫徹落實賀國強同志對“兩新”組織黨的建設(shè)提出的“四個切實”的要求，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建先進性建設(shè)長效機制為重點，圍繞我

2、鄉(xiāng)黨建工作主題，繼續(xù)抓好“兩個有”工作，著力在治理、組建、示范、隊伍、載體、機制六個方面加大建設(shè)力度，具體體現(xiàn)在抓好“六建”（建體系、建組織、建示范、建隊伍、建載體、建機制），完善治理體系，建立有效載體，探索組建模式，建立保障機制，為促進全鄉(xiāng)“兩新”組織健康發(fā)展提供堅強的組織保證。</p><p>　　一、建體系，進一步加強對流動黨員的治理</p><p>　　流動黨員的治理是“兩新”組織

3、黨建工作中的難點之一，必須堅持“凡進必登，凡登必核，凡核必管”的原則，創(chuàng)新“兩新”組織黨員登記、核實、治理的新辦法，完善治理體系，形成網(wǎng)絡(luò)化和系統(tǒng)化的流動黨員治理機制。</p><p>　?。ㄒ唬┤娼ⅰ傲鲃狱h員登記站”。加強“兩新”黨建工作機構(gòu)建設(shè)，建立系統(tǒng)化、服務(wù)化的工作模式。鄉(xiāng)機關(guān)、各村黨支部原則上要求建立獨立的“流動黨員登記站”，增加流動黨員登記、治理網(wǎng)點。登記站是直接面向流動黨員的窗口，因此要設(shè)在村黨

4、支部集中活動的地方，做到專負責。登記站全面建立后，凡進入我鄉(xiāng)的流動黨員先進站登記，然后再由站按照“就近、好管、管好”的原則安排到有關(guān)黨組織參加組織活動。登記站成立流動黨員黨支部，確保每一名流動黨員都能納入黨組織的治理。努力把“流動黨員登記站”建成“流動黨員之家”。鄉(xiāng)機關(guān)、各村黨支部鄉(xiāng)設(shè)立“流動黨員登記站”要在4月底全部完成，實行掛牌治理。鄉(xiāng)非公企業(yè)黨支部要加強對企業(yè)流動黨員的教育和治理，擬在適當時候建立“流動黨員服務(wù)中心”，為流動黨員的

5、工作、學(xué)習、生活和權(quán)益保障等提供服務(wù)。</p><p>　　（二）完善和優(yōu)化“流動黨員活動證”與“流動黨員治理臺帳”。進一步完善和優(yōu)化《流動黨員活動證》的發(fā)放、使用和治理，規(guī)范流動黨員身份核實、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等制度，形成流出地黨組織與流入地黨組織密切配合、有機銜接的工作機制。流動黨員按照有關(guān)規(guī)定及時接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，未轉(zhuǎn)組織關(guān)系的流動黨員，持流出地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委以上組織部門有效證實，在流動黨員登記站登記后，由登

6、記站核發(fā)“流動黨員活動證”,為流動黨員治理和參加組織生活提供有效依據(jù)。各個登記站要做到在黨員流動時及時變更登記,鄉(xiāng)黨委將定期進行分析檢查。</p><p>　　《流動黨員治理臺帳》是黨組織治理流動黨員和流動黨員參加組織活動的檔案記錄，要進一步完善和優(yōu)化。</p><p>　?。ㄈ娀屯晟啤扼淇卩l(xiāng)黨組織治理信息系統(tǒng)》與“兩新”組織黨建工作臺帳。鄉(xiāng)黨委將利用和發(fā)揮好《箐口鄉(xiāng)黨組織治理信息系

7、統(tǒng)》的作用，做到專人負責、專項維護，提高“兩新”組織黨組織和流動黨員動態(tài)治理的時效性和準確性。</p><p>　　堅持和完善黨建工作臺帳制度。工作臺帳是全面把握我鄉(xiāng)黨組織黨建工作的原始記錄，是開展黨建工作的一項基礎(chǔ)工作。鄉(xiāng)黨政辦將加強同有關(guān)部門的聯(lián)系，認真收集和核對資料數(shù)據(jù)，保證資料的來源渠道暢通和準確，及時把握并反映“兩新”組織及其黨組織和黨員的增減變動情況，為扎實有效開展“兩新”組織黨建工作提供詳實的基礎(chǔ)資

8、料。</p><p>　　二、建組織，加大在“兩新”組織組建黨組織的工作力度</p><p>　　隨著非公經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，非公企業(yè)數(shù)量起來越多，必須探索“兩新”組織黨組織設(shè)置的新模式，創(chuàng)新治理機制，細化組建目標，強化組建措施，加大治理力度，增強治理有效性，扎實推進非公企業(yè)的黨建工作。</p><p>　?。ㄒ唬┟鞔_黨組織組建目標。根據(jù)市委、特區(qū)委有關(guān)組建非公企業(yè)黨組

9、織的有關(guān)要求，對符合條件的非公企業(yè)，要及時組建獨立式黨組織，不斷提高獨立式黨支部的組建率。</p><p>　?。ǘ娀呀h組織的作用。以“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”作為切入點，強化已建黨組織的作用。各個黨組織要將工作的著力點放在支持和促進非公企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上來，提倡“服務(wù)型”工作。在工作方法上，把非公企業(yè)黨建工作與搞好非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，既要注重發(fā)揮黨組織和廣大黨員的作用，又注重調(diào)動工會群團組織的

10、積極性，形成工作合力，使非公企業(yè)經(jīng)營者切實感愛到黨建工作對非公企業(yè)的好處，從而自覺地接受并支持非公企業(yè)的黨建工作。</p><p>　　三、建示范，推動黨建工作整體水平提高</p><p>　　繼續(xù)以創(chuàng)建固本強基工程示范點為抓手，進一步加大“兩新”組織黨建示范點規(guī)范化建設(shè)，努力做到“創(chuàng)建一個、過硬一個”，達到“鞏固一個、帶動一片”的輻射效應(yīng)，使各黨組織學(xué)有榜樣、比有對象、趕有目標。<

11、/p><p>　?。ㄒ唬┘哟蠊瘫緩娀こ淌痉饵c建設(shè)力度。加強示范點規(guī)范建設(shè)。要按照“鄉(xiāng)非公企業(yè)黨支部安排一點、非公企業(yè)支持一點”的辦法，在經(jīng)費上給予示范點硬件建設(shè)一定的支持。</p><p>　　今年重點在天泰煤礦創(chuàng)建1個示范點。已報特區(qū)黨委組織部。示范點建設(shè)要按照要求進行高標準建設(shè)，重點是：配置好辦公場所，配備辦公設(shè)備，改善辦公環(huán)境；注重提高黨員活動室和宣傳欄檔次。活動室要布置規(guī)范、整潔實用

12、，黨味濃，做到有牌子、有黨旗、有入黨誓詞、有制度上墻、有書柜、有學(xué)習園地和必要的教育活動設(shè)備等。宣傳欄要美觀大方，內(nèi)容豐富，成為示范的重要宣傳陣地。</p><p>　?。ǘ淞⒌湫蜆藯U引路。注重發(fā)揮典型的引導(dǎo)、帶動和輻射作用，整體推進“兩新”組織黨建工作的開展。鄉(xiāng)黨委將認真樹立、培植非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用、黨員敬業(yè)標兵以及大力支持非公黨建工作的非公企業(yè)主等先進典型，并廣泛利用各種媒體，大力宣傳先進典型經(jīng)驗和事

13、跡，展示“兩新”組織黨建工作成果，營造良好的黨建氛圍。</p><p>　　四、建隊伍，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力</p><p>　　建設(shè)一支高素質(zhì)高效率的黨建隊伍是搞好黨建工作的要害。鄉(xiāng)非公企業(yè)黨支部今年將下大力氣建設(shè)好非公企業(yè)的黨員隊伍和從事黨建的治理與服務(wù)隊伍。</p><p>　?。ㄒ唬┘訌婞h建工作隊伍建設(shè)。一是要加強非公企業(yè)黨員隊伍建設(shè)。從鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員

14、和站所工作人員中，從黨性觀念強、思想政治素質(zhì)好、善于做群眾工作的干部中選拔，經(jīng)與非公企業(yè)協(xié)商由鄉(xiāng)黨委選派。加強黨員人才培養(yǎng)工作，把非公企業(yè)中的經(jīng)營治理和專業(yè)技術(shù)人才骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀經(jīng)營治理和專業(yè)技術(shù)人才，把黨員骨干培養(yǎng)成黨務(wù)工作者。黨支部書記要增強貫徹“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。</p><p>　?。ǘ┘訌姲l(fā)展黨員工作。按照“堅持標準，保證質(zhì)量，

15、改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，切實做好在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作。原則上每年都要發(fā)展黨員，讓更多的非公企業(yè)優(yōu)秀分子加入到黨的隊伍中來，鄉(xiāng)黨委將把非公企業(yè)黨支部發(fā)展黨員的實際情況作為支部、支部書記評優(yōu)、考核的重要依據(jù)。非公企業(yè)黨支部要把工會負責人、團組織負責人、非公企業(yè)治理人員和崗位、技術(shù)骨干作為重點發(fā)展對象。注重在優(yōu)秀的非公企業(yè)主、負責人及骨干分子中考察、培養(yǎng)和發(fā)展黨員。鄉(xiāng)黨委將于今年9月份舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，各黨支部要把今年列入發(fā)

16、展計劃而條件又成熟的入黨積極分子于8月底前報到鄉(xiāng)黨委。</p><p>　?。ㄈ┓e極開展黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)工作。加大教育培訓(xùn)力度，逐步建立黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)機制，針對不同的教育培訓(xùn)對象，確定具體的培訓(xùn)目標，采取多種渠道和有效形式開展教育培訓(xùn)工作，提高黨組織黨務(wù)工作者特別是黨組織負責人的綜合素質(zhì)和開展黨建工作的能力，以促進黨建工作不斷開創(chuàng)新局面。</p><p>　　五、建載體，搭建增強黨

17、員意識、發(fā)揮黨組織和黨員作用的平臺</p><p>　　黨員素質(zhì)直接關(guān)系到黨組織的戰(zhàn)斗力，必須切實加強流動黨員的教育，全面提升流動黨員的整體素質(zhì)，特別要建立強化黨員意識，增強黨員理想信念、宗旨觀念和組織觀念的有效載體，增強流動黨員的光榮感、責任感和歸屬感。</p><p>　　（一）積極搭建非公企業(yè)員工學(xué)習教育平臺。堅持下面教育為主。用黨的光輝歷史教育他們，用改革開放以來“兩新”組織尤其是

18、本單位發(fā)展的實際鼓舞他們，用身邊優(yōu)秀黨員的先進事跡引導(dǎo)他們，要積極采取有效方式，有計劃地組織骨干到革命教育基地參觀學(xué)習。</p><p>　　結(jié)合非公企業(yè)實際，采取靈活多樣的學(xué)習形式，開設(shè)學(xué)習論壇，舉辦法律法規(guī)知識、職業(yè)技術(shù)等培訓(xùn)班。開展“比學(xué)習、比技術(shù)、比貢獻”活動，推動非公企業(yè)員工積極分子學(xué)習技能，提高本領(lǐng)。通過論壇交流、實踐學(xué)習等多姿多彩的學(xué)習形式，使學(xué)習教育更好地貼近黨員、貼近群眾、貼近非公企業(yè)。<

19、/p><p>　?。ǘ╅_展流動黨員“展示形象”活動。開展崗位練功、科技興企活動。鄉(xiāng)非公企業(yè)要圍繞科學(xué)治理、增產(chǎn)降耗、崗位攻關(guān)、構(gòu)建和諧、扶貧幫困等方面開展形式多樣的活動，把開展活動與黨員的崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合，教育和引導(dǎo)黨員通過自身的努力站穩(wěn)崗位，把握先進的技術(shù)和技能，成為非公企業(yè)中的“崗位能手”，增強服務(wù)非公企業(yè)的能力，在崗位上建功立業(yè)，以自己的能力和先進性去獲得非公企業(yè)主和員工的認同，“在崗位中體現(xiàn)價值，在崗位上

20、謀求發(fā)展”，發(fā)揮服務(wù)員工、服務(wù)非公企業(yè)、服務(wù)社會的先鋒模范作用。鄉(xiāng)黨委將會同有關(guān)部門在全鄉(xiāng)非公企業(yè)中開展評選“建功與科技興業(yè)黨員”活動。</p><p>　　（三）開展寓教于樂文化藝術(shù)活動。鄉(xiāng)黨委將組織婦聯(lián)、團委、文化服務(wù)中心等單位，于重大節(jié)假日期間，廣泛開展黨員文化藝術(shù)比賽活動，把黨員教育與非公企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，在活動中提高綜合素質(zhì)，增強黨員意識。</p><p>　　六、建制度，建立

21、有利于非公企業(yè)黨組織黨發(fā)揮作用的保障機制</p><p>　　非公企業(yè)的黨建工作要更加注重和逐步形成制度化的工作機制。要把先進性教育活動中行之有效的做法以制度的形式固定下來，針對非公企業(yè)的特點，不斷實現(xiàn)黨建工作制度創(chuàng)新，為非公企業(yè)黨組織和流動黨員發(fā)揮作用提供保障。</p><p>　?。ㄒ唬╈柟滔冗M性教育成果，建立健全先進性長效機制，加強調(diào)查研究，探索建立健全非公企業(yè)黨組織先進性建設(shè)長效機

22、制，加強調(diào)查研究和理論研討，研究新情況，形成新熟悉，提出新觀點，形成新成果。</p><p>　　（二）建立健全工作保障制度，經(jīng)費保障制度化。鄉(xiāng)黨委將為加強非公企業(yè)黨的建設(shè)提供必要的經(jīng)費保障，為黨組織開展正?；顒犹峁┍匾慕?jīng)費支持。倡導(dǎo)非公企業(yè)對本單位黨組織開展活動予以經(jīng)費支持。發(fā)揮鄉(xiāng)、村在人力、物力、財力上的優(yōu)勢，進一步完善各種制度，繼續(xù)探索新路子，解決非公企業(yè)黨支部在黨建工作中存在的實際困難。</p&g

23、t;<p>　　激勵措施制度化。建立非公企業(yè)黨組織黨務(wù)工作者特別是黨組織書記激勵措施。對從事黨務(wù)工作時間較長、工作成績較突出的黨務(wù)干部，頒發(fā)榮譽證書，增強其榮譽感和使命感。對積極支持黨建工作、做出突出貢獻的業(yè)主，要給予表彰獎勵。在涉及非公企業(yè)主評先、安排擔任社會職務(wù)等時，應(yīng)把非公企業(yè)主支持非公企業(yè)建立黨組織、開展黨的工作態(tài)度作為衡量和考核的重要條件。積極探索非公企業(yè)黨組織參與決策、參與治理的方式和途徑。開展以“關(guān)愛黨員，增

24、強黨性”為主題的“暖流行動”，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護流動黨員，為流動黨員辦實事，把解決黨員的思想熟悉與解決黨員生活工作碰到的實際困難結(jié)合起來，讓黨員感受到黨的關(guān)懷。健全流動黨員權(quán)益維護機制，進一步完善幫扶基金、工作醫(yī)療、權(quán)益保障、就業(yè)扶助、法律援助等制度，維護非公企業(yè)黨組織黨員的合法權(quán)益，為他們的工作和生活提供幫助，增強流動黨員的歸屬感。</p><p>　　評估活動制度化。鄉(xiāng)黨委將開展“先進基層黨組織”、