1、　　長江三峽水利樞紐工程，是世界上規(guī)模最大的水電站，也是中國有史以來建設(shè)的最大的工程項目。三峽工程給中國帶來巨大效益的同時也產(chǎn)生了百萬移民的安置問題。移民安置就業(yè)問題已經(jīng)成為了三峽工程成功的關(guān)鍵。三峽庫區(qū)的城鎮(zhèn)搬遷，一方面加快了三峽庫區(qū)的城市化進(jìn)程，為三峽庫區(qū)發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇，而另一方面城鎮(zhèn)搬遷改變了各種經(jīng)濟(jì)要素在時空的分布，沖擊了傳統(tǒng)的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，打破了許多移民固有的生活和生產(chǎn)方式，導(dǎo)致移民失去了謀生的手段和生活來源。因此，為移民重

2、建社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，創(chuàng)造必要的就業(yè)機(jī)會，是保持庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基本前提。長期以來，政府部門十分重視移民就業(yè)問題的解決，通過采取多種措施促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為移民創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會，但由于庫區(qū)就業(yè)問題涉及面廣，因素復(fù)雜，且處于不斷的變化過程中，目前仍然是庫區(qū)社會穩(wěn)定與發(fā)展過程中面臨的首要問題。在三峽庫區(qū)進(jìn)入三峽工程后續(xù)發(fā)展的重要時期情況下，需要認(rèn)真研究新形勢下庫區(qū)移民就業(yè)問題的特點，探索城鎮(zhèn)移民的就業(yè)規(guī)律，提出切實可行的對策與措施，促

3、進(jìn)移民就業(yè)問題的根本解決，實現(xiàn)移民安穩(wěn)致富的目標(biāo)。
　　本文在我國水庫移民歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探討三峽工程移民就業(yè)與三峽庫區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以涪陵區(qū)為例，說明城鎮(zhèn)移民就業(yè)基本情況，介紹了為緩解城鎮(zhèn)移民就業(yè)困難的具體做法及經(jīng)驗，分析評價了實施的主要成效及存在的問題，并針對問題提出了各項保障機(jī)制，以及加快對移民提供實際幫助的一些建議。為三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)移民就業(yè)問題的解決提供具體的對策與建議，為有關(guān)部門決策提供參考，為三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科