1、<p>　　人力資源市場招聘系統(tǒng)建設(shè)采購項目 </p><p>　　項目編號：HAZC-2018070063-HZ</p><p>　　招 標(biāo) 文 件</p><p>　　采 購 人：淮安市洪澤區(qū)勞動就業(yè)管理處 </p><p>　　項 目 內(nèi) 容：人力資源市場招聘系統(tǒng)建設(shè)采購項目 </p><p&

2、gt;　　采購代理機構(gòu)：淮安萬和工程咨詢有限公司 </p><p>　　日 期：二〇一八年七月</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一章 招標(biāo)文件</p><p>　　一、投標(biāo)邀請…………………………………………………………3</p><p&

3、gt;　　二、投標(biāo)人須知………………………………………………………6</p><p>　　三、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)…………………………………………………………19</p><p>　　四、合同主要條款及通用條款………………………………………24</p><p>　　五、合同格式…………………………………………………………31</p><p>　　六、項目

4、采購需求……………………………………………………33</p><p>　　第二章 投標(biāo)文件格式</p><p>　　一、投標(biāo)函……………………………………………………………39</p><p>　　二、開標(biāo)一覽表………………………………………………………40</p><p>　　三、投標(biāo)報價明細表…………………………………………………4

5、1</p><p>　　四、技術(shù)規(guī)格響應(yīng)偏離表……………………………………………42</p><p>　　五、服務(wù)承諾…………………………………………………………43</p><p>　　六、資質(zhì)審查時投標(biāo)人必須提供的資格證明文件…………………44</p><p>　　七、綜合評分時投標(biāo)人需提供的證明文件…………………………46</p&

6、gt;<p>　　八、投標(biāo)人認為有必要提供并說明的其它資料……………………46</p><p>　　九、示范格式…………………………………………………………47</p><p>　　第一章 招標(biāo)文件</p><p>　　第一部分 投標(biāo)邀請</p><p>　　受淮安市洪澤區(qū)勞動就業(yè)管理處 的委托，淮安萬和工程咨詢有限公司就

7、該單位的人力資源市場招聘系統(tǒng)建設(shè)采購項目 進行國內(nèi)公開招標(biāo)，現(xiàn)邀請符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。</p><p><b>　　一、項目名稱及編號</b></p><p>　　項目名稱:人力資源市場招聘系統(tǒng)建設(shè)采購項目 </p><p>　　項目編號:HAZC-2018070063-HZ</p><p>　　二、招標(biāo)項目簡要說

8、明</p><p>　　人力資源市場招聘系統(tǒng)建設(shè)采購項目，詳細參數(shù)、數(shù)量見招標(biāo)文件第一章第六部分。</p><p>　　三、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備下列資質(zhì)要求</p><p>　　1、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；</p><p>　　2、投標(biāo)人針對本項目須作出承諾；（內(nèi)容如示范格式三 ）</p><p&g

9、t;　　3、本次項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)人參加投標(biāo)；</p><p>　　4、根據(jù)采購人要求投標(biāo)人還應(yīng)具備以下條件:</p><p>　　4.1投標(biāo)人必須提供有效期內(nèi)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或統(tǒng)一信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；</p><p>　　4.2投標(biāo)人提供法定代表人資格證明(提供法定代表人資格證明原件)或法定代表人授權(quán)委托書；（被授權(quán)人必須提供2017年 7月

10、1 日以來任意連續(xù)6個月及以上由人社部門出具的由本單位繳納的社保證明）；</p><p>　　4.3投標(biāo)人必須具有良好的信用記錄：投標(biāo)截止時間之前，未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信執(zhí)行人、稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，未被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（提供網(wǎng)頁截圖）</p

11、><p>　　4.5投標(biāo)人承諾本次采購設(shè)備系統(tǒng)與淮安市就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息化便民工程實現(xiàn)免費無縫對接，質(zhì)保期內(nèi)軟件免費升級到最新版本；（提供承諾書）</p><p>　　5、拒絕符合下述條件的投標(biāo)人參加本次采購活動:</p><p>　　5.1投標(biāo)人單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時參加同一合同項下的政府采購活動。</p><

12、p>　　5.2凡為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本項目的其他采購活動。</p><p>　　5.3參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中存在違法紀(jì)錄、行政處罰的，不得參加本項目的采購活動。 </p><p>　　說明：本次招標(biāo)采用資質(zhì)后審方式，在開標(biāo)結(jié)束后，由采購代理機構(gòu)協(xié)助采購人共同對投標(biāo)人的資質(zhì)進行審查，若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的資質(zhì)條件

13、不符合招標(biāo)文件要求，可取消其投標(biāo)資格。</p><p>　　注:資質(zhì)審查時要求提供的資格證明文件詳見招標(biāo)文件第二章第六部分。</p><p>　　四、招標(biāo)文件發(fā)布信息</p><p>　　1、淮安市公共資源交易網(wǎng)（http://www.haztb.gov.cn/Epointweb/），淮安市洪澤區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://www.hzztb.cn/），淮安市洪澤

14、區(qū)政府門戶網(wǎng)（http://www.hongze.gov.cn/），淮安市政府采購網(wǎng)（http://zfcgzx.huaian.gov.cn/）站上發(fā)布，招標(biāo)文件直接網(wǎng)上下載。</p><p>　　2、招標(biāo)文件材料費：人民幣300元/每份（售后不退），開標(biāo)現(xiàn)場繳納。未購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒絕。</p><p>　　特別提醒:各投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間前,應(yīng)連續(xù)登陸網(wǎng)站查看

15、采購信息,如有采購信息的更正或修改，而因投標(biāo)人未能連續(xù)登陸網(wǎng)站查看，其責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。</p><p>　　五、投標(biāo)文件接收信息</p><p>　　1、投標(biāo)文件接收開始時間:2018年8月16 日上午08 :30分 </p><p>　　2、投標(biāo)文件接收截止時間2018年8月16 日上午09 :00分</p><p>　　3、投標(biāo)文件

16、接收地點:淮安市公共資源交易中心洪澤分中心會議室（1）（淮安市洪澤區(qū)益壽路北側(cè)渤海路東側(cè)，新華書店一樓）</p><p>　　4、投標(biāo)文件接收聯(lián)系人:楊錢鳳 聯(lián)系電話:15996160871</p><p><b>　　六、開評標(biāo)有關(guān)信息</b></p><p>　　1、開標(biāo)時間:2018年8月16 日

17、上午09 :00分 </p><p>　　2、開（評）標(biāo)地點:淮安市公共資源交易中心洪澤分中心（淮安市洪澤區(qū)益壽路北側(cè)渤海路東側(cè)，新華書店三樓）</p><p>　　七、本次招標(biāo)聯(lián)系事項</p><p>　　1、招標(biāo)文件詢問（質(zhì)疑）事項聯(lián)系人:周巧玲 聯(lián)系電話:15851717088 </p><p>　　采購人（技術(shù)咨詢）

18、聯(lián)系人：周巧玲 聯(lián)系電話:15851717088 </p><p>　　采購人聯(lián)系地址:淮安市洪澤湖大道 </p><p>　　2、現(xiàn)場開標(biāo)事項聯(lián)系人:楊錢鳳 聯(lián)系電話:15996160871</p><p>　　采購代理機構(gòu)聯(lián)系地址:淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)珠海路43號 </p>

19、<p><b>　　其他事項</b></p><p>　　1、本項目的投標(biāo)保證金金額為人民幣：壹萬伍仟元整。投標(biāo)保證金的交納主體必須是投標(biāo)人本身，投標(biāo)保證金交納方式：電匯、網(wǎng)上銀行支付、轉(zhuǎn)賬支票進賬單這三種非現(xiàn)金形式之一。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無效。</p><p>　　2、履約保證金:為保證合同的順利執(zhí)行，投標(biāo)人必須在領(lǐng)取中標(biāo)通知書

20、之前，向采購人或采購代理機構(gòu)提交金額為中標(biāo)總價5%的履約保證金。</p><p>　　3、投標(biāo)保證金交納信息：</p><p>　　?戶 名：淮安市公共資源交易中心洪澤分中心</p><p>　　? 帳 號：3208270011010000034594</p><p>　　? 開戶行：江蘇洪澤金陽光村鎮(zhèn)銀行股份有限公司營業(yè)部</

21、p><p>　　? 開戶行行號：320308700012 </p><p>　　4、本項目采購預(yù)算價為人民幣：捌拾玖萬捌仟玖佰元整。</p><p>　　5、本項目僅采購非進口產(chǎn)品（注:本文件所稱進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）。</p><p>　　6、其他：本項目資格審查部分和評審部分要求投標(biāo)人提供原件審查的

22、，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件遞交截止時間前，遞交給采購代理機構(gòu)。逾期遞交的原件材料，采購代理機構(gòu)將拒絕接收。</p><p>　　第二部分 投標(biāo)人須知</p><p>　　友情提醒:投標(biāo)人應(yīng)認真閱讀招標(biāo)文件中全部內(nèi)容。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定和要求提交投標(biāo)文件及要求提供的全部資料，或者投標(biāo)人不實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕或作無效投標(biāo)處理。</p><p>

23、<b>　　一、總 則</b></p><p><b>　　1.適用范圍</b></p><p>　　本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請中所述項目的采購。</p><p><b>　　2.合格的投標(biāo)人</b></p><p>　　2.1投標(biāo)人必須符合第一部分投標(biāo)邀請中投標(biāo)人資質(zhì)要

24、求； </p><p>　　2.2凡有能力按照本招標(biāo)文件規(guī)定要求交付貨物、服務(wù)的投標(biāo)單位均可成為合格的投標(biāo)人。</p><p><b>　　3.投標(biāo)費用</b></p><p>　　3.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，淮安萬和工程咨詢有限公司（以下簡稱采購代理機構(gòu)）和淮安市洪澤區(qū)勞動就業(yè)管理處 （以下簡稱采購人）

25、在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。</p><p>　　3.2本項目代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)：預(yù)算價*2%（含全部費用），中標(biāo)人必須在中標(biāo)通知書發(fā)出前向淮安萬和工程咨詢有限公司交納代理服務(wù)費，此費用須包含在投標(biāo)報價中，但無須單獨列項計取。</p><p><b>　　二、招標(biāo)文件</b></p><p>　　4.招標(biāo)文件構(gòu)成包括:</p&g

26、t;<p>　　第一章 招標(biāo)文件</p><p>　　第二章 投標(biāo)文件格式</p><p><b>　　5.招標(biāo)文件的澄清</b></p><p>　　5.1任何要求對招標(biāo)文件進行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)在投標(biāo)截止時間前十五日以書面形式通知采購人（時間以采購人接收到書面文件日為準(zhǔn)，遞交文件時須提供投標(biāo)人法定代表人資格證明（提供法

27、定代表人資格證明原件）或法定代表人授權(quán)委托書。（被授權(quán)人必須提供2017年7月1 日以來任意連續(xù)6個月以上由人社部門出具的由本單位繳納的養(yǎng)老保險證明），采購人對投標(biāo)截止時間前十五日收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復(fù)（郵寄或傳真）。由于投標(biāo)人所留聯(lián)系方式有問題而導(dǎo)致采購人無法通知的，其責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)（未按上述要求及逾期遞交對招標(biāo)文件要求進行澄清的，采購人將不予收理）。</p><p>　　6.招標(biāo)文件的更

28、正或補充</p><p>　　6.1在投標(biāo)截止時間十五日前，采購代理機構(gòu)可主動或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件用更正公告的方式進行修正。</p><p>　　6.2對招標(biāo)文件的更正將在淮安市政府采購網(wǎng)進行公告，更正公告將作為招標(biāo)文件的組成部分，對所有參加本次投標(biāo)的投標(biāo)人都具有約束力。</p><p>　　6.3為使投標(biāo)人有足夠的時間按招標(biāo)文件的更正要求修正投

29、標(biāo)文件，采購代理機構(gòu)有權(quán)按照相關(guān)法定的要求推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)日期。 </p><p><b>　　三、投標(biāo)文件的編制</b></p><p>　　7.投標(biāo)文件的語言及度量衡</p><p>　　7.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機構(gòu)之間的所有書面往來均應(yīng)使用簡體中文書寫。</p><p>　　7.2除招標(biāo)文件中另有規(guī)

30、定外，投標(biāo)文件所使用的計量單位均應(yīng)用國家法定計量單位。</p><p><b>　　8.投標(biāo)文件構(gòu)成</b></p><p>　　8.1投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分（有關(guān)格式按招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)文件格式”要求）:</p><p>　　8.1.1按照要求填寫的投標(biāo)函；</p><p>　　8.1.2按照第9條要求填

31、寫的開標(biāo)一覽表；</p><p>　　8.1.3按照第10條要求填寫的投標(biāo)報價明細表；</p><p>　　8.1.4按照第11條要求填寫的技術(shù)要求響應(yīng)偏離表；</p><p>　　8.1.5按照第12條要求作出的服務(wù)承諾；</p><p>　　8.1.6資質(zhì)審查時投標(biāo)人必須提供的資格證明文件；</p><p>　　8

32、.1.7綜合評分時投標(biāo)人需提供的證明文件；</p><p>　　8.1.8投標(biāo)人認為有必要提供并說明的其它資料。</p><p><b>　　9.開標(biāo)一覽表</b></p><p>　　9.1投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件中提供的開標(biāo)一覽表的規(guī)定格式完整、清晰、正確填寫,不得自行增減內(nèi)容。</p><p>　　9.2開標(biāo)一覽表中

33、不得填報有選擇性報價方案，表中內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)文件中的內(nèi)容完全一致，如不一致的，以開標(biāo)一覽表內(nèi)容為準(zhǔn)。</p><p>　　9.3投標(biāo)人可以另外準(zhǔn)備一份開標(biāo)一覽表并密封隨同投標(biāo)文件一同遞交（如果投標(biāo)人未另外準(zhǔn)備一份開標(biāo)一覽表，因唱標(biāo)需要拆開投標(biāo)文件正本而導(dǎo)致商業(yè)機密泄露的其責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)）。</p><p><b>　　10.投標(biāo)報價</b></p>

34、<p>　　10.1 本項目采用總承包方式，因此投標(biāo)人的報價應(yīng)包括全部貨物、工程和服務(wù)的價格及相關(guān)稅費、運輸?shù)街付ǖ攸c的裝運費用、安裝調(diào)試、培訓(xùn)、售后服務(wù)等其他與本項目有關(guān)的所有費用。</p><p>　　10.2采購代理機構(gòu)不接受備選的投標(biāo)方案或有選擇的報價。</p><p>　　10.3投標(biāo)報價應(yīng)以人民幣為貨幣單位。</p><p>　　10.4 相同

35、品牌產(chǎn)品認定辦法</p><p>　　10.4.1本次采購項目使用綜合評分法，根據(jù)中華人民共和國財政部令第87號規(guī)定，使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機

36、抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。</p><p>　　10.4.2非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按10.4.1規(guī)定處理。</p><p>　　11.技術(shù)規(guī)格的響應(yīng)</p><p>　　11.1投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件中的技術(shù)要求逐項作出實質(zhì)性響應(yīng)，

37、否則該投標(biāo)將被拒絕。</p><p><b>　　12.服務(wù)承諾</b></p><p>　　12.1投標(biāo)人作出的服務(wù)承諾應(yīng)按不低于招標(biāo)文件中基本服務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn)作出響應(yīng)。</p><p>　　13.證明投標(biāo)人資格的文件</p><p>　　13.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)

38、文件的一部分。</p><p>　　13.2投標(biāo)人除必須具有履行合同所必需的提供貨物和服務(wù)的能力外，還必須具備相應(yīng)的的財務(wù)、技術(shù)方面的能力；</p><p>　　13.3 投標(biāo)人應(yīng)填寫并提交招標(biāo)文件所附的“資格證明文件”。</p><p><b>　　14.投標(biāo)保證金</b></p><p>　　14.1本次項目的投標(biāo)保

39、證金金額為人民幣：壹萬伍仟元整。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件接收截止時間之前將投標(biāo)保證金繳納至招標(biāo)文件中指定帳號。投標(biāo)保證金是為了保護采購代理機構(gòu)及采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，采購代理機構(gòu)及采購人在因投標(biāo)人的行為受到損害時，可根據(jù)第14.8條規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。</p><p>　　14.2投標(biāo)保證金的交納形式:</p><p>　　14.2.1投標(biāo)保證金的交納主體必須是投標(biāo)人本

40、身，投標(biāo)保證金交納方式：電匯、網(wǎng)上銀行支付、轉(zhuǎn)賬支票進賬單這三種非現(xiàn)金形式之一。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無效。</p><p>　　14.3投標(biāo)保證金交納信息:</p><p>　　戶 名：淮安市公共資源交易中心洪澤分中心</p><p>　　? 帳 號：3208270011010000034594</p><p>

41、　　? 開戶行：江蘇洪澤金陽光村鎮(zhèn)銀行股份有限公司營業(yè)部</p><p>　　? 開戶行行號：320308700012 </p><p>　　14.3.1投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時，應(yīng)按照上述銀行帳號繳納投標(biāo)保證金，否則出現(xiàn)投標(biāo)保證金無法按規(guī)定時間到賬從而導(dǎo)致無效投標(biāo)的，其后果自負。</p><p>　　14.3.2投標(biāo)保證金到賬截止時間統(tǒng)一為投標(biāo)文件接收截止時間。因

42、投標(biāo)保證金繳納及銀行進帳期間需一定的時間，因此，請各投標(biāo)人提前做好交納投標(biāo)保證金的工作，以確保保證金按期到帳。</p><p>　　14.4在開標(biāo)時，對于未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，采購人將視其為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。</p><p>　　14.5未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在正常情況下淮安市公共資源交易中心洪澤分中心將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)予以退還（不計利息）。</p>

43、<p>　　14.6未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在特殊情況下按第15.2條規(guī)定執(zhí)行。</p><p>　　14.7中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在簽訂合同后，攜帶合同原件至代理機構(gòu)，由代理機構(gòu)協(xié)助到淮安市公共資源交易中心洪澤分中心辦理退還手續(xù)。</p><p>　　14.8發(fā)生下列任一情況，投標(biāo)保證金將不予退還:</p><p>　　14.8.1投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤

44、回其投標(biāo)文件的；</p><p>　　14.8.2投標(biāo)人提供的有關(guān)資料、資格證明文件被確認是不真實的；</p><p>　　14.8.3投標(biāo)人之間被證實有串通（統(tǒng)一哄抬價格）、欺詐行為的；</p><p>　　14.8.4投標(biāo)人被證明有妨礙其他人公平競爭、損害招標(biāo)采購單位或者其他投標(biāo)人合法權(quán)益的；</p><p>　　14.8.5投標(biāo)人代表被

45、證明在評標(biāo)期間與采購人代表、評委、監(jiān)督委員、采購人工作人員有私下接觸的；</p><p>　　14.8.6中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第32條規(guī)定簽訂合同的；</p><p>　　14.8.7中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第34條規(guī)定繳納履約保證金的。</p><p>　　14.9有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：</p><p>

46、　　14.9.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；</p><p>　　14.9.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；</p><p>　　14.9.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；</p><p>　　14.9.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；</p><p>　　1

47、4.9.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；</p><p>　　14.9.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。</p><p>　　14.10中標(biāo)人若發(fā)生本條第14.8款中的任何一種行為，一經(jīng)查實，采購人、采購代理機構(gòu)將向政府采購監(jiān)管部門上報并申請取消其中標(biāo)資格。</p><p><b>　　15.投標(biāo)有效期</b></

48、p><p>　　15.1投標(biāo)有效期為從開標(biāo)之日起計算的九十天。投標(biāo)有效期比規(guī)定短的將被視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。</p><p>　　15.2在特殊情況下，采購代理機構(gòu)于原投標(biāo)有效期滿之前，可向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式如信件、傳真或電報等。投標(biāo)人可以拒絕接受這一要求而放棄投標(biāo)，采購代理機構(gòu)在接到投標(biāo)人書面答復(fù)后，將在原投標(biāo)有效期滿后五天內(nèi)無息退還其投標(biāo)保證

49、金。同意延長的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但須相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，同時受投標(biāo)有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)均延長至新的有效期。</p><p>　　16.投標(biāo)文件份數(shù)和簽署</p><p>　　16.1投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照投標(biāo)人須知第8.1條的要求，編制一式伍份投標(biāo)文件（包括一份正本和肆份副本），每份投標(biāo)文件右上角必須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本

50、為準(zhǔn)。裝訂方式為左側(cè)膠貼平本裝訂。</p><p>　　16.2投標(biāo)文件的正本和所有的副本均須打印, 且投標(biāo)文件格式中要求簽字的字跡應(yīng)清晰易于辨認并由投標(biāo)人法定代表人或其委托受托人簽字。除姓名簽署外,投標(biāo)文件的任何內(nèi)容均不允許手寫。委托受托人必須將以書面形式出具的“授權(quán)委托書”、附在投標(biāo)文件正本中。投標(biāo)文件中簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件中簽署授權(quán)委托書無效。</p>

51、<p>　　16.3除投標(biāo)人對錯處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，必須由投標(biāo)人法定代表人或委托受托人簽字。</p><p>　　16.4本招標(biāo)文件所表述的公章是指刻有投標(biāo)人法定名稱的印章，不包括合同、財務(wù)、稅務(wù)、發(fā)票等形式的業(yè)務(wù)專用章。</p><p><b>　　四、投標(biāo)文件的遞交</b></p><p

52、>　　17.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記</p><p>　　17.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有副本密封，信封（箱）封口處應(yīng)加蓋騎縫章。</p><p>　　17.2信封（箱）封面注明投標(biāo)項目名稱、標(biāo)書編號及“請勿在（開標(biāo)時間）之前啟封”的字樣。</p><p>　　17.3信封（箱）上應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址以及郵政編碼，以便如果投標(biāo)文件被宣布為“遲到”投標(biāo)時，能原

53、封退回。</p><p>　　17.4未按第17.1—17.3條要求密封和加寫標(biāo)記，采購人、采購代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機構(gòu)將予以拒絕，并退回投標(biāo)人。</p><p><b>　　18.投標(biāo)截止時間</b></p><p>　　18.1投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的時間不得遲于投標(biāo)邀請中規(guī)定的截止時

54、間。</p><p>　　18.2采購人可以按第6條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件有權(quán)酌情延長投標(biāo)截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及受制的截止日期均應(yīng)以延長后新的截止日期為準(zhǔn)。</p><p>　　19.遲交的投標(biāo)文件</p><p>　　19.1在投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機構(gòu)將拒絕接收。</p><p>　　20

55、.投標(biāo)文件的修改和撤回</p><p>　　20.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后可以對其修改或撤回，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，以書面形式通知采購人、采購代理機構(gòu)。</p><p>　　20.2投標(biāo)人的修改文件應(yīng)按第16條的規(guī)定進行編制和簽署，并按第17條的規(guī)定進行密封、標(biāo)記，同時還應(yīng)加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標(biāo)截止時間前送達投標(biāo)文件接收地點。</p>

56、<p>　　20.3投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止時間以后修改投標(biāo)文件。</p><p><b>　　五、開標(biāo)及評標(biāo)</b></p><p>　　21.公開招標(biāo)的采購項目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：</p><p>　　21.1招標(biāo)文件存在不合理條款或者招標(biāo)

57、程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構(gòu)改正后依法重新招標(biāo);</p><p>　　21.2招標(biāo)文件沒有不合理條款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報財政部門批準(zhǔn)。</p><p><b>　　22.開標(biāo)</b></p><p>　　22.1開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間進行。開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文

58、件中預(yù)先確定的地點。開標(biāo)由采購代理機構(gòu)主持，邀請投標(biāo)人參加。評標(biāo)委員會成員不得參加開標(biāo)活動。參加開標(biāo)的代表需簽名以證明其出席。</p><p>　　22.2按照第19條規(guī)定，遲交的投標(biāo)文件將不予開封。</p><p>　　22.3開標(biāo)時請投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，采購代理機構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”的各項內(nèi)容，包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格

59、和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。</p><p>　　22.4采購代理機構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括按第22.3條規(guī)定在唱標(biāo)時宣讀的全部內(nèi)容。</p><p>　　22.5開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)報價表內(nèi)容不一致的，一律以開標(biāo)一覽表內(nèi)容為準(zhǔn)。</p><p><b>　　23.評標(biāo)委員會</b></p><p>　　23

60、.1采購人根據(jù)項目特點組建評標(biāo)委員會（以下簡稱評委會）。</p><p>　　23.2評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。</p><p>　　采購項目符合下列情形之一的，評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為7人以上單數(shù)：</p><p>　　(一)采購預(yù)算金額在1000萬元以上;</p>&l

61、t;p><b>　　(二)技術(shù)復(fù)雜;</b></p><p>　　(三)社會影響較大。</p><p>　　23.3評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：</p><p>　　23.3.1遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；</p><p>　　23.3.2按照招標(biāo)文件規(guī)定的評審辦法進行評審，對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任；&

62、lt;/p><p>　　23.3.3對評審過程和結(jié)果，以及投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密；</p><p>　　23.3.4參與評審報告的起草；</p><p>　　23.3.5配合相關(guān)部門的投訴處理工作；</p><p>　　23.3.6配合采購人答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑。</p><p>　　23.3.7評委會應(yīng)以科學(xué)、公正的態(tài)度參

63、加評審工作并推薦中標(biāo)候選人。評審專家在評審過程中不受任何干擾，獨立、負責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。</p><p>　　23.3.8評委會應(yīng)對投標(biāo)人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。</p><p>　　24.對投標(biāo)文件的資格性審查和符合性審查</p><p>　　24.1資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明進行審查，以確定投標(biāo)

64、投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。（由采購代理機構(gòu)協(xié)助采購人共同審查）</p><p>　　24.2符合性審查。評標(biāo)委員對符合資格的投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件依據(jù)招標(biāo)文件約定的內(nèi)容（包含信用記錄現(xiàn)場查詢、保證金、有效期、完整性、有效性、對招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)要求的響應(yīng)程度及有關(guān)的服務(wù)承諾等）進行評比，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。</p><p>　　以上資格性審查和符合性審查的內(nèi)容只要有一條不滿足，

65、則投標(biāo)文件無效。</p><p>　　24.3 所謂偏離是指投標(biāo)文件的內(nèi)容高于或低于招標(biāo)文件的相關(guān)要求。所謂重大負偏離是指投標(biāo)人所響應(yīng)的范圍、質(zhì)量、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求。重大負偏離的認定須經(jīng)評委會三分之二以上同意作出結(jié)論。 判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)與否只根據(jù)投標(biāo)文件本身，不尋求外部證據(jù)。</p><p>　　24.4評委會在初審中，對算術(shù)錯誤的修正原則如下:</p&g

66、t;<p>　?。?）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)； </p><p>　　（2）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； </p><p>　?。?）單價金額小數(shù)點或百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價； </p><p>　?。?）總價金額與按單價匯總金額

67、不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)； </p><p>　　同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部令第87號令第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認的，其投標(biāo)無效。</p><p>　　25.投標(biāo)文件的澄清</p><p>　　25.1在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，

68、有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。</p><p>　　25.2對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人

69、或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。</p><p>　　25.3 接到評委會澄清要求的投標(biāo)人如未按第25.2條的規(guī)定做出澄清，將視為放棄該權(quán)利。</p><p>　　25.4評標(biāo)委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同

70、意評標(biāo)報告。</p><p>　　26.投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效:</p><p>　　26.1未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；</p><p>　　26.2投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、裝訂的；</p><p>　　26.3不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；</p><p>　　26.4投標(biāo)人的

71、符合性審查無法滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求的；</p><p>　　26.5評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明或相關(guān)證明材料，不能證明其報價合理的；</p><p>　　26.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；</p><p>　　26.

72、7報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；</p><p>　　26.8投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；</p><p>　　26.9法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。</p><p><b>　　27.廢標(biāo)條款</b></p><p>　　27.1符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)

73、人不足三家的；特殊情況按第21條處理。</p><p>　　27.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；</p><p>　　27.3投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；</p><p>　　27.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。</p><p><b>　　28.評審及中標(biāo)</b></p>&l

74、t;p>　　28.1 評委會將對通過資格性審查的投標(biāo)文件進行評價和比較。 </p><p>　　28.2 評委會按招標(biāo)文件第一章第三部分中公布的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對每份合格投標(biāo)文件進行評審，確定中標(biāo)投標(biāo)人，任何單項因素的最優(yōu)不能作為中標(biāo)的保證。 </p><p>　　28.3 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工

75、作，與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構(gòu)確認后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動。</p><p>　　28.4評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。</p><p

76、>　　29.評標(biāo)過程的保密</p><p>　　29.1在宣布中標(biāo)結(jié)果之前，凡屬于審查、澄清、評價、比較投標(biāo)文件和中標(biāo)意向等有關(guān)信息，相關(guān)當(dāng)事人均不得泄露給任何投標(biāo)人或與評審工作無關(guān)的人員。</p><p>　　29.2 投標(biāo)人不得探聽上述信息，不得以任何行為影響評標(biāo)過程，否則其投標(biāo)文件將被作無效處理。 </p><p>　　29.3 在評審期間，采購代理機構(gòu)

77、將有專門人員與投標(biāo)人進行聯(lián)絡(luò)并負責(zé)組織評標(biāo)工作。</p><p>　　29.4 對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購代理機構(gòu)將告知其未通過的原因；采用綜合評分法評審的，采購代理機構(gòu)將告知未中標(biāo)人本人的評審得分與排序。除上兩種告知內(nèi)容外，采購人、采購代理機構(gòu)和評審委員會不向未中標(biāo)的投標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因，也不公布評審過程中的相關(guān)細節(jié)。</p><p>　　29.5 評標(biāo)委員會名單在開標(biāo)前確定，并在招

78、標(biāo)結(jié)果確定前保密。</p><p>　　29.6評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果：</p><p>　　（一）分值匯總計算錯誤的；</p><p>　?。ǘ┓猪椩u分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；</p><p>　?。ㄈ┰u標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；</p><p>　?。ㄋ模┙?jīng)評標(biāo)委員會

79、認定評分畸高、畸低的。</p><p>　　評標(biāo)報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果，并在評標(biāo)報告中記載；評標(biāo)報告簽署后，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)委員會進行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，書面報告本級財政部門。</p><p><b>　　六、定標(biāo)及合同簽訂</b></p><

80、;p>　　30.確定中標(biāo)投標(biāo)人</p><p>　　30.1評委會對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的參加投標(biāo)的投標(biāo)人進行綜合評審，最終按綜合評審得分由高到低的順序按包分別推薦出中標(biāo)候選人。</p><p>　　30.2采購人應(yīng)根據(jù)評委會推薦的中標(biāo)候選人確認中標(biāo)人。</p><p>　　30.3采購人或采購代理機構(gòu)將在淮安市政府采購網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)公告，公告期限為1個工作日。

81、</p><p>　　30.4采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，采取隨機抽取的方式確定。</p><p>　　30.5中標(biāo)人在合同簽訂前，如經(jīng)查實從參加該中標(biāo)項目之日起計算所參加的政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有行賄犯罪記錄的，一經(jīng)查實，采購人或采購代理機構(gòu)將向區(qū)政府采購監(jiān)管部門上報并申請取消其中標(biāo)資格。&l

82、t;/p><p><b>　　31.中標(biāo)通知書</b></p><p>　　31.1采購人或者采購代理機構(gòu)公告中標(biāo)結(jié)果的同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。</p><p>　　31.2中標(biāo)人在接到采購人或者采購代理機構(gòu)通知后五個工作日內(nèi)必須領(lǐng)取中標(biāo)通知書并辦理相關(guān)交費手續(xù)，逾期未辦理作自動放棄處理。</p><p>　　32.3標(biāo)

83、通知書將是合同的一個組成部分。</p><p>　　32.4在中標(biāo)人按照規(guī)定向采購人或采購代理機構(gòu)提交履約保證金后，采購代理機構(gòu)將及時通知其他未中標(biāo)的投標(biāo)人，并按照第14條規(guī)定退還其投標(biāo)保證金。</p><p><b>　　32.簽訂合同</b></p><p>　　32.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂政府采購合同，采購合

84、同經(jīng)采購代理機構(gòu)見證后方可生效。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等均為簽訂合同依據(jù)。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。</p><p>　　32.2中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的，將按財政部相關(guān)規(guī)定進行處理。</p><p>　　33.貨物和服務(wù)的減少</p><p>　　33.1采購結(jié)束后，采

85、購人若由于各種客觀原因，必須對采購項目所牽涉的貨物和服務(wù)進行適當(dāng)?shù)臏p少時，在雙方協(xié)商一致的前提下，可以按照招標(biāo)采購時的價格水平做相應(yīng)的調(diào)減，并據(jù)此簽訂補充合同。</p><p><b>　　34.履約保證金</b></p><p>　　34.1為保證合同的順利執(zhí)行，中標(biāo)投標(biāo)人必須在領(lǐng)取中標(biāo)通知書之前，向采購人或采購代理機構(gòu)提交金額為中標(biāo)總價5%的履約保證金。</

86、p><p>　　34.2中標(biāo)投標(biāo)人屬于中小企業(yè)范圍內(nèi)，其在領(lǐng)取中標(biāo)通知書之前，向采購代或采購代理機構(gòu)提交金額為中標(biāo)總價2%的履約保證金。本次文件中涉及中小企業(yè)的相關(guān)執(zhí)行文件以財政部下發(fā)的[財法函〔2011〕181號]關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知為依據(jù)。本次文件中涉及中小企業(yè)的認定標(biāo)準(zhǔn)均以工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合下發(fā)的[工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號]《中小企

87、業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》為準(zhǔn)。</p><p>　　34.3履約保證金在項目驗收合格后無息退還。</p><p>　　34.4如果中標(biāo)人沒有按照31.32.34條的規(guī)定去做，采購人將有充分理由向區(qū)政府采購監(jiān)管部門申請取消該授標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下采購人可將標(biāo)授予下一個中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。</p><p><b>　　35.質(zhì)疑處理</b>

88、;</p><p>　　35.1 投標(biāo)人認為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。非書面形式、七個工作日之外以及匿名的質(zhì)疑將不予受理。 </p><p>　　35.2上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指：</p><p>　?。?）對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文

89、件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算；</p><p>　?。?）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算；</p><p>　?。?）對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。 </p><p>　　35.3 質(zhì)疑投標(biāo)人是指直接參加本次投標(biāo)活動的投標(biāo)人，潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。未參加投標(biāo)活動的

90、投標(biāo)人或在投標(biāo)活動中自身權(quán)益未受到損害的投標(biāo)人所提出的質(zhì)疑不予受理。</p><p>　　35.4 質(zhì)疑投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)當(dāng)一次性提出針對同一采購環(huán)節(jié)提出質(zhì)疑。</p><p>　　35.5 質(zhì)疑函必須使用財政部制定的范本。質(zhì)疑函必須以參加投標(biāo)投標(biāo)人法定代表人（簽署本人姓名或印章）或授權(quán)代表[簽署本人姓名或印章，應(yīng)當(dāng)同時提供法定代表人授權(quán)其辦理質(zhì)疑事項的授權(quán)書（授權(quán)中必須載明代理人的姓

91、名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項）]以原件送達的方式提交，未按上述要求提交的質(zhì)疑函（含傳真、電子郵件等）采購人有權(quán)不予受理。</p><p>　　35.6 質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，采購人不予受理。</p><p>　　（1）質(zhì)疑投標(biāo)人的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話； </p><p>　

92、?。?）質(zhì)疑項目的名稱、編號；</p><p>　?。?）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事實相關(guān)的請求；</p><p><b>　　（4）事實依據(jù)；</b></p><p>　?。?）必要的法律依據(jù)；</p><p>　?。?）提起質(zhì)疑的日期； </p><p>　?。?）質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名:應(yīng)當(dāng)由法

93、定代表人簽字并加蓋單位公章。 </p><p>　　35.7 采購人收到質(zhì)疑函后，將對質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進行審查，如質(zhì)疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，采購人將告知質(zhì)疑人進行補正。 質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進行補正并重新提交質(zhì)疑函，拒不補正或者超過法定期限后未重新提交質(zhì)疑函的，為無效質(zhì)疑，采購人有權(quán)不予受理。 </p><p>　　35.8對于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質(zhì)疑函，采購人將在七個工作日內(nèi)以書

94、面形式作出答復(fù)。</p><p>　　35.9 投標(biāo)人提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實，采購人有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報請采購代或采購代理機構(gòu)對該投標(biāo)人列入失信行為或不良行為記錄名單，進行相應(yīng)的行政處罰。</p><p>　　35.10采購人負責(zé)投標(biāo)人質(zhì)疑答復(fù)，采購代理機構(gòu)在委托授權(quán)范圍內(nèi)作出答復(fù)。</p><p>　　第三

95、部分 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　一、本項目采用綜合評分法。評委會僅對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評價和比較。綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后,以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。</p><p>　　二、評委會將依據(jù)下列評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)，本評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的總分為100分。按評審

96、后得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。</p><p>　　三、評分標(biāo)準(zhǔn)： </p><p>　　第四部分 合同主要條款及通用條款</p><p>　　注:以下為采購人提出中標(biāo)后簽訂本項目合同的主要條款及通用條款，投標(biāo)人必須實質(zhì)性響應(yīng)，中標(biāo)投標(biāo)人不得提出實質(zhì)性的修改，關(guān)于專用條款

97、將由采購人與中標(biāo)投標(biāo)人結(jié)合本項目具體情況協(xié)商后簽訂。</p><p><b>　　一、合同主要條款</b></p><p>　　1、本次項目付款如下：合同簽訂后，設(shè)備安裝、調(diào)試經(jīng)驗收合格且軟硬件設(shè)備穩(wěn)定運行無質(zhì)量問題后付95%，余款5%在一年后無質(zhì)量問題一次性付清（不計利息）。（本項目質(zhì)保期三年，具體期限以投標(biāo)人承諾書上時間為準(zhǔn)）</p><p&g

98、t;<b>　　2、實施時間:</b></p><p>　　合同簽訂并經(jīng)見證后 30 日內(nèi)供貨安裝到位。</p><p>　　3、供貨地點:由采購人指定。</p><p><b>　　4、質(zhì)保期：三年</b></p><p><b>　　合同通用條款</b></p>

99、<p><b>　　1.定義</b></p><p>　　本合同中下列術(shù)語應(yīng)解釋為:</p><p>　　（1）“合同”系指甲方和乙方（以下簡稱合同雙方）簽署的、合同格式中列明的合同雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件。</p><p>　?。?）“合同價”系指根據(jù)合同規(guī)定，乙方在完全履行合同義務(wù)后甲方應(yīng)支付

100、給乙方的價格。</p><p>　?。?）“貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）”系指乙方按合同要求，須向甲方提供的一切設(shè)備、機械、儀表、備件、工具、技術(shù)及手冊等有關(guān)材料。</p><p>　?。?）“服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定乙方承擔(dān)與供貨有關(guān)的所有輔助服務(wù)，如運輸、保險以及其它的服務(wù)，如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和其他類似的義務(wù)。</p><p>　?。?）“甲方”系指購買

101、貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的單位。</p><p>　?。?）“乙方”系指根據(jù)合同規(guī)定提供貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）和服務(wù)的投標(biāo)人。</p><p><b>　　2.技術(shù)規(guī)范</b></p><p>　　2.1提交貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件（如果有的話）及投標(biāo)文件的規(guī)格響應(yīng)表（如果被甲方接受的話）相一致。

102、若技術(shù)規(guī)范中無相應(yīng)說明，則以國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。 </p><p><b>　　3.專利權(quán)</b></p><p>　　3.1乙方須保障甲方在使用該貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）或其任何一部分時不受到第三方關(guān)于侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、專有技術(shù)等權(quán)利的指控。如果任何第三方提出侵權(quán)指控，乙方須與第三方交涉并承擔(dān)可能發(fā)生的一切損失和費用。</p>

103、;<p><b>　　4.包裝要求</b></p><p>　　4.1除合同另有規(guī)定外，乙方提供的全部貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)），均應(yīng)按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)保護措施進行包裝，使包裝適應(yīng)于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）安全無損運抵制現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）銹蝕、損壞和損失均由乙方承擔(dān)。</p><p>

104、　　4.2每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細裝箱單和質(zhì)量合格證。</p><p><b>　　5.裝運標(biāo)志</b></p><p>　　5.1 乙方應(yīng)在每一包裝箱鄰接的四側(cè)用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出下列標(biāo)記: </p><p>　　（1）收貨人 （2）合同號 （3）裝運標(biāo)志 （4）收貨人代號 （5）目的地 </p><p>

105、;　?。?）貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）名稱、品目號和箱號（7）毛重／凈重 （8）尺寸（長X寬X高，以厘米計） </p><p>　　5.2 如果貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）單件重量在兩噸或兩噸以上，乙方應(yīng)在每件包裝箱的兩側(cè)用中文和適當(dāng)?shù)倪\輸標(biāo)志標(biāo)明“重心”和“吊裝點”，以便裝卸和搬運。根據(jù)貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的特點和運輸?shù)牟煌?，乙方?yīng)在包裝箱上清楚地標(biāo)有‘小心輕放”、“勿倒置”、“防潮”等字樣和其他適當(dāng)?shù)臉?biāo)記。

106、 </p><p>　　5.3因缺少裝運標(biāo)志或者裝運標(biāo)志不明確導(dǎo)致貨物在運輸、裝卸過程中產(chǎn)生的損失，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。</p><p><b>　　6.付款方式</b></p><p>　　6.1本合同以人民幣付款。</p><p>　　6.2乙方應(yīng)按照與甲方簽訂的合同規(guī)定交貨。交貨后乙方向甲方提供下列單據(jù)，甲方

107、按合同規(guī)定審核后付款:</p><p><b>　　（1）發(fā)票；</b></p><p>　?。?）制造廠家出具的質(zhì)量檢驗證書等；</p><p><b>　?。?）裝箱單；</b></p><p><b>　　（4）驗收合格證；</b></p><p>

108、;　?。?）使用方加蓋公章證明貨物交付使用合格的驗收表。</p><p>　　6.3甲方將按“合同主要條款及通用條款”規(guī)定的付款計劃安排付款。</p><p><b>　　7.伴隨服務(wù)</b></p><p>　　7.1乙方應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和合同中所附的服務(wù)承諾提供服務(wù)。</p><p>　　7.2除第7.1條規(guī)定外，

109、乙方還應(yīng)提供下列服務(wù):</p><p>　?。?）貨物的現(xiàn)場安裝和啟動監(jiān)督；</p><p>　?。?）提供貨物組裝和維修所需的工具；</p><p>　?。?）在合同中乙方承諾的期限內(nèi)對所提供貨物實施運行監(jiān)督、維修，但前提條件是該服務(wù)并不能免除乙方在質(zhì)量保證期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)；</p><p>　?。?）在項目交貨現(xiàn)場就貨物的安裝、啟動、運行

110、、維護對甲方人員進行培訓(xùn)。</p><p>　　7.3伴隨服務(wù)的費用應(yīng)含在合同價中，不單獨進行支付。</p><p><b>　　8.質(zhì)量保證</b></p><p>　　8.1 乙方應(yīng)保證貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）是全新的，未使用過的，是用一流的工藝和最佳材料制造而成的，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能要求。乙方應(yīng)保證所提供的貨物（含軟件及

111、相關(guān)服務(wù)）經(jīng)正確安裝、正常運轉(zhuǎn)和保養(yǎng)在其使用壽命期內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能。在貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對由于設(shè)計、工藝或材料的缺陷而造成的任何不足或故障負責(zé)。 </p><p>　　8.2 根據(jù)甲方按檢驗標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗的結(jié)果或當(dāng)?shù)厣虣z部門檢驗結(jié)果，或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，如果貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的數(shù)量、質(zhì)量或規(guī)格與合同不符，或證實貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）是有缺陷的，包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料等

112、，甲方應(yīng)在一個月內(nèi)以書面形式通知乙方，提出索賠。 </p><p>　　8.3 乙方在收到通知后三十天內(nèi)應(yīng)免費維修或更換有缺陷的貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）或部件。 </p><p>　　8.4 如果乙方在收到通知后三十天內(nèi)沒有彌補缺陷，甲方可采取必要的補救措施，但風(fēng)險和費用將由乙方承擔(dān)。</p><p>　　8.5 除合同專用條款規(guī)定外，合同項下貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)

113、）的質(zhì)量保證期為自貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）通過最終驗收起12個月。</p><p><b>　　9.檢驗及安裝</b></p><p>　　9.1 在交貨前，制造商應(yīng)對貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進行詳細而全面的檢驗，并出具一份證明貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）符合合同規(guī)定的證書。該證書將作為申請付款單據(jù)的一部分，但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重

114、量的檢驗不應(yīng)視為最終檢驗。制造商檢驗的結(jié)果和細節(jié)應(yīng)在證書中加以說明。 </p><p>　　9.2 貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）運抵現(xiàn)場后，甲方將對貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量和重量進行檢驗，并出具檢驗證書。如發(fā)現(xiàn)貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的規(guī)格或數(shù)量或兩者都與合同不符，甲方有權(quán)在貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）運抵現(xiàn)場后90天內(nèi)，根據(jù)甲方按檢驗標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗的結(jié)果或當(dāng)?shù)厣虣z部門出具的檢驗證書向乙方提出索賠，除責(zé)任

115、由保險公司或運輸部門承擔(dān)的之外。 </p><p>　　9.3 如果貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量和規(guī)格與合同不符，或在第11條規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)證實貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料，甲方將有權(quán)向乙方提出索賠。 </p><p>　　9.4 甲方有權(quán)提出在貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）制造過程中派人到制造廠進行監(jiān)造，乙方有義務(wù)為甲方監(jiān)造人員提供方便。<