1、<p>　　工商分局2016年度述職述評(píng)報(bào)告</p><p>　　xx工商分局現(xiàn)有干部職工142人，內(nèi)設(shè)8個(gè)科室、2個(gè)直屬局，下設(shè)8個(gè)工商所，承擔(dān)著服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)四大職能，履行265部法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，擔(dān)負(fù)著轄區(qū)50處市場(chǎng)、4000余家企業(yè)和12000多戶個(gè)體工商戶的監(jiān)管任務(wù)。今年以來(lái)，xx工商分局在市工商局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞 “發(fā)展發(fā)展再發(fā)展、實(shí)干實(shí)干再實(shí)干”主

2、旋律，把握提升效能總體要求，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，在履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、為民辦實(shí)事等方面取得了新進(jìn)展?，F(xiàn)將相關(guān)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下，請(qǐng)予評(píng)議。</p><p>　　一、履職盡責(zé)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造公平有序經(jīng)營(yíng)秩序</p><p>　　借勢(shì)創(chuàng)城迎審，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治工作。針對(duì)市場(chǎng)區(qū)域集中、基礎(chǔ)差、工作量大的特點(diǎn)，將機(jī)關(guān)人員全部安排到基層一線，與所在工商所配合，集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行了整治。針對(duì)“八小”行業(yè)

3、點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了全面排查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，對(duì)涉證的“八小”行業(yè)，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，促其盡快辦理完畢前置許可手續(xù)，共辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照992個(gè)，為食品經(jīng)營(yíng)戶配發(fā)防塵防蠅罩2000個(gè)，基本解決了亮照經(jīng)營(yíng)、證照懸掛和“三防”問(wèn)題。同時(shí)，配合完成了北方布匹城市場(chǎng)違章建筑的強(qiáng)拆和五處攤點(diǎn)群的督導(dǎo)工作。</p><p>　　搭建工作平臺(tái)，推進(jìn)無(wú)證無(wú)照清理。分局開(kāi)發(fā)了“無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)電子監(jiān)管系統(tǒng)”，提請(qǐng)區(qū)政府召開(kāi)了

4、推進(jìn)會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，在全區(qū)進(jìn)行推廣應(yīng)用，明確了鎮(zhèn)辦、部門(mén)的責(zé)任，形成了“政府牽頭、鎮(zhèn)辦采集、系統(tǒng)分流、部門(mén)跟進(jìn)、職責(zé)明晰、銜接順暢”的工作模式。區(qū)紀(jì)委、區(qū)政府督查室等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成督導(dǎo)組，對(duì)全區(qū)無(wú)證無(wú)照清理情況每月督導(dǎo)一次。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)已采集錄入各類(lèi)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶1873戶，各部門(mén)單位已規(guī)范處理274戶，查處取締229戶。</p><p>　　創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。繼續(xù)深化“一網(wǎng)一平臺(tái)”的應(yīng)用，在保持搜索率

5、、巡查率100%的同時(shí)，建檔率提高至21%，亮照率提高至98%。在省局更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)后，及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)更新工作進(jìn)行了部署，目前已更新1000余條。加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的性質(zhì)指導(dǎo)工作，年內(nèi)共開(kāi)展行政約談會(huì)2次，不銹鋼、小家電行業(yè)座談會(huì)2次，實(shí)地走訪業(yè)戶500余戶。同時(shí)，利用已建立的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，對(duì)受到處罰的、約談的、提示的、責(zé)令改正的業(yè)戶進(jìn)行標(biāo)注，探索推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法辦案進(jìn)一步取得突破，目前已查處網(wǎng)絡(luò)違法案件達(dá)到120起。分局被

6、評(píng)為全省系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管先進(jìn)單位。</p><p>　　加強(qiáng)檢查監(jiān)測(cè)，提高廣告市場(chǎng)監(jiān)管效能。深入開(kāi)展虛假違法戶外廣告整治工作，對(duì)大型LED電子顯示屏廣告位和戶外顯示屏廣告進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，檢查戶外廣告320塊，墻體廣告30條，下達(dá)限期責(zé)令改正通知書(shū)16份。積極應(yīng)用電視廣告檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)xx區(qū)新聞?lì)l道和xx區(qū)圖文頻道播放電視廣告24小時(shí)監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)房地產(chǎn)廣告、餐飲宣傳、醫(yī)療、藥品等商業(yè)廣告9160余條次，廣告監(jiān)測(cè)率達(dá)到10

7、0%，發(fā)出《廣告監(jiān)測(cè)管理意見(jiàn)書(shū)》4份。</p><p>　　強(qiáng)化行政執(zhí)法，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。圍繞燃?xì)狻⒐?、通信、房地產(chǎn)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，加大執(zhí)法整治力度，先后查處公用企業(yè)濫收費(fèi)用和3起電信、利用格式合同條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為進(jìn)行了立案查處，查處房地產(chǎn)企業(yè)商業(yè)賄賂行為5起，對(duì)金融行業(yè)和大型零售商存在的違法行為進(jìn)行了調(diào)查。建立健全了直銷(xiāo)企業(yè)監(jiān)管檔案，落實(shí)備案6次。年內(nèi)組織開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)宣傳活動(dòng)6次，在xx職業(yè)學(xué)院、

8、xx絲綢學(xué)院開(kāi)展了“打擊傳銷(xiāo)進(jìn)校園”活動(dòng)。</p><p>　　二、踐行承諾，優(yōu)化服務(wù)舉措，全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展</p><p>　　深入實(shí)施市場(chǎng)帶動(dòng)戰(zhàn)略。以沙發(fā)家具市場(chǎng)為龍頭，加快市場(chǎng)提升改造。代表區(qū)政府與紅星美凱龍實(shí)業(yè)有限公司達(dá)成投資合作協(xié)議，與中鐵公司、長(zhǎng)途汽車(chē)站等單位就拆遷安置等問(wèn)題達(dá)成了一致，總投資7億元、建筑面積12萬(wàn)平方米的紅星美凱龍魯中家居博覽中心項(xiàng)目正式啟動(dòng)。抓好盛和國(guó)際

9、家居博覽中心的招商運(yùn)營(yíng)，幫助引進(jìn)9家外地客商入駐，確保已建成項(xiàng)目順利運(yùn)轉(zhuǎn)。積極協(xié)助推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)面積40萬(wàn)平方米的五洲國(guó)際家居博覽中心項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)增容提檔。通過(guò)上述項(xiàng)目實(shí)施，將xx沙發(fā)家具市場(chǎng)規(guī)模提升到120萬(wàn)平方米。</p><p>　　推動(dòng)市場(chǎng)主體增量提質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)市局促進(jìn)市場(chǎng)主體和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，注冊(cè)各類(lèi)企業(yè)296家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20家，個(gè)體工商戶1771戶。分局代表市局在全省工商系統(tǒng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)

10、登記監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了交流發(fā)言。扎實(shí)開(kāi)展了“走、聽(tīng)、解、促”活動(dòng)，實(shí)地走訪內(nèi)資企業(yè)31戶、外資企業(yè)1戶、私營(yíng)企業(yè)364戶、個(gè)體工商戶327戶，召開(kāi)座談會(huì)18次，收集合理化建議134條，解決實(shí)際困難89件。辦理抵押登記88件，融資金額7.76億元。組織家電行業(yè)赴廣東參加小家電博覽會(huì)、參觀考察當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)，與慧聰家電網(wǎng)進(jìn)行了商務(wù)洽談。加強(qiáng)非公黨建工作，區(qū)委把非公黨建黨工委辦公室設(shè)在了區(qū)個(gè)私協(xié)會(huì)。新申報(bào)“市級(jí)守重企業(yè)”13家，完成了1家國(guó)

11、家級(jí)守重企業(yè)、31家省級(jí)守重企業(yè)和46家市級(jí)守重企業(yè)的年審工作。</p><p>　　扎實(shí)推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略。發(fā)揮品牌工作指導(dǎo)站的作用，以新《商標(biāo)法》頒布為契機(jī)，開(kāi)展了商標(biāo)宣傳進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)， “天村齋”清真肉制品、“大力”礦山機(jī)械等3件商標(biāo)被認(rèn)定為山東省著名商標(biāo)，使xx區(qū)山東省著名商標(biāo)達(dá)到44件。積極推進(jìn)xx區(qū)商標(biāo)協(xié)會(huì)籌建工作，召開(kāi)了籌備會(huì)議，制定了協(xié)會(huì)章程，向登記機(jī)關(guān)遞交了登記申請(qǐng)。以區(qū)人大專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議打

12、假治劣工作為契機(jī)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，對(duì)104家商標(biāo)印制單位進(jìn)行了全面摸排，健全了監(jiān)管檔案，取締售假窩點(diǎn)7處，查獲假冒商品價(jià)值10萬(wàn)余元，假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)1萬(wàn)余件。xx區(qū)被省局確定為商標(biāo)戰(zhàn)略示范區(qū)。積極指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)權(quán)質(zhì)押工作，促成齊商銀行對(duì)山東福王家具有限公司進(jìn)行商標(biāo)價(jià)值評(píng)估，專(zhuān)家對(duì)“福王”商標(biāo)市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估四個(gè)億，福王申請(qǐng)商標(biāo)質(zhì)押貸款2000萬(wàn)，目前雙方正在積極洽談中。分局的相關(guān)做法被《xx政務(wù)信息》特刊刊發(fā)。</p>

13、<p>　　提高服務(wù)能力水平。一是提高窗口服務(wù)水平。推行“一窗式許可”服務(wù)模式，實(shí)行高速高效的“大窗口”服務(wù)；推行“網(wǎng)上登記”服務(wù)模式，全面實(shí)現(xiàn)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照“注冊(cè)大廳能辦的網(wǎng)上都能辦”；推行“基層辦照易”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)登記實(shí)行“即來(lái)即辦”，簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)實(shí)行“當(dāng)天辦結(jié)”。二是提高信息技術(shù)應(yīng)用能力。依托市局立體監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善地理信息，對(duì)經(jīng)濟(jì)戶口進(jìn)行了電子地圖標(biāo)注，對(duì)基本數(shù)據(jù)也進(jìn)行了集成關(guān)聯(lián)。建設(shè)了“工商E通綜合指揮

14、平臺(tái)”，升級(jí)改造了分局機(jī)房，配發(fā)了筆記本電腦、移動(dòng)執(zhí)法終端、單兵執(zhí)法儀等先進(jìn)設(shè)備，開(kāi)發(fā)了“工商E通”移動(dòng)辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一調(diào)度、快速反應(yīng)、規(guī)范留痕、提升效能”四大目標(biāo)。相關(guān)做法被省局牛啟忠局長(zhǎng)批示，省局朱昆峰副局長(zhǎng)到分局進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。</p><p>　　三、關(guān)注民生，創(chuàng)新工作機(jī)制，努力打造群眾滿意工程</p><p>　　整合資源，完善大維權(quán)工作機(jī)制。協(xié)調(diào)xx仲裁委，在分局設(shè)立了仲

15、裁室，完善了民事調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解與仲裁、訴訟等維權(quán)方式的對(duì)接，增強(qiáng)糾紛調(diào)解的執(zhí)行力。目前已受理消費(fèi)者投訴、申訴580起，處結(jié)率100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失16萬(wàn)元。組建了維權(quán)律師服務(wù)團(tuán)，年內(nèi)開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)兩站活動(dòng)10次，參與律師24人次，接受咨詢400余人次。發(fā)揮公職律師作用，成功代理了消費(fèi)者王忠文的保險(xiǎn)賠償案件，成為全國(guó)首起消協(xié)組織代理訴訟并勝訴的案例，促進(jìn)了保險(xiǎn)行業(yè)傷殘賠償?shù)燃?jí)條文的修改。與郵政部門(mén)合作建立維權(quán)服務(wù)站10處

16、，在xx區(qū)汽車(chē)4S店內(nèi)建設(shè)了消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，充實(shí)基層消費(fèi)維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)。聘用消費(fèi)維權(quán)志愿者156名，開(kāi)展了培訓(xùn)和消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)兩次。志愿者房華被評(píng)選為消費(fèi)維權(quán)年度人物。《中國(guó)工商報(bào)》、《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》先后對(duì)分局做法進(jìn)行了采訪報(bào)道。</p><p>　　加大力度，加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。認(rèn)真做好職能劃轉(zhuǎn)前的各項(xiàng)工作，避免出現(xiàn)觀望懈怠思想和監(jiān)管空擋。發(fā)放《食品流通許可證》2016個(gè)，其中乳制品經(jīng)營(yíng)戶590戶。繼續(xù)推行“

17、一票通”監(jiān)管模式和月報(bào)告、季考評(píng)制度，先后開(kāi)展食品抽檢5次，抽檢食品135批次，對(duì)14個(gè)批次不合格食品依法進(jìn)行了查處。加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢的密度和頻次，先后抽檢了農(nóng)資、紡織品、車(chē)用成品油、兒童用品等85個(gè)批次，對(duì)17個(gè)批次不合格的商品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了處罰。</p><p>　　突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“菜籃子”工程。按照區(qū)委、區(qū)政府的安排，對(duì)原雙翼機(jī)電舊廠址進(jìn)行了維修改造，建筑總面積7800平方米，安置固定攤位經(jīng)營(yíng)戶2

18、46戶，建成了xx長(zhǎng)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完成了原華周市場(chǎng)業(yè)戶的搬遷。先后迎接了市政協(xié)、市創(chuàng)城督導(dǎo)組、市委宣傳部和市局等領(lǐng)導(dǎo)的多次視察。</p><p>　　四、以人為本，抓班子帶隊(duì)伍，夯實(shí)各項(xiàng)工作開(kāi)展基礎(chǔ)</p><p>　　不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真落實(shí)重大事件處置、一把手接訪制度，不折不扣執(zhí)行上級(jí)決策，始終與上級(jí)保持高度一致。落實(shí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，加

19、強(qiáng)上級(jí)政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，班子政策理論水平和工作駕馭能力明顯增強(qiáng)。深入開(kāi)展走基層活動(dòng)，踐行一線工作法，落實(shí)班子成員參加所務(wù)會(huì)制度，廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定工作環(huán)境。加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，以工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)為主體，以三八、五四、等節(jié)日為契機(jī)，組織召開(kāi)了內(nèi)容豐富的活動(dòng)，活躍了氛圍，增加了干勁。南營(yíng)所被評(píng)為全國(guó)工商系統(tǒng)先進(jìn)工商所。</p><p>　　不斷強(qiáng)化素質(zhì)能力建設(shè)，戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持外請(qǐng)專(zhuān)家、內(nèi)樹(shù)行

20、家，開(kāi)展黨課輔導(dǎo)、廉政教育、執(zhí)行力培訓(xùn)等13次，連傳鵬被評(píng)為全國(guó)消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)個(gè)人，在全國(guó)消協(xié)投訴調(diào)解技能大賽中獲得冠軍，榮獲“最美消費(fèi)維權(quán)調(diào)解能手”稱(chēng)號(hào)。實(shí)施了單位和工作人員工作量化考核，細(xì)化工作項(xiàng)目、工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以網(wǎng)上生成數(shù)據(jù)為主，提高考核的客觀性、公正性，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。</p><p>　　不斷強(qiáng)化隊(duì)伍形象建設(shè)，團(tuán)隊(duì)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)主題，出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和厲行

21、節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》，著力在會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)等方面實(shí)現(xiàn)全面優(yōu)化。扎實(shí)開(kāi)展聯(lián)系群眾活動(dòng)，已走訪聯(lián)系群眾147人次。以典型選樹(shù)推動(dòng)“道德講堂”建設(shè)，選樹(shù)了xx好人孟凡君等8名先進(jìn)典型，召開(kāi)了“身邊的榜樣”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，開(kāi)展了“活雷鋒好青年”評(píng)選活動(dòng)，xx區(qū)道德講堂總堂開(kāi)堂儀式暨xx工商分局道德講堂觀摩會(huì)在分局召開(kāi)。連傳鵬作為基層先進(jìn)典型在省局為民服務(wù)報(bào)告會(huì)上做了典型發(fā)言。深化電子監(jiān)察和效能監(jiān)察聯(lián)系站(點(diǎn))模式，組織參觀了xx區(qū)反

22、腐倡廉警示教育基地，全面開(kāi)展了“雙述雙評(píng)”活動(dòng)，電子效能監(jiān)察的經(jīng)驗(yàn)被推薦為中紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)成果典型案例。</p><p>　　<