1、<p>　　甘肅省第十三次黨代會精神傳達提綱</p><p>　　一、省第十三次黨代會基本情況</p><p>　　5月22日至26日，中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三次代表大會在蘭州勝利召開。全省各領域的611名代表參加了大會，我市28名代表按時參加了大會的各項議程。</p><p>　　大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧

2、小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以及視察我省時的重要講話精神和“八個著力”重要指示精神，動員帶領全省各級黨組織、廣大ca88亞洲城手機版和各族人民，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，繼續(xù)前進，努力同全國一道全面建成小康社會, 為加快建設經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅而努力奮斗!</p><

3、;p>　　林鐸同志代表中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆委員會向大會作了題為《緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,為加快建設幸福美好新甘肅而努力奮斗》的報告。中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆省紀律檢查委員會書面向大會作了題為《加強黨內(nèi)監(jiān)督，嚴肅執(zhí)紀問責，努力營造風清氣正的政治生態(tài)》的工作報告。</p><p>　　大會審議通過了《中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三次代表大會關于中共甘肅省第十二屆委員會報告的決議》和《中國共產(chǎn)黨甘肅

4、省第十三次代表大會關于中共甘肅省紀律檢查委員會工作報告的決議》。大會選舉出中共甘肅省第十三屆委員會委員79名，候補委員17名；選舉出中共甘肅省第十三屆紀律檢查委員會委員45名；選舉出甘肅省出席黨的十九大代表41名。我市康軍同志當選為新一屆省委委員，王潔嵐同志當選為省紀委委員。</p><p>　　大會期間，省委書記林鐸同志參加了酒泉代表團活動并作了重要講話，省政協(xié)原主席陳學亨同志作為特邀代表全程參加了酒泉代表團的

5、各項活動，省政協(xié)副主席李沛文參加了酒泉代表團活動，三位省級ca88亞洲城手機版同我市代表團其他26名代表，講政治、講大局、講黨性、講紀律，全身心投入會議，認真審議討論，莊嚴履行了職責使命。</p><p>　　5月26日下午，中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會第一次全體會議在蘭州召開。全會選出了中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會常務委員會委員、書記、副書記。林鐸、唐仁健、孫偉、李榮燦、劉昌林、梁言順、馬世忠、黃強、宋亮、

6、陳青、王嘉毅當選為省委常委，林鐸當選為省委書記，唐仁健、孫偉當選為省委副書記。</p><p>　　5月26日下午，中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆紀律檢查委員會第一次全體會議在蘭州召開。全會選舉并經(jīng)省委十三屆一次全會通過，產(chǎn)生了新一屆省紀委常委和書記、副書記。劉昌林、王建太、高繼明、張云生、袁治云、王立泰、牛彥之、張曉弟、張晶、趙鵬程、王建強當選為省紀委常委，劉昌林同志當選為省紀委書記，王建太、高繼明、張云生、袁治云當

7、選為副書記。</p><p>　　二、中共甘肅省第十二屆委員會報告主要精神</p><p>　　林鐸同志代表中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆委員會向大會所作的報告，共分三大部分。</p><p>　　第一部分，過去五年的工作。</p><p>　　報告指出，省第十二次黨代會以來，面對錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在以習近平同志為核

8、心的黨中央堅強ca88亞洲城手機版下，我們?nèi)尕瀼攸h的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實習近平總書記視察我省時的重要講話精神和“八個著力”重要指示精神，按照黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的各項決策部署，扎實推進經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設，基本完成省第十二次黨代會確定的工作任務，各項事業(yè)取得新進步。五

9、年來，我省黨的建設持續(xù)加強，綜合實力進一步提升，脫貧攻堅成效明顯，基礎設施不斷完善，改革開放取得新進展，文化建設邁上新臺階，民生福祉日益增進，民主法治建設深入推進，保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的好勢頭，為決戰(zhàn)決勝全面小康、加快建設幸福美好新甘肅，進一步打下堅實的基礎。在總結(jié)成績的同時，報告從全面從嚴治黨、經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、干事創(chuàng)業(yè)等六個方面，對存在的問題進行了深入查找，強調(diào)要清醒認識、高度重視，認真加以解決。<

10、/p><p>　　第二部分，面臨的形勢和任務。</p><p>　　報告指出，未來五年是我省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的決勝階段，是全面從嚴治黨向縱深推進的重要階段。我們面臨的發(fā)展環(huán)境錯綜復雜，機遇與挑戰(zhàn)并存、優(yōu)勢與困難同在。全省上下要準確把握我省戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，科學把握發(fā)展規(guī)律，有效轉(zhuǎn)化政策機遇，積極應對風險挑戰(zhàn)，不斷開辟轉(zhuǎn)型升級、富民興隴的新境界。</p>&

11、lt;p>　　報告指出，今后五年工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入ca88亞洲城手機版貫徹黨的十九大精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維

12、護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一ca88亞洲城手機版，全面落實習近平總書記視察我省時的重要講話精神和“八個著力”重要指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以全面從嚴治黨為保證，解放思想、開拓創(chuàng)新，凝心聚力、真抓實干，努力同全國一道全面建成小康社會，加

13、快建設經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅。</p><p>　　今后五年的奮斗目標是：綜合經(jīng)濟實力、縣域經(jīng)濟發(fā)展層次、人民群眾生活質(zhì)量、法治建設能力、社會文明程度、生態(tài)建設和環(huán)境保護水平、全面從嚴治黨成效不斷提升，城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標增速高于全國平均水平，基本公共服務達到全國平均水平，主要污染物排放和單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗控制在國家下達的指標之內(nèi)，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口如期脫貧、穩(wěn)定脫貧，

14、貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，在全面建成小康社會目標的基礎上，努力實現(xiàn)更高水平的發(fā)展，在踐行習近平總書記“八個著力”重要指示精神上不斷取得新的更大成效。</p><p>　　報告強調(diào)，貫徹落實上述指導思想和奮斗目標，必須始終堅持八個方面的基本要求：一是增強“四個意識”，保持政治定力。二是堅持為民取向，踐行根本宗旨。三是聚焦戰(zhàn)略目標，解決突出問題。四是推動改革創(chuàng)新，激發(fā)動力活力。五是勤于學思踐悟，提升素質(zhì)能力

15、。六是保持進取精神，強化責任擔當。七是注重強基固本，錘煉嚴實作風。八是講求立德修身，樹立清廉形象。</p><p>　　第三部分，深入貫徹習近平總書記“八個著力”重要指示精神，開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。</p><p>　　報告強調(diào)，習近平總書記視察我省時的重要講話精神特別是“八個著力”重要指示精神，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設的方方面面，為我們勾畫了全面建成小康社會、建

16、設幸福美好新甘肅的美好愿景，是我們必須長期堅持的思想和行動指南。全省各級黨組織要深入ca88亞洲城手機版貫徹習近平總書記系列重要講話精神和視察甘肅時的“八個著力”重要指示精神，不斷推動甘肅各項事業(yè)邁上新臺階，讓隴原人民過上更加幸福美好的新生活。</p><p>　　（一）著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷提升綜合實力。報告強調(diào)，要堅持做大總量與提高質(zhì)量并重、發(fā)揮優(yōu)勢與彌補短板齊抓，努力走出轉(zhuǎn)型升級

17、、后發(fā)趕超新路子。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，努力形成以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的多元化綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持工業(yè)強省戰(zhàn)略，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。按照中心帶動、多極突破的發(fā)展格局，優(yōu)化空間開發(fā)和生產(chǎn)力布局，培育區(qū)域發(fā)展增長極。加快蘭州經(jīng)濟社會發(fā)展，舉全省之力加快蘭州新區(qū)建設，建設以蘭白都市圈為核心的中部城市群。強化經(jīng)濟通道功能，

18、發(fā)展壯大河西走廊城市群。以完善交通基礎設施為先導，促進隴東南協(xié)同發(fā)展。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。構(gòu)筑功能完備的現(xiàn)代化基礎設施網(wǎng)絡。深入實施交通提升行動，持續(xù)開展水利保障行動，建設寬帶甘肅，打造國家能源戰(zhàn)略儲備基地，進一步提升我省國家重要的油氣煤電綜合運輸通道地位。堅定不移推進改革攻堅。要深入推進以經(jīng)濟體制改革為重點的全面改革。強化各級主要負責同志第一責任人的責任，形成親力親為抓改革、</p><

19、;p>　?。ǘ┲ν苿涌萍歼M步和創(chuàng)新，增強整體素質(zhì)和競爭力，加快培育發(fā)展新動能。報告強調(diào)，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的基礎、關鍵和引領作用，努力把我省打造成為西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新高地。不斷增強創(chuàng)新能力。推動蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設，積極創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。建設一批國家和省級科技創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心，推動高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。積極培育打造創(chuàng)新主體。培育一批有核心競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)、“科技小巨人”企業(yè)。支持中

20、央在甘和省屬高校、科研院所科技研發(fā)建設，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。完善人才評價標準、激勵機制和保障體系，繼續(xù)實施領軍人才、高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才等重大工程。大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍和法治環(huán)境，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。建立健全創(chuàng)新機制。構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系，建立完善有利于成果轉(zhuǎn)化的激勵機制和市場服務體系，全面落實科技創(chuàng)新扶持政策，健全軍民融合創(chuàng)新體系。</p><p>　?。ㄈ┲Πl(fā)

21、展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，扎實做好“三農(nóng)”工作。報告強調(diào)，要堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。完善和落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入穩(wěn)定增長機制，強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動，堅持最嚴格的耕地保護制度，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，確保全省糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生產(chǎn)體系，打造地域特色鮮明具

22、有全國乃至國際影響的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快建設國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)。推動國家級與省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)建設，推進國家級育種制種基地建設。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體。深化農(nóng)村綜合改革，引導和鼓勵科技、經(jīng)營等人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣等體系以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全標準和監(jiān)管體系，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，促進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融

23、合。統(tǒng)籌推進美麗宜居鄉(xiāng)村和特色村鎮(zhèn)建設。推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，加大傳統(tǒng)村落、民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力</p><p>　?。ㄋ模┲ν七M扶貧開發(fā)，盡快改變貧困地區(qū)面貌，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。報告強調(diào)，要認真貫徹精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”，大力開展精細精確精微的“繡花”式扶貧，確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。增強脫貧致富內(nèi)生動力。更加注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，教育激勵貧困群眾不斷強化

24、自我發(fā)展能力。堅持把發(fā)展生產(chǎn)扶貧作為主攻方向，把資產(chǎn)收益扶貧作為重要的脫貧舉措，把組織勞務輸出作為重要的脫貧途徑，把易地搬遷脫貧作為重要補充，把教育脫貧作為治本之計，把健康脫貧作為一場關鍵戰(zhàn)役，把生態(tài)脫貧作為雙贏之策，把低保兜底脫貧作為基本防線。夯實穩(wěn)定脫貧基礎。完善精準識別和建檔立卡動態(tài)管理機制，提高脫貧質(zhì)量和穩(wěn)定性。堅持精準扶貧到村到戶與區(qū)域脫貧攻堅“雙輪驅(qū)動”，加強片區(qū)縣基礎設施建設。加大專項扶貧、行業(yè)扶貧力度，深化拓展省內(nèi)外對口

25、幫扶、定點幫扶和東西協(xié)作扶貧。全面實施貧困村整體提升工程，不斷改善生產(chǎn)生活條件。加強脫貧工作的考核評估。實行最嚴格的考核評估制度，堅決防止和克服層層加碼、急躁冒進和數(shù)字脫貧、假脫貧、“被脫貧”等官僚主義和形式主義現(xiàn)象，確保貧困退出真實可信、社會認可、群眾認賬。強化脫貧攻堅組</p><p>　?。ㄎ澹┲訌娚鷳B(tài)環(huán)境保護，提高生態(tài)文明水平，筑牢西部生態(tài)安全屏障。報告強調(diào)，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加大

26、保護和整治力度，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。加強生態(tài)系統(tǒng)修復和保護。嚴格落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推進“多規(guī)合一”，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。推進國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設，加快推進山水林田湖生態(tài)保護和修復重大工程，加大祁連山等自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題整治、修復和保護力度。加大環(huán)境風險和污染防治力度。實行最嚴格的環(huán)境保護制度，構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。嚴格控制污染物排放，加快推進工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)和污染治理。加強城

27、鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加大農(nóng)村面源污染治理力度，確保人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣。推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展。鞏固提升國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設成果，全面構(gòu)筑循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)和社會體系。加快轉(zhuǎn)變資源利用方式，建立綠色循環(huán)低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。推動國家新能源綜合示范區(qū)和可再生能源就近消納試點省建設，培養(yǎng)和形成綠色消費、低碳生活的社會風尚。建立健全生態(tài)文明制度。深化生態(tài)文明制度改革，嚴格落實環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、生態(tài)環(huán)保“一票否決”制度。

28、</p><p>　?。┲ΡＵ虾透纳泼裆?，努力讓人民過上更好生活，踐行好以人民為中心的發(fā)展思想。報告強調(diào)，要扎實做好保障和改善民生各項工作，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上不斷取得新進展。扎實做好就業(yè)和社會保障工作。統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)工作。兜牢民生底線，實現(xiàn)基本養(yǎng)老等保險制度法定人員全覆蓋，完善城鄉(xiāng)低保制度，穩(wěn)步提高保障水平。推進棚改安居工程建設，健全城鄉(xiāng)社會救助體系，認真做好農(nóng)村留守

29、兒童、婦女、老人和特困群體關愛服務工作。多措并舉增加城鄉(xiāng)居民收入。推動城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長保持同步。規(guī)范收入分配秩序，擴大中等收入群體，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，完善適應機關事業(yè)單位特點的工資制度。統(tǒng)籌推進教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。大力促進教育公平，基本實現(xiàn)縣域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，加強農(nóng)村學前教育等師資隊伍建設，加強民族教育，辦好特殊教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育和老年教育。大力實施全民健身和健康計劃。深化醫(yī)藥衛(wèi)生

30、體制改革，切實提升縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務能力和水平。持續(xù)推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設，大力弘揚紅色文化，建設文化強省。提高城鄉(xiāng)公共文化服務水平。加強文物和文</p><p>　　（七）著力加強社會管理，維護社會和諧穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展團結(jié)奮進的良好局面。報告強調(diào)，要堅持黨的ca88亞洲城手機版、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，擴大社會主義民主，全面提高社會治理水平，讓各族人民群眾生活得更和諧、更舒暢、更安定

31、。發(fā)展社會主義民主政治。堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。堅持大團結(jié)大聯(lián)合的主題，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。積極發(fā)展基層民主，推動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革創(chuàng)新。切實做好民族宗教工作。全面貫徹落實黨的民族政策，維護民族團結(jié)。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。全面推進法治甘肅建設。推進依法執(zhí)政，嚴格依法決策、依

32、法辦事。加強和改進地方立法工作，提高立法質(zhì)量。推進依法行政，建設法治政府。推進公正司法，進一步提升司法水平和公信力。推進全民守法，完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系。持續(xù)提升社會治理水平。完善社會治理體制，形成全民共建共享的社會治理格局。貫徹落實總體國家安全觀，深化平安甘肅建設，加快社會信用體系建設。提高安全生產(chǎn)管理水平，做好防災</p><p>　　（八）著力改進干部作風，提高黨和政府公信力，深入推進全面從嚴治

33、黨。報告強調(diào)，建設幸福美好新甘肅，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。全省各級黨組織要切實把抓好黨建作為最大的政績，擔負起管黨治黨的政治責任，營造更加風清氣正的政治生態(tài)。深入ca88亞洲城手機版貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。深入推進“兩學一做”ca88亞洲城手機版教育常態(tài)化制度化，統(tǒng)籌抓好黨委（黨組）理論ca88亞洲城手機版中心組ca88亞洲城手機版。大力弘揚偉大的長征精神、南梁精神，堅定“四個自信”。堅持理論聯(lián)系

34、實際，確保習近平總書記系列重要講話精神入腦見行、黨中央政令暢通無阻。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格落實《準則》，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，堅持民主集中制原則，認真落實“三會一課”等制度，用好批評和自我批評這個銳利武器。落實黨內(nèi)監(jiān)督責任，加強黨內(nèi)政治文化建設，發(fā)揮ca88亞洲城手機版ca88亞洲城手機版干部“關鍵少數(shù)”作用。打造高素質(zhì)干部和人才隊伍。堅持黨管干部原則，牢固樹立正確的選人用人導向，深入整治選人用人上的不正之風。加強黨政正職等

35、關鍵崗位干部的培養(yǎng)選拔，注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部。加強干</p><p>　　報告號召，全省各級黨組織和廣大ca88亞洲城手機版干部要傳承好共產(chǎn)黨人的光榮與夢想，大力弘揚“人一之我十之、人十之我百之”的甘肅精神，以攻堅克難的勇氣、百折不撓的韌勁、真抓實干的作風，為加快建設經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅而努力奮斗！以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會勝利召開！</p>

36、<p>　　三、中共甘肅省紀律檢查委員會工作報告主要精神</p><p>　　中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆紀律檢查委員會書面向大會所作的工作報告，共有三個部分的內(nèi)容。</p><p>　　第一部分，過去五年工作的回顧。報告指出，五年來全省各級紀律檢查機關在習近平同志為核心的黨中央堅強ca88亞洲城手機版下，按照中央紀委和省委的部署，充分履行監(jiān)督職責，不斷夯實管黨治黨政治責任；堅定不

37、移懲治腐敗，積極實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”；持之以恒整飭作風，深入落實中央八項規(guī)定精神；聚焦扶貧民生領域，大力整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題；發(fā)揮巡視利劍作用，深入查糾管黨治黨寬松軟問題；著力推進源頭預防，構(gòu)筑廉潔從政的牢固堤壩；不斷深化體制改革，提升監(jiān)督執(zhí)紀工作地位和水平，推動全省ca88亞洲城手機版建設和反腐敗斗爭取得了明顯成效。</p><p>　　同時，ca88亞洲城手機版建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜

38、，黨內(nèi)政治生活中仍然存在不經(jīng)常不嚴肅不認真的問題，建立風清氣正的政治生態(tài)任重道遠；懲治腐敗已經(jīng)形成了壓倒性態(tài)勢，但質(zhì)量與全國相比仍有差距；“四風”頑疾還未根絕，風化俗成還須持續(xù)用力；紀檢監(jiān)察機關自身建設與形勢任務要求不相適應，建立紀檢監(jiān)察鐵軍還需付出艱辛努力。對這些問題必須高度重視，認真加以解決。</p><p>　　第二部分，主要工作體會。報告指出，五年的實踐和探索，進一步深化了對加強ca88亞洲城手機版建設和

39、反腐敗斗爭規(guī)律的認識。一要恪守政治忠誠，處理好講政治與抓業(yè)務的關系。二要保持懲治力度，處理好反腐敗與促發(fā)展的關系。三要強化責任擔當，處理好主體責任與監(jiān)督責任的關系。四要緊盯關鍵少數(shù)，處理好重點與全面的關系。五要注重綜合治理，處理好治標與治本的關系。六要加強自身建設，處理好正人與正己的關系。</p><p>　　第三部分，今后五年工作的建議。報告強調(diào)，做好今后五年紀檢監(jiān)督工作，一定要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧

40、小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入ca88亞洲城手機版貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實習近平總書記“八個著力”重要指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，嚴明黨的紀律，落實中央八項規(guī)定精神，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，整治侵害群眾利益不正之風和腐敗問題，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。</p>&

41、lt;p>　　報告強調(diào)，做好今后五年的工作應該把握運用正確策略和方法，一要堅持正確的政治方向。準確把握紀檢監(jiān)察工作的政治屬性，把政治擺在首位、貫穿始終。充分發(fā)揮政治巡視的利劍作用，形成有力震懾。二要遵循穩(wěn)中求進總基調(diào)。推進紀檢監(jiān)察工作應做到“四穩(wěn)四進”。要穩(wěn)大局，穩(wěn)行動，穩(wěn)預期，穩(wěn)輿情，要在體制改革上求進，在方法措施上求進，在重點任務上求進，在基礎研究上求進。三要善用柔性化處置方式。依照懲前毖后、治病救人的基本方針和有理有利有節(jié)的

42、基本原則，對于犯錯誤的ca88亞洲城手機版干部在規(guī)定范圍內(nèi)進行柔性化處置，最在限度地為他們創(chuàng)造改過自新的機會。四要把握“四種形態(tài)”政策界限。實踐運用中要做到“七個區(qū)分”，注意區(qū)分是否存在嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩問題；注意區(qū)分違紀時間節(jié)點是在十八大之前還是之后，十八大前發(fā)生的性質(zhì)不嚴重、情節(jié)較輕的違紀問題可從輕處理或不作處理；注意區(qū)分違紀事實和性質(zhì)；注意區(qū)分違紀行為造成的后果和影響，對于主動挽回損失、消除不良影響或有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的

43、可從輕或減輕處分；注意區(qū)分配合組織審查及認錯悔錯態(tài)度，犯了錯誤后仍然相信組織、依靠組織，主動承擔責任、承認錯誤、改正錯誤或在審查前主動找組織</p><p>　　報告強調(diào)，今后五年，全省各級紀檢監(jiān)察機關要圍繞修復和構(gòu)建風清氣正政治生態(tài)的總體目標，重點抓好五個方面的工作。</p><p>　　（一）把鞏固黨的ca88亞洲城手機版和執(zhí)政基礎作為根本職責。為維護以習近平同志為核心的黨中央提供紀律

44、保證。以監(jiān)督執(zhí)紀為重要手段，推動廣大ca88亞洲城手機版干部把“四個意識”內(nèi)化于心、外化于行，成為思想自覺，成為黨性觀念，成為紀律要求，成為實際行動。為維護黨中央政令暢通提供紀律保證。嚴肅查處立場不穩(wěn)、喪失原則，不與黨中央保持高度一致的行為；嚴肅查處自以為是、胡言亂語，對黨中央大政方針說三道四的行為；嚴肅查處有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策，對中央和省委搞小動作的行為；嚴肅查處弄虛作假、欺上瞞下，事前不請示、事后不報告，向上級黨

45、組織打埋伏的行為；嚴肅查處對中央和省委決策部署打折扣、做選擇、搞變通，致使貫徹執(zhí)行變形走樣、落不了地的行為；嚴肅查處把主政的地區(qū)部門和分管領域當成“私人領地”，陽奉陰違，自行其是，違背黨中央的決策部署另搞一套的行為。為加強黨的思想ca88亞洲城手機版提供紀律保證。加強對意識形態(tài)工作責任制落實情況的監(jiān)督，督促各級黨組織牢牢掌握思想政治工作主導權(quán)，督促各部門各行業(yè)把意識形態(tài)工作要求融入各自工作。對失職瀆職導致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，嚴肅

46、進行問責。為改善黨的</p><p>　?。ǘ┌驯Ｕ宵h的基本路線貫徹放在突出位置。督促各級黨組織始終把發(fā)展作為第一要務。認真落實“三個區(qū)分開來”的要求，建立健全正向激勵和容錯糾錯機制。扎實做好澄清事實保護干部的工作。引導和鼓勵ca88亞洲城手機版干部積極作為、靠前服務，構(gòu)建“親”、“清”新型政商關系。督促各級黨組織把抓好黨建作為最大政績。督促各級黨組織堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。堅決捍

47、衛(wèi)黨的基本路線，防止和糾正片面化、絕對化、簡單化貫徹黨的基本路線的現(xiàn)象；防止和糾正把政治和經(jīng)濟割裂開來，只講政治不抓經(jīng)濟或只抓經(jīng)濟不講政治兩種錯誤傾向；嚴肅查處一切違背、歪曲、否定黨的ca88亞洲城手機版、社會主義制度、改革開放的言行。</p><p>　　（三）把監(jiān)督黨章黨規(guī)黨紀執(zhí)行作為首要任務。強化傳責，推動法規(guī)制度落實。黨委（黨組）書記作為第一責任人，要把政治生態(tài)責任傳導給班子成員，壓給下級一把手，帶動各級

48、ca88亞洲城手機版干部履行“一崗雙責”。要強化對ca88亞洲城手機版干部的管理監(jiān)督，警示教育ca88亞洲城手機版干部明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼、守底線。要積極推進黨內(nèi)政治文化建設，引導廣大ca88亞洲城手機版干部模范遵守黨規(guī)黨紀。強化履責，狠抓法規(guī)制度實施。督促各地區(qū)各部門對照黨章黨規(guī)黨紀，仔細查找管黨治黨中存在的突出矛盾和問題，增強管黨治黨的針對性和實效性。強化問責，保障法規(guī)制度執(zhí)行。對規(guī)避、違反、破壞法規(guī)制度行為，嚴肅進行責任追究，堅

49、決維護法規(guī)制度的權(quán)威性和嚴肅性。</p><p>　?。ㄋ模┌驯Ｗo黨的肌體健康作為核心工作。嚴查ca88亞洲城手機版干部腐敗行為。做到零容忍的態(tài)度不變，猛藥去疴的決心不減，刮骨療毒的勇氣不懈，嚴肅查處的勁頭不松。嚴查群眾身邊腐敗問題。突出群眾反映強烈的“關鍵人”、“關鍵事”，扎實開展專項整治，加大對扶貧領域“雁過拔毛”式腐敗問題治理力度，推行交辦線索、交叉審查、提級審查等制度，提高工作實效，增強群眾的獲得感。嚴查

50、重點領域腐敗問題。嚴查國有企業(yè)中存在的損公肥私、侵吞國有資產(chǎn)、違規(guī)交易、利益輸送等問題；嚴查高校、醫(yī)院、科研院所中存在的招生考錄、職稱評定、科研項目、基礎建設、后勤管理等方面的問題；嚴查司法領域中存在的徇私枉法、失職瀆職、辦人情案關系案金錢案等問題。嚴查關鍵環(huán)節(jié)腐敗問題。緊盯管資金、管項目、管干部、管審批等關鍵環(huán)節(jié)，深挖細查違規(guī)違紀問題線索。嚴查“四風”問題。嚴肅查糾以形式主義、官僚主義方式對待中央和省委決策部署的問題，深入治理解決脫離

51、實際、脫離群眾、文山會海、作風漂浮等問題。緊盯享樂主義和奢靡之風不放，嚴防“四風”反彈回潮。堅持糾建并舉，針對“虛”“隱”“頑”等問題，健全完善相關政策和制度，推動作風建設常態(tài)化長效化。嚴查為官不為</p><p>　?。ㄎ澹┌烟嵘o檢監(jiān)察機關戰(zhàn)斗力作為履職基礎。扎實推進紀檢監(jiān)察體制改革，深入推進“三轉(zhuǎn)”，使執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件審理既相互協(xié)調(diào)又相互制約。深入落實“兩個為主”、“兩個全覆蓋”要求，建立健全監(jiān)督執(zhí)