1、<p>　　如何提升海內(nèi)外項(xiàng)目物資管控水平</p><p>　　中鐵十七局集團(tuán)電氣化工程有限公司 楊潔</p><p>　　內(nèi)容摘要：以“管理、保障、解難、服務(wù)”為宗旨，以現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備物資管控為重點(diǎn)，緊扣施組計(jì)劃，強(qiáng)化四項(xiàng)控制，嚴(yán)把七個(gè)關(guān)口，結(jié)合企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,規(guī)范基層管理行為，提高設(shè)備物資綜合管理水平。</p><p>　　主題詞：物資管控、四項(xiàng)

2、控制、七個(gè)關(guān)口</p><p>　　電氣化公司自2006年組建以來，公司領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備物資管理部門根據(jù)“四電”專業(yè)特點(diǎn)，面對(duì)海內(nèi)外市場(chǎng)差異，始終堅(jiān)持“增收節(jié)支，開源節(jié)流”的指導(dǎo)思想，積極踐行“高品質(zhì)管理，低成本競(jìng)爭(zhēng)”的管理理念，緊緊圍繞“管理調(diào)控、服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)、突出重點(diǎn)”的工作思路，緊扣施組計(jì)劃，強(qiáng)化四項(xiàng)控制，嚴(yán)把七個(gè)關(guān)口，有效提升了設(shè)備物資綜合管理水平，促使設(shè)備物資管理工作趨于制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。具體做法是：<

3、;/p><p>　　1 緊扣施組計(jì)劃， 細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)管控</p><p>　　設(shè)備物資管理部門以“管理、保障、解難、服務(wù)”為宗旨，以現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備物資管控為重點(diǎn)，根據(jù)各項(xiàng)目施工組織計(jì)劃、《設(shè)計(jì)勞材清單》和節(jié)點(diǎn)工期安排，組織制定種類齊全、數(shù)量合理、互審連簽的月份、季度和年度《物資采購(gòu)計(jì)劃》，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，積極督導(dǎo)各項(xiàng)目設(shè)備物資管理部門，服務(wù)一線，保障施工。為做好項(xiàng)目物資成本運(yùn)行考核、物資定額

4、發(fā)料管理工作，建立了物資設(shè)計(jì)、進(jìn)場(chǎng)、消耗、庫(kù)存數(shù)量月報(bào)表制度，要求各項(xiàng)目物資部門根據(jù)工程部提供的所需材料臺(tái)帳和計(jì)劃部列出的月工程計(jì)劃進(jìn)行限額發(fā)料，每個(gè)物資存放點(diǎn)有專人負(fù)責(zé)，對(duì)物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、庫(kù)存、發(fā)放、盤點(diǎn)、消耗等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程管理，每日對(duì)材料用量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并由技術(shù)人員、施工隊(duì)簽字確認(rèn)，每月對(duì)物資數(shù)量及消耗節(jié)超進(jìn)行分析，不僅保障了施組進(jìn)度和節(jié)點(diǎn)工期，而且對(duì)材料消耗及成本考核起到了很好的管控作用。 </p><p>

5、;　　2 強(qiáng)化四項(xiàng)控制，規(guī)范過程管控</p><p>　　電氣化公司物資采購(gòu)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，材料品種多，規(guī)格型號(hào)雜，僅“四電”材料就達(dá)3000多種，這無疑增加了物資采購(gòu)、管理和保障的難度，對(duì)此，我們著力強(qiáng)化四項(xiàng)控制，規(guī)范物資基礎(chǔ)管理，達(dá)到了科學(xué)管控、降本增效的目的。</p><p>　　2.1源頭控制，構(gòu)建供方信息平臺(tái)</p><p>　　通過廣泛收集各專業(yè)廠家信息（

6、目前已達(dá)400多個(gè)），每月定期在公司網(wǎng)站進(jìn)行公示，初步構(gòu)建了較為完善的廠家信息庫(kù)，為各項(xiàng)目物資采購(gòu)提供了快捷可靠的參考；通過不斷完善物資管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行合格供方符合性控制，定期組織相關(guān)部門對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行信譽(yù)測(cè)評(píng)，建立《合格供方名錄》，對(duì)不合格者堅(jiān)決淘汰出局，最大限度確保供貨質(zhì)量。</p><p>　　2.2過程控制，加大監(jiān)督檢查力度</p><p>　　不定期組織設(shè)備物資檢查工作，內(nèi)容涵蓋

7、設(shè)備物資基礎(chǔ)工作、物資采購(gòu)控制、材料消耗控制、成本核算分析、現(xiàn)場(chǎng)物資管理、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理五大方面，通過逐項(xiàng)檢查，逐項(xiàng)指導(dǎo)，查漏補(bǔ)缺，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題記入《設(shè)備物資檢查明細(xì)》，留下《存在問題及處置記錄表》，由項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人簽字認(rèn)可，限期整改到位，落實(shí)情況上報(bào)。并將所有檢查內(nèi)容編制成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)文，使項(xiàng)目部逐步建立完善設(shè)備物資標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。</p><p>　　2.3集中控制，規(guī)范物資陽(yáng)光采購(gòu)</p&

8、gt;<p>　　設(shè)備物資采購(gòu)流程，采用標(biāo)前市場(chǎng)調(diào)查和公開招標(biāo)的方式，成立項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織合格廠家報(bào)價(jià)，切實(shí)做到比質(zhì)、比價(jià)、比服務(wù)，公正、公平、公開評(píng)標(biāo)，擯棄關(guān)系標(biāo)，放棄高價(jià)標(biāo)，選擇合理低價(jià)中標(biāo)。公司編制下發(fā)了完整規(guī)范的《物資設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)工作流程》，簡(jiǎn)便易學(xué)，操作性強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目組織招標(biāo)采購(gòu)起到很好的指導(dǎo)作用，規(guī)范了項(xiàng)目物資采購(gòu)行為。其中，僅寧波鐵路樞紐接觸網(wǎng)材料和朔黃鐵路擴(kuò)能改造工程信號(hào)材料，兩次招標(biāo)就節(jié)約資金達(dá)200

9、多萬元。</p><p>　　2.4成本控制，強(qiáng)化物資供應(yīng)與管理</p><p>　　嚴(yán)格內(nèi)部管控，對(duì)材料設(shè)備的計(jì)劃—采購(gòu)—簽收—領(lǐng)用—監(jiān)督—回收等各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化管理，責(zé)任到人。計(jì)劃環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照施工圖紙、施組設(shè)計(jì)科學(xué)投入；采購(gòu)環(huán)節(jié)及時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，進(jìn)行公開招標(biāo)，優(yōu)選價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的材料和設(shè)備；進(jìn)場(chǎng)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度，認(rèn)真進(jìn)行數(shù)量質(zhì)量查驗(yàn)，不符合要求的堅(jiān)決拒簽；領(lǐng)用環(huán)節(jié)指導(dǎo)項(xiàng)目限量供應(yīng)，定額消

10、耗。寧波項(xiàng)目在站改工程中，僅拆卸材料經(jīng)篩選后的合格材料再利用一項(xiàng)就節(jié)約費(fèi)用60多萬元。</p><p>　　3 嚴(yán)把七個(gè)關(guān)口，創(chuàng)新海外物資管控模式。</p><p>　　海外工程項(xiàng)目因社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平、地理位置等因素制約，造成了海外項(xiàng)目物資管理具有以下特點(diǎn)：一是各類資源匱乏。海外工程多處于不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)國(guó)家（如安哥拉、贊比亞、委內(nèi)瑞拉、多米尼克等國(guó)），這些國(guó)家設(shè)備物資匱乏，供應(yīng)回旋余地小

11、；二是管理難度大。大量物資設(shè)備從國(guó)內(nèi)采購(gòu)，國(guó)內(nèi)外的長(zhǎng)途運(yùn)距增加了管理難度；三是運(yùn)輸條件差。海運(yùn)加陸運(yùn)，還有班輪的周期性，對(duì)物資設(shè)備的供應(yīng)時(shí)間及安全等影響很大；四是需求預(yù)測(cè)難。由于圖紙不到位或設(shè)計(jì)變更，對(duì)材料需求數(shù)量和時(shí)間的預(yù)測(cè)異常困難；五是采購(gòu)成本高。由于這些國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施差，基本生產(chǎn)生活保障難以滿足，有時(shí)采購(gòu)看似普通的材料，也要增加臨時(shí)計(jì)劃，從國(guó)內(nèi)派專人辦理；六是管理成本高。由于國(guó)情差異、物價(jià)水平、管理方式等多方面因素影響，海外物資管理

12、需要較多的人力、物力和財(cái)力；七是人員流動(dòng)性大。導(dǎo)致物資管理工作易出現(xiàn)斷檔、銜接性差。</p><p>　　針對(duì)海外工程項(xiàng)目物資管理的上述特點(diǎn)，為有效保障海外工程項(xiàng)目順利實(shí)施和降本增效，我們海外工程項(xiàng)目的物資管理重點(diǎn)是嚴(yán)把七個(gè)關(guān)口：一是嚴(yán)把申請(qǐng)計(jì)劃關(guān)。要求項(xiàng)目部本著“保證供應(yīng)，減少積壓”的原則，提出切實(shí)可行的用料計(jì)劃，對(duì)計(jì)劃中需用物資的品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、使用時(shí)間等作出詳細(xì)說明，以免積壓或浪費(fèi)；二是嚴(yán)把采購(gòu)計(jì)劃

13、關(guān)。項(xiàng)目部由計(jì)劃成本、工程技術(shù)和物資設(shè)備部組成工作小組，編制科學(xué)、詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃，便于公司物資部門總體組織協(xié)調(diào)；三是嚴(yán)把招標(biāo)采購(gòu)關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行公司《招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》，堅(jiān)持報(bào)審制度，通過多家競(jìng)標(biāo)，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉及信譽(yù)良好的供貨商。幾年來，海外項(xiàng)目通過公開招標(biāo)采購(gòu)物資近2億元，簽訂合同230份，參與業(yè)主招標(biāo)30多次，節(jié)約成本近千萬元；四是嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收關(guān)。對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料認(rèn)真驗(yàn)質(zhì)、點(diǎn)數(shù)、檢查，及時(shí)向國(guó)內(nèi)海外支持部物資管理人員索要進(jìn)貨憑證和技術(shù)證件；對(duì)

14、地方性材料如砂石料、水泥等，必須由兩人簽驗(yàn)，確保地材質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確；五是嚴(yán)把日常管理關(guān)。對(duì)各類物資按規(guī)定進(jìn)行防潮、防塵、防火、防變質(zhì)等日常保管，并按物資名稱、規(guī)格型號(hào)分區(qū)堆碼，增加了物資的可追溯性，同時(shí)增強(qiáng)安保工作，杜絕盜竊現(xiàn)象發(fā)生；六是嚴(yán)把材料</p><p>　　總之，通過落實(shí)規(guī)章制度，理順工作流程，強(qiáng)化執(zhí)行能力，嚴(yán)把四控七關(guān)，規(guī)范了基層管理行為，提高了設(shè)備物資綜合管理水平。</p><

15、;p><b>　　4 下步工作設(shè)想</b></p><p>　　一是結(jié)合企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，進(jìn)一步完善適合電氣化專業(yè)性質(zhì)的物資管理制度，細(xì)化、規(guī)范物資成本管控流程，落實(shí)集團(tuán)公司物資集中招標(biāo)采購(gòu)制度，年底項(xiàng)目物資集采實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)平臺(tái)操作。</p><p>　　二是繼續(xù)探索海外工程項(xiàng)目物資管控模式，針對(duì)不同國(guó)情、不同地域、不同資源需求，建立不同物資采購(gòu)、供應(yīng)和核算