1、小額信貸最早由非政府組織引入中國并得到成功推廣。但是，從國內(nèi)眾多非政府組織小額信貸機構的發(fā)展現(xiàn)狀來看，普遍出現(xiàn)了資金來源匱乏，覆蓋面難以擴大，規(guī)模效應難以實現(xiàn)等問題。本文從制度學角度分析，發(fā)現(xiàn)非政府組織小額信貸機構產(chǎn)權不清和治理結構落后是導致其發(fā)展滯緩的根本原因。為解決非政府組織小額信貸的發(fā)展瓶頸，本文借鑒國外非政府組織成功轉型經(jīng)驗，提出中國現(xiàn)有非政府組織轉型的必要性和轉型模式的選擇；提出通過引入戰(zhàn)略投資者，完善股權結構以及完善捐助者在

2、轉型中的作用，同時，建立利益相關者治理機制，完善非政府組織小額信貸機構的產(chǎn)權結構等設想。最后，以國內(nèi)最早也是最具典型性的非政府組織小額信貸機構——“扶貧經(jīng)濟合作社”為案例分析，探討國內(nèi)非政府組織小額信貸機構轉型的出路和具體實施，同時，提出了轉型過程中應注意的問題。
　　 希望本文的研究能對中國非政府組織小額信貸機構的轉型工作起到積極的作用，使得非政府組織小額信貸機構能夠認清發(fā)展的瓶頸所在，并結合機構實際情況找到一條適合自身轉型的