1、<p>　　畢業(yè)設計(論文)評審表</p><p>　　題 目 淺談水利工程在農村經濟建設中的地位</p><p>　　姓 名　　 　　　　　教育層次　開放教育?？?lt;/p><p>　指導教師評語指導教師(簽名)：_____年___月___日</p><p>　答辯小組評語答辯教師(簽名)：_____年

2、___月___日</p><p>　答辯成績綜合成績答辯主持人(簽名)：_____年___月___日</p><p>　電大分校初審意見分校初審人(簽名)：_____年___月___日</p><p>　省級電大復審意見省級電大復審人(簽名)：_____年___月___日</p><p><b>　　目 錄</b>&

3、lt;/p><p>　　一.目前水利面臨的形勢和問題</p><p>　　1.產業(yè)結構需要調整</p><p>　　2.對水質要求更加嚴格</p><p>　　農村水利工作的重點和方向</p><p>　　1.積極推廣節(jié)水灌溉技術</p><p><b>　　努力提高農田灌排標</b

4、></p><p>　　3.加大農村水環(huán)境治理力度</p><p>　　4.加快小城鎮(zhèn)防洪排澇工程建設</p><p>　　5.強化防洪除澇工程的管理</p><p>　　三．對農村水利管理的主要措施</p><p>　　1.要進一步提高對農村水利的認識</p><p>　　2.要加強農村

5、水利服務隊伍的建設</p><p>　　淺談水利工程在農村經濟建設中的地位</p><p>　　摘要:水利是指開展的水利建設、管理及其它有關水問題方面的工作，包括水工程、水資源和水環(huán)境。根據多年工作經驗，結合實際情況，針對目前水利面臨的形勢和問題，對水利工作的重點和方向加以探索，并提出了針對性措施。</p><p>　　關鍵詞:水利;管理;影響</p>

6、<p>　　當前我國經濟進入了一個新的發(fā)展階段，經濟模式已經逐步轉型，由過去的傳統(tǒng)農業(yè)為主向工業(yè)化、產業(yè)化、商品化轉變，使水利基礎設施建設現狀和保障能力與經濟社會的可持續(xù)發(fā)展不相適應。特別是水利工程的防洪除澇能力不高，灌溉渠系數較低，不少城鎮(zhèn)在排澇動力的配備上還是接照過去農業(yè)的排澇標準進行設計建設，等等。這一切，都對水利工作提出了新的要求。</p><p>　　一.目前水利面臨的形勢和問題</p

7、><p>　　1.產業(yè)結構需要調整</p><p>　　原來農業(yè)生產主要追求糧食產量，以種植水稻、小麥、油菜為主，所配套的水利工程是為了滿足糧食作物的生長需要．但是，隨著農業(yè)產業(yè)結構調整，蔬菜、瓜果、苗木、花卉對灌溉、降漬和抗旱的標準與原有的設施不一致，其標準更高；而且農業(yè)產業(yè)結構調整是市場化行為，一家一戶生產模式缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一調整，給農村水利的配套建設帶來了困難。</p&

8、gt;<p>　　2.對水質要求更加嚴格</p><p>　　由于水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，對水源水質的標準要求更加嚴格。一旦水源污染、水質破壞，會影響到水產養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，也會影響到農民的利益。目前因水質不能保證所引發(fā)的矛盾相對增加，也影響到水資源費和水利工程水費的收繳。</p><p>　　二．農村水利工作的重點和方向</p><p>　　農村水利工作要圍

9、繞“一個目標”，即農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定目標，利用“兩大優(yōu)勢”，即水資源優(yōu)勢和水務一體化優(yōu)勢，確立“三個協(xié)調”，即安全、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，不斷完善“四個體系”，即防洪保安、水環(huán)境保護、水資源配置和農業(yè)灌溉安全體系，發(fā)揮“五個方面作用”，即提高產業(yè)層次、提高安全可靠性、提高景觀水平、提高水資源科學利用程度、提高人民生活質量。今后，農村水利建設的重點是防洪除澇、節(jié)水灌溉、河道清淤、圩區(qū)治理以及農村水污染防治、水資源保護，推廣有效益的

10、技術項目，搞好技術示范工作。</p><p>　　1.積極推廣節(jié)水灌溉技術</p><p>　　實施節(jié)水灌溉是促進農業(yè)結構調整的必要保障．加大農業(yè)節(jié)水力度、減少灌溉用水損失，有利于轉變農業(yè)生產方式，有利于提高農業(yè)生產力，是一項農業(yè)生產措施，必須擺在農村水利建設的突出位置．要加大節(jié)水設施與節(jié)水技術的推廣力度，扶持節(jié)水灌溉典型，完善防滲渠系配套，合理發(fā)展噴、滴灌工程，重點發(fā)展淺濕灌溉技術。&l

11、t;/p><p>　　2.努力提高農田灌排標</p><p>　　準隨著農業(yè)結構調整的不斷深入，對農田灌溉、排澇、降漬水平提出了越來越高的要求，要加強對灌、排、降技術標準的研究。今后農田水利基本建設要適應農業(yè)結構調整的需要，切實提高供水保證率和農田排澇能力的標準，更好地為農業(yè)生產提供高標準的灌排服務。同時，要加強農業(yè)產業(yè)結構的規(guī)劃研究，以利于農田水利配套設施發(fā)揮更好的作用。</p>

12、<p>　　3.加大農村水環(huán)境治理力度</p><p>　　近年來，水污染帶來的水環(huán)境惡化、水質破壞問題日益嚴重，給水產養(yǎng)殖帶來了負面影響，死魚等現象時有發(fā)生；同時，水土流失影響了農村的生態(tài)環(huán)境。加強農村水環(huán)境治理，保護農村水資源，改善農村居民生活條件，創(chuàng)造良好的水生態(tài)環(huán)境，越來越顯得重要。</p><p>　　4.加快小城鎮(zhèn)防洪排澇工程建設</p><p

13、>　　隨著農村城鎮(zhèn)化、集鎮(zhèn)城市化進程的推進，迫切需要解決農村小城鎮(zhèn)防洪排澇問題，特別是從抗御突發(fā)性暴雨受到的災害影響來看，農村城鎮(zhèn)的水利設施難以適應短歷時暴雨的排澇要求，一旦發(fā)生較大的洪澇災害，必將給廣大人民群眾的生命財產造成損失。</p><p>　　5.強化防洪除澇工程的管理</p><p>　　防洪除澇工程是以社會效益為主的公益性水利工程，直接關系到人民群眾的生命財產安全，關系

14、到工農業(yè)生產的發(fā)展，因此加強管理工作非常重要。第一，要解決工程維護運行管理經費來源，一是要積極爭取財政支持，二是用足用好已出臺的有關水費征收政策，三是對通過確權劃界取得的水土資源或經營性資產，再通過出租、承包等形式獲取收益。第二，要界定工程管理性質，對公益性工程的管理單位做到精簡高效，其編制內人員經費要納入公共財政預算；要做好管養(yǎng)分開工作，養(yǎng)護工作通過企業(yè)化、市場化機制操作，減輕管理單位的財政負擔。第三，要研究制定排澇費收取使用辦法，要

15、根據當地工情、水情和種植養(yǎng)殖業(yè)及工業(yè)經濟特點，研究制定排澇標準，提供優(yōu)質服務；按照能源費、工資、維修費、管理費、折舊費等核定排澇費，細化受益面積、保護人口、企業(yè)產值、種植養(yǎng)殖業(yè)等負擔比例，由管理單位向受益?zhèn)€人、受益單位收取排澇費，由縣及縣以上政府出臺政策，建立財政、集體（或企業(yè)）和個人共同負擔機制，解決排澇費用問題。</p><p>　　三．對農村水利管理的主要措施</p><p>　　1

16、.要進一步提高對農村水利的認識</p><p>　　農村水利是農業(yè)和農村現代化的前提和基礎，沒有防洪除澇基礎設施的保障，就沒有農業(yè)的增效、農民的增收和農村的穩(wěn)定。農村水利現代化也是整個現代化建設的重要組成部分，應該保持與經濟和社會同步發(fā)展，并適度超前。要緊緊圍繞農業(yè)和農村經濟發(fā)展要求，用先進技術和先進設備裝備農村水利，用科學的方法和現代的觀念指導農村水利，為實現農業(yè)和農村現代化提供基礎性的支撐保障，加快傳統(tǒng)農村水

17、利向現代農村水利的轉變，實現農村水利的新飛躍。當前，農村水利建設遇到了前所未有的困難和問題，但農村水利始終承擔著支撐農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重任，只要我們正視困難，多調查、多分析、多研究，并拿出切實的對策，就一定能夠推進農村水利基本建設持續(xù)向前發(fā)展。</p><p>　　2.要加強農村水利服務隊伍的建設</p><p>　　水利站是縣級水行政主管部門的派出機構，實行條塊結合、雙重領導，主要

18、職能是負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內水利工程的規(guī)劃、建設和管理，防汛抗旱，灌溉排澇，水資源管理，協(xié)助做好水行政執(zhí)法和規(guī)費收繳，圩區(qū)建設和國營機電排灌站的運行管理，新技術推廣等等。鄉(xiāng)站人員事業(yè)經費應納入縣級財政預算計劃，并通過縣級水行政主管部門再下撥到鄉(xiāng)站。要實現事企分開，精簡鄉(xiāng)站事業(yè)編制人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要向制定規(guī)劃、監(jiān)督建設、經營管理轉變，加大水利技術示范和推廣力度，依靠科技進步提高農田水利建設和管理水平，盡快實現公益性服務與經營性服務相分離、綜

19、合性服務和專業(yè)性服務相結合、科技性服務和指導性服務相協(xié)調，努力提高服務水平和服務質量。</p><p><b>　　結束語</b></p><p>　　水利是農業(yè)的命脈，農村小型水利工程須從項目的論證、設計、建設、監(jiān)理、管理等環(huán)節(jié)抓起，做好質量全程監(jiān)控工作。應注重開發(fā)人力資源，加強資金投入，推行專項資金項目預算審簽制度，加強政府引導、服務、監(jiān)督，進行科學管理等。才能有