1、<p>　　施工企業(yè)會計核算辦法》和《企業(yè)會計準則——建造合同》之比較</p><p>　　【摘要】自2003年《施工企業(yè)會計核算辦法》出臺以來，在一定程度上提高了施工企業(yè)會計信息的質量，與《企業(yè)會計準則-建造合同》相比，《施工企業(yè)會計核算辦法》相關會計科目發(fā)生了一定的變動，本文通過比較，試圖進一步明晰二者的區(qū)別，以提高兩個準則在實際會計核算中的作用。</p><p>　　【關鍵

2、詞】施工企業(yè)會計；核算；建造合同</p><p>　　一、施工企業(yè)會計核算辦法的頒布</p><p>　　為了進一步規(guī)范施工企業(yè)會計核算，提高施工企業(yè)會計信息質量，財政部針對施工企業(yè)的特點，結合施工企業(yè)的實際情況，于2003年9月25日頒布了《施工企業(yè)會計核算辦法》，并于2004年1日1日起在已執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的施工企業(yè)執(zhí)行。同時規(guī)定，施工企業(yè)在執(zhí)行《企業(yè)會計制度》和《施工企業(yè)會計核算

3、辦法》時，不再執(zhí)行1992年印發(fā)的《施工企業(yè)會計制度》。</p><p>　　新頒布的《施工企業(yè)會計核算辦法》在1999年1月1日開始執(zhí)行的《企業(yè)會計準則-建造合同》（以下簡稱《建造合同》）的基礎上做了一些修改，因此兩個準則在一些科目的核算上有很大相似之處，但前者又在一些科目的設置上做了改進，使得施工企業(yè)的會計核算更加詳細。在此對《建造合同》和《施工企業(yè)會計核算辦法》中相同核算內容的異同點進行分析。在會計科目的設

4、置上，兩個準則都設有主營業(yè)務收入、主營業(yè)務成本、合同預計損失準備、工程施工、工程結算等科目，《施工企業(yè)會計核算方法》在《建造合同》的基礎上增設了“周轉材料”、“臨時設施”、“臨時設施推銷”、“臨時設施清理”、“工程結算”、“工程施工”和“機械作業(yè)”科目。</p><p>　　二、主營業(yè)務收入和主營業(yè)務成本核算的比較</p><p>　　對主營業(yè)務收入，《建造合同》和《施工企業(yè)核算辦法》的核

5、算標準相同，即必須首先合理判斷建造合同的結果能否可靠地估計。在計量和確認建造合同的收入和費用時，首先應根據(jù)本準則規(guī)定的判斷建造合同結果能否可靠估計的標準，判斷建造合同的結果能否可靠地估計。如果建造合同的結果能夠可靠地估計，應在資產負債表日根據(jù)完工百分比法確認當期的合同收入和費用；如果建造合同的結果能夠可靠地估計，企業(yè)應根據(jù)完工百分比法在資產負債表日確認；如果建造合同的結果不能可靠地估計，應區(qū)別以下情況處理：（1）合同成本能夠收回的，合同

6、收入根據(jù)能夠收回的實際合同成本加以確認，合同成本在其發(fā)生的當期確認為費用。（2）合同成本不可能收回的，應在發(fā)生時立即確認為費用，不確認收入。在會計處理上，核算當期確認的合同收入時，把當期確認的合同收入記入“主營業(yè)務收入”科目的貸方，期末，將本科目的余額全部轉入“本年利潤”科目，結轉后，本科目應無余額。</p><p>　　對主營業(yè)務成本，《建造合同》和《施工企業(yè)核算辦法》核算方法相同：按規(guī)定確認工程合同收入和工程

7、合同費用時，按當期確認的工程合同費用，借記“主營業(yè)務成本”科目，同時按當期確認的工程合同收入，貸記“主營業(yè)務收入”科目，按其差額，借記或貸記“工程施工-毛利”或“工程施工-合同毛利”科目。在新的《施工企業(yè)核算辦法》中，由于“工程施工”下新設了兩個科目，因此之前的《建造合同》中對毛利的核算科目由“工程施工-毛利”改為《施工企業(yè)核算辦法》中的“工程施工-合同毛利”。</p><p>　　兩個準則對主營業(yè)務成本核算的主

8、要差別在于計提的預計損失準備?！督ㄔ旌贤返暮怂闶窃O置“預計損失準備”科目來核算建造合同計提的損失準備，把在建合同計提的損失準備，記入“預計損失準備”的貸方，在建合同完工后，將“預計損失準備”的余額調整“主營業(yè)務成本”科目；而在《施工企業(yè)核算辦法》中，應按相關工程施工合同已計提的預計損失準備，借記“存貨跌價準備-合同預計損失準備”科目，貸記“管理費用”科目?？梢?，預計損失準備在《建造合同》中進入成本，而《施工企業(yè)核算辦法》則將其列為管理

9、費用，這是一個比較大的改動。期末，“主營業(yè)務收入”和“主營業(yè)務成本”這兩個科目的余額轉入“本年利潤”科目，結轉后這兩個科目應無余額。</p><p>　　三、不同核算科目的比較</p><p>　　除去主營業(yè)務收入和主營業(yè)務成本的核算，在“工程施工”和“工程結算”這兩個主要科目中，《建造合同》和《施工企業(yè)核算辦法》中的規(guī)定基本相同，只是在會計科目的設置上稍有變化。</p>&

10、lt;p>　　“工程施工”科目核算實際發(fā)生的合同成本和合同毛利，實際發(fā)生的合同成本和確認的合同毛利記入本科目的借方，確認的合同虧損記入本科目的貸方。合同完成后，本科目與“工程結算”科目對沖后結平。</p><p>　　合同成本包括直接費用和間接費用，直接費用是指為完成合同所發(fā)生的、可以直接計入合同成本核算對象的各項費用支出。間接費用是指為完成合同所發(fā)生的、不易直接歸屬于合同成本核算對象而應根據(jù)一定的標準分配

11、計入有關合同成本核算對象的各項費用支出。直接費用包括：人工費用、材料費用、機械使用費用。人工費用主要包括從事工程建造的人員的工資、獎金、福利費、工資性質的津貼等支出。材料費用主要包括施工過程中耗用的構成工程實體或有助于形成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品的成本和周轉材料的攤銷及租賃費用。機械使用費主要包括施工生產過程中使用自有施工機械所發(fā)生的機械使用費、租用外單位施工機械支付的租賃費和施工機械的安裝、拆卸和進出場費。另外

12、還有其他一些費用，主要包括有關的設計和技術援助費用、施工現(xiàn)場材料二次搬運費、生產工具和用具使用費、檢驗試驗費、工程定位復測費、工程點交費用、場地清理費。</p><p>　　間接費用在發(fā)生時一般不易直接歸屬于受益對象，這些單位如果同時組織實施幾項合同，則其發(fā)生的費用應由這幾項合同的成本共同負擔，因此，間接費用應在期末按照系統(tǒng)、合理的方法分攤計入合同成本。在會計實務中，間接費用一般應設置必要的會計科目進行歸集，期末

13、再按一定的方法分配計入有關合同成本。間接費用的分配方法主要有人工費用比例法、直接費用比例法等。</p><p>　　由于需要對一些間接費用進行分配，就必須具有相應的憑證以正確分配這些費用。比如工人工資、獎金等的費用分配表，以及原材料等的使用情況和庫存情況的表格。這些資料主要是由企業(yè)自己編制，另外還需有相關的發(fā)票、收據(jù)以及銀行收付憑證等；機器費用的分配，就需要有機器工時的使用記錄，以及由于安裝拆卸等行為產生的費用清

14、單、發(fā)票及銀行憑證等；租賃機器進行施工的，還需要有機器租賃的合同，以及租賃金交易過程中的發(fā)票、銀行轉賬單等憑證。</p><p>　　在會計核算上，《施工企業(yè)核算辦法》在“工程施工”下增加了“合同成本”和“合同毛利”兩個明細科目，施工企業(yè)履行施工過程中發(fā)生的所有費用都在“工程施工-合同成本”科目下進行核算，確認的合同毛利記在“工程施工-合同毛利”之下。而在之前的《建造合同》中由于沒有這兩個明細科目，所有發(fā)生的成本

15、和確認的毛利都記在“工程施工”科目下。</p><p>　　兩個準則中“工程結算”的核算內容和會計處理都相同。該科目核算施工企業(yè)根據(jù)工程施工合同的完工進度向業(yè)主開出工程價款結算單辦理結算的價款。當向業(yè)主開出工程價款結算單辦理結算時，根據(jù)結算單所列金額，借記“應收賬款”科目，貸記“工程結算”。工程施工合同完工后，將“工程結算”余額與相關工程施工合同的“工程施工”科目對沖，借記本科目，貸記“工程施工”科目，期末“工程

16、結算”無余額。本科目在會計核算過程中需按工程施工合同設置明細賬，進行明細核算。</p><p>　　在以上幾個科目的核算中，無論是“工程施工”還是“工程結算”科目的核算，其重要的前提是完工百分比的確定。之所以采用完工百分比法，是因為建造合同的施工期一般都比較長，通常都跨越一個會計年度，為了核算和反映當期已完工部分的合同收入、費用和利潤，根據(jù)權責發(fā)生制和配比原則，因而才采用了完工百分比法。</p>&

17、lt;p>　　采用完工百分比法確認合同收入和合同費用的前提條件是建造合同的結果能夠可靠地估計。建造合同劃分為固定造價合同和成本加成合同兩種類型，不同類型的建造合同，判斷其結果的條件不同。要得到完工百分比，我們需要根據(jù)不同的確認方式，獲得合同的預算成本和實際發(fā)生的成本的數(shù)據(jù)資料，或者實際完成的施工量及施工總量。</p><p>　　新增的另外幾個科目中，“周轉材料”核算施工企業(yè)庫存和在用的各種周轉材料的實際成

18、本或計劃成本。《建造合同》中對這類材料的核算是借記“工程施工”，貸記“周轉材料攤銷”（分攤的周轉材料攤銷額）、“銀行存款”（支付的周轉材料租賃費）等科目。新的核算辦法設置“周轉材料”科目，下設“在庫周轉材料”、“在用周轉材料”和“周轉材料攤銷”三個明細科目，并按周轉材料的種類設置明細賬，進行明細核算?！妒┕て髽I(yè)會計核算辦法》對周轉材料的領用、攤銷和退回以及周轉材料的報廢，分別情況進行了詳細的說明，并要求施工企業(yè)對在用周轉材料、部門退回倉

19、庫的周轉材料加強實物管理，并在備查薄上進行登記，從而規(guī)范了施工企業(yè)對材料的管理。</p><p>　　“臨時設施”核算施工企業(yè)為保證施工和管理的正常進行而購建的各種臨時設施的實際成本。施工企業(yè)購置臨時設施發(fā)生的各項支出，借記本科目，貸記“銀行存款”等科目。需要通過建筑安裝才能完成的臨時設施，發(fā)生的各有關費用，先通過“在建工程”科目核算，工程達到預定可使用狀態(tài)時，再從“在建工程”科目轉入本科目。同時，又設置“臨時設

20、施清理”明細科目核算臨時設施的出售、拆除、報廢和毀損等情況。在《建造合同》中，臨時材料是在“工程施工”的間接費用中進行會計處理。</p><p>　　“機械作業(yè)”也是一個新增科目，下設“承包工程”和“機械作業(yè)”兩個明細科目，其核算辦法也有些變化?！督ㄔ旌贤返暮怂闶墙栌洝肮こ淌┕ぁ被颉吧a成本”科目，貸記“機械作業(yè)”?！妒┕て髽I(yè)會計核算辦法》的核算辦法是把發(fā)生的機械作業(yè)支出，借記本科目，貸記“原材料”、“應付工資

21、”、“累計折舊”等科目。月份終了，分別以下情況進行分配和結轉：借記“工程施工”或“其他業(yè)務支出”科目，貸記本科目。而在《建造合同》中沒有這個科目，只設“工程施工”科目對直接人工、直接材料、機械作業(yè)進行核算。由于沒有“臨時設施”科目，當然也沒有“臨時設施推銷”、“臨時設施清理”科目。</p><p><b>　　四、結束語</b></p><p>　　以上是對施工企業(yè)的

22、幾個主要的會計核算科目在《施工企業(yè)會計核算辦法》頒布前后不同的會計處理做的比較說明，但存在一點疑問：在《施工企業(yè)會計核算辦法》的補充報表項目及編制說明中第二條要求在“存貨”下增加“其中：已完工尚未結算款”項目反映施工企業(yè)在建施工合同已完工但尚未辦理結算的價款，而又在第四條要求在資產負債表中的“預收賬款”項目下，增加“其中：已結算尚未完工工程”項目，反映施工企業(yè)在建施工合同未完工部分已辦了結算的價款。兩者性質類似，而核算科目卻相差很多，據(jù)