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1、大股東占用上市公司資金是中國(guó)證券市場(chǎng)特有的現(xiàn)象,是大股東“掏空”上市公司的主要手段,阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。十多年來(lái)監(jiān)管政策頻出,但該問(wèn)題久不得根治,成為資本市場(chǎng)的“頑癥”。2008年6月證監(jiān)會(huì)就此召開(kāi)全國(guó)專項(xiàng)會(huì)議,再次將這一課題推向熱點(diǎn)前沿。因此,研究大股東資金占用問(wèn)題、運(yùn)用博弈理論分析大股東與監(jiān)管方之間的關(guān)系、探索監(jiān)管政策的效果和市場(chǎng)反應(yīng)、為監(jiān)管方提供科學(xué)的決策依據(jù)、促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定既有理論價(jià)值又富有實(shí)踐意義。
2、 文章在綜述國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,基于經(jīng)濟(jì)學(xué)理性人假設(shè),以轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)和新興證券市場(chǎng)為基本制度背景,以公司上市模式、股權(quán)分置改革、相關(guān)監(jiān)管政策的發(fā)展變遷等作為直接制度背景,規(guī)范研究與實(shí)證研究相結(jié)合、構(gòu)建理論模型與大樣本實(shí)證檢驗(yàn)相結(jié)合,構(gòu)建博弈模型,根據(jù)效用函數(shù)解釋經(jīng)濟(jì)主體的行為選擇,分析大股東與監(jiān)管方之間的監(jiān)管博弈并得到理論預(yù)測(cè),對(duì)相關(guān)監(jiān)管政策頒布的市場(chǎng)反應(yīng)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),最后得到結(jié)論和建議。 研究表明:監(jiān)管政策是監(jiān)管方的
3、行為載體,其內(nèi)容體現(xiàn)了監(jiān)管方對(duì)大股東行為的回應(yīng),大股東則根據(jù)新出臺(tái)的監(jiān)管政策預(yù)測(cè)監(jiān)管方行為并及時(shí)調(diào)整自身行為決策,理性的雙方都追求自身效用最大化。若某項(xiàng)政策有助于消除大股東占資的利益動(dòng)機(jī)、給違規(guī)大股東適當(dāng)力度的懲罰、提高監(jiān)管效率、降低監(jiān)管成本、對(duì)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑俦O(jiān)管,則監(jiān)管博弈可最終達(dá)到均衡,理性大股東將選擇不再占用資金,監(jiān)管部門(mén)獲得博弈的勝利,即監(jiān)管有效,否則頑癥得不到徹底有效治理。目前的監(jiān)管政策存在局限性,未能從根本上消除大股東
4、占資的利益動(dòng)機(jī),未能抓住要害使占款問(wèn)題的真正責(zé)任方大股東承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任,相當(dāng)于大股東占款獲利的源頭沒(méi)有堵上,又由上市公司及其高管代為受過(guò),大股東可以白白享受到占款的好處,因此不能根治大股東占款問(wèn)題。市場(chǎng)投資者以監(jiān)管政策為媒介預(yù)期博弈局中人的勝負(fù)并做出反應(yīng)。如預(yù)測(cè)監(jiān)管方將獲勝,市場(chǎng)對(duì)該項(xiàng)政策呈正超常收益;反之,市場(chǎng)對(duì)該項(xiàng)政策呈負(fù)超常收益。從歷年各相關(guān)政策的市場(chǎng)反應(yīng)變動(dòng)情況來(lái)看,不同監(jiān)管政策的市場(chǎng)反應(yīng)各異。當(dāng)一項(xiàng)政策使市場(chǎng)產(chǎn)生積極預(yù)期,
5、市場(chǎng)信心高漲,但當(dāng)大股東實(shí)際上并未受到處罰、當(dāng)問(wèn)題并未隨時(shí)間流逝而根治時(shí),市場(chǎng)逐漸失去信心,政策效果弱化,直到下一輪強(qiáng)勢(shì)政策頒布使市場(chǎng)信心回升,然后又重復(fù)前面的過(guò)程。這種高低起伏的變化反映出市場(chǎng)根據(jù)相關(guān)政策的頒布與政策的內(nèi)容不斷調(diào)整心理預(yù)期,這種市場(chǎng)預(yù)期也間接反映了相關(guān)政策的監(jiān)管效果。 建議不斷完善公司治理結(jié)構(gòu),建立鞏固現(xiàn)代企業(yè)委托代理機(jī)制,減少信息不對(duì)稱。不斷完善相關(guān)制度安排,從根本上削弱大股東占款的動(dòng)機(jī)。監(jiān)管政策要能明晰監(jiān)管
6、主體,并使各監(jiān)管主體之間建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制。占款問(wèn)題的真正責(zé)任方是大股東,應(yīng)根據(jù)大股東的身份和性質(zhì)由相應(yīng)部門(mén)來(lái)實(shí)施監(jiān)管和處罰,使監(jiān)管能真正落實(shí)到位,增強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管政策的執(zhí)行力,只有抓住要害,使大股東承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任才能切實(shí)起到鞭笞和約束作用。處罰力度要到位,力求有法可依量刑有據(jù)。指導(dǎo)清欠方式,著眼于可操作性,鼓勵(lì)合理創(chuàng)新。著眼于“標(biāo)本兼治”,重視長(zhǎng)效治理機(jī)制建設(shè)并及時(shí)出臺(tái)相關(guān)配套政策。 本文的主要貢獻(xiàn)是從制度和政策層面對(duì)
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