1、城市土地是城市社會和經(jīng)濟發(fā)展的基礎，其利用水平的高低會給城市帶來不同的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。目前我國人多數(shù)城市正處工于工業(yè)化、城市化進程加速發(fā)展時期，城市的快速發(fā)展和各項建設用地迅速擴張，導致城市土地利用出現(xiàn)了浪費嚴重、利用結構不合理、功能布局紊亂、節(jié)約集約利用水平和利用效率低下的問題，從而加劇了城市人地矛盾關系。因此，開展城市土地集約利用評價，不斷提高城市土地利用效率，有利于城市土地資源優(yōu)化配置和合理利用，促進城市土地利用由粗放外延式

2、向集約內涵型轉化，推動城市土地利用走可持續(xù)發(fā)展之路。 我國城市土地集約利用評價的起步較晚，評價理論研究比較薄弱，對于城市土地集約利用的內涵、評價方法和評價指標體系還一直處于探索之中。目前，城市土地集約利用研究普遍存在單一追求土地高強度利用，追求土地經(jīng)濟效益，評價指標的選取多側重從十地投資強度、利用程度和產(chǎn)出效率等經(jīng)濟方面考慮，而沒有充分考慮到土地利用的生態(tài)安全、社會效益問題，從而不利于土地生態(tài)的可持續(xù)利用。因此，進一步探索我國城

3、市十地集約利用的評價方法，建立適宜的評價指標體系，尋求定量評價的適宜模型、技術和思路，對轉變城市土地利用的傳統(tǒng)觀念，緩解土地資源有限的壓力，提高城市土地利用效益和集約利用水平，促進城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。 本文在借鑒國內外城市土地集約利用相關理論、研究方法的基礎上，分析了我國城市土地利用現(xiàn)狀和存在的問題、城市發(fā)展的目標以及城市土地利用的特征，創(chuàng)新的提出了基于生態(tài)文明的城市土地集約利用，并研究界定了基丁生態(tài)文

4、明的城市土地集約利用內涵；本研究以土地報酬遞減理論、地租地價理論、區(qū)位理論、可持續(xù)發(fā)展理論和生態(tài)文明理論等作為評價的理論依據(jù)，從土地生態(tài)文明利用和影響城市土地集約利用水平的主要因素角度出發(fā)，采用多目標綜合評價的方法，從生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益三方面來構建基于生態(tài)文明的城市土地集約利用評價指標體系，運用層次分析法確定了12個評價指標的權重值。 本文以渝北區(qū)城市建成區(qū)評價研究范圍，統(tǒng)一收集和調查各類與城市土地集約利用水平相關的基礎數(shù)據(jù)。