1、銀行業(yè)的安全和穩(wěn)健是一國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的基本條件，銀行的業(yè)務(wù)性質(zhì)要求它能夠維持存款人、貸款人和整個(gè)市場(chǎng)的信心，這種信心一旦失去，銀行的業(yè)務(wù)及其所能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值都將不復(fù)存在。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與銀行穩(wěn)定具有較強(qiáng)的相關(guān)性，各國(guó)政府長(zhǎng)久以來(lái)一直強(qiáng)調(diào)銀行監(jiān)管。銀行監(jiān)管對(duì)于實(shí)現(xiàn)金融體系的安全與穩(wěn)定，保護(hù)存款人的合法權(quán)益以及促進(jìn)銀行公平有效地競(jìng)爭(zhēng)，提高銀行業(yè)效率有著重要作用。 2003年4月28日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)正式掛牌成立，原來(lái)由中國(guó)人民銀行承擔(dān)

2、的對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能分離出來(lái)，由銀監(jiān)會(huì)專門行使銀行監(jiān)管職能，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)銀行監(jiān)管工作的重視。我國(guó)銀行業(yè)的監(jiān)管力量主要來(lái)自于三個(gè)方面：監(jiān)管當(dāng)局、銀行自律、市場(chǎng)紀(jì)律。監(jiān)管當(dāng)局作為政府權(quán)力部門，它可以直接對(duì)銀行實(shí)施監(jiān)管，也可以通過(guò)市場(chǎng)紀(jì)律間接實(shí)施監(jiān)管。銀行本身出于自身利益考慮，也會(huì)對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行內(nèi)部控制。市場(chǎng)紀(jì)律作為一只看不見(jiàn)的手，它通過(guò)市場(chǎng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行約束，從而達(dá)到監(jiān)管的目的。本文以監(jiān)管當(dāng)局、銀行自律、市場(chǎng)紀(jì)