1、1979年我國(guó)出口歐共體的糖精鈉被訴反傾銷(xiāo)，這是新中國(guó)成立后，我國(guó)出口產(chǎn)品遭遇的第一起反傾銷(xiāo)案，到2009年正好是30年。在這近30年的時(shí)間里，反傾銷(xiāo)這種原本用于維護(hù)貿(mào)易公平的措施出現(xiàn)被濫用的情況。從發(fā)展中國(guó)家到發(fā)達(dá)國(guó)家，越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始頻繁采用反傾銷(xiāo)措施作為貿(mào)易壁壘，而我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模尤其是出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，進(jìn)一步增加了被反傾銷(xiāo)的可能性。在1995年到2006年的12年間，我國(guó)是世界上被反傾銷(xiāo)申訴以及采取反傾銷(xiāo)措施最多的國(guó)家，成為

2、了世界上最大的反傾銷(xiāo)措施受害國(guó)。面臨嚴(yán)峻的反傾銷(xiāo)形勢(shì)，國(guó)內(nèi)企業(yè)的應(yīng)訴表現(xiàn)不佳，反傾銷(xiāo)應(yīng)訴能力低已逐步成為世界上針對(duì)我國(guó)產(chǎn)品發(fā)起的新一輪反傾銷(xiāo)申訴的主要誘因之一，當(dāng)前提升企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴能力具有迫切性。 傾銷(xiāo)、反傾銷(xiāo)和反傾銷(xiāo)應(yīng)訴是國(guó)際貿(mào)易中特有的經(jīng)濟(jì)、法律現(xiàn)象。傾銷(xiāo)是反傾銷(xiāo)的必要條件，反傾銷(xiāo)是反傾銷(xiāo)應(yīng)訴的必要條件。同時(shí)，研究提升企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴能力的政府責(zé)任，必須充分考慮到在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有重大影響力的世界貿(mào)易組織（簡(jiǎn)稱“WTO”）的

3、相關(guān)法律規(guī)定。本文首先概要闡述了國(guó)際貿(mào)易中關(guān)于傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)的理論及其新發(fā)展、WTO法律規(guī)范相關(guān)內(nèi)容，提出了反傾銷(xiāo)應(yīng)訴能力的概念及其評(píng)估公式，闡述了市場(chǎng)失靈與政府責(zé)任的基礎(chǔ)理論以及提升企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴能力的政府責(zé)任具體包括哪些方面內(nèi)容，提出了現(xiàn)階段提升企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴能力的意義；第二，說(shuō)明我國(guó)成為世界上反傾銷(xiāo)措施最大受害國(guó)的現(xiàn)狀，當(dāng)前，造成這一現(xiàn)狀的主要原因是我國(guó)企業(yè)的反傾銷(xiāo)應(yīng)訴能力低，面對(duì)反傾銷(xiāo)積極應(yīng)訴、有效應(yīng)對(duì)的情況少，在國(guó)際上產(chǎn)生不利的

4、示范效應(yīng)，某一國(guó)家（地區(qū)）對(duì)我國(guó)發(fā)起的反傾銷(xiāo)調(diào)查極易引發(fā)一連串反傾銷(xiāo)調(diào)查，改變這一現(xiàn)狀的關(guān)鍵是提升企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴能力，并通過(guò)實(shí)證分析國(guó)內(nèi)企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴能力普遍較低主要問(wèn)題中的市場(chǎng)失靈現(xiàn)象；最后，提出實(shí)現(xiàn)相應(yīng)政府責(zé)任的構(gòu)想，主要包括建立健全反傾銷(xiāo)預(yù)警體系，完善外貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)功能，在WTO框架體系下積極斡旋等三方面。 本文綜合了多位專家的研究成果，對(duì)系統(tǒng)闡述當(dāng)前提升企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴能力的意義方面有新意；本文在把市場(chǎng)失靈和政府責(zé)任理

5、論運(yùn)用到提升企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴能力的實(shí)踐方面有個(gè)人的觀點(diǎn)；本文對(duì)界定“反傾銷(xiāo)應(yīng)訴率”、反傾銷(xiāo)“有效應(yīng)訴”、“反傾銷(xiāo)應(yīng)訴能力”等概念有部分新的理解，并據(jù)以提出反傾銷(xiāo)應(yīng)訴能力的評(píng)估公式，具有一定的可操作性；本文提出了通過(guò)出口配額由相應(yīng)外貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)管理和以外貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)為主設(shè)立反傾銷(xiāo)應(yīng)訴基金等方式，來(lái)完善外貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴服務(wù)功能的設(shè)想，有一定的新意。 本文的研究對(duì)象是個(gè)體，研究目的是提升企業(yè)某一方面的整體能力。這里包括兩層含義：第一，