1、水土保持補償是當(dāng)前研究的熱點。本文以陜西省能源開發(fā)領(lǐng)域為切入點，選擇煤炭、石油、天然氣開采水土保持標(biāo)準(zhǔn)作為研究對象，試圖為水土保持補償收費政策的制定提供理論上的支撐，促進(jìn)能源開發(fā)水土保持補償機(jī)制的建立和完善，抑制資源開發(fā)過程中日益加劇的水土流失。 論文總結(jié)了國內(nèi)外關(guān)于水土保持補償制度的研究和實施情況，借助可持續(xù)發(fā)展理論、環(huán)境資源有償使用理論、外部性理論、公共產(chǎn)品理論；對有關(guān)能源開發(fā)水土保持補償?shù)幕締栴}：如基本概念、路徑選擇、具

2、體方式、收費的計征方式等進(jìn)行了系統(tǒng)分析；結(jié)合現(xiàn)行收費政策的執(zhí)行效果對計征方式提出了新的建議。在大量調(diào)查的基礎(chǔ)上，選取14個煤礦、5個采油廠和5個采氣廠作為樣本，對能源開發(fā)損耗的水土保持功能生態(tài)服務(wù)價值和造成的水土流失經(jīng)濟(jì)損失，分別進(jìn)行了計量研究。結(jié)果表明，每開采單位產(chǎn)品損耗的水土保持功能生態(tài)服務(wù)價值，煤炭為49.93元/t(陜北)、31.08元/t(關(guān)中)，16.87元/t(陜南)，石油為230.94元/t，天然氣為0.08元/m3。每

3、開采單位產(chǎn)品造成的水土流失經(jīng)濟(jì)損失，煤炭為10.75元/t(陜北)、8.62元/t(關(guān)中)，4.11元/t(陜南)，石油為65.05元/t，天然氣為0.02元/m3?；谏鲜鲅芯砍晒?，考慮到目前陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)承受能力、公眾支付意愿、物價指數(shù)等因素，并結(jié)合山西省煤炭開采水土保持補償機(jī)制研究結(jié)果，建議陜西省煤炭石油天然氣資源開采水土流失補償費征收標(biāo)準(zhǔn)分別為：煤炭陜北5元/t、關(guān)中3元/t、1元/t，石油30元/t，天然氣0.008