1、<p>　　淺析項目施工階段的工程造價管理</p><p>　　摘要：工程造價具體是指項目建設的預期開支或者實際開支的固定投資費用。項目工程建設具有較長的投資周期、較大的投資規(guī)模，較多的合作部門，在計價工作上，具有多次性、多樣性等特點。伴隨著逐漸深入的經(jīng)濟體制改革以及全球經(jīng)濟一體化的加快發(fā)展，怎樣對項目施工階段進行工程造價管理具有重要意義。本文主要分析了項目施工階段工程造價管理意義，項目施工階段工程造價

2、管理存在的問題，項目施工階段工程造價管理措施。 </p><p>　　關鍵詞：項目施工；工程造價；管理 </p><p>　　中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號： </p><p>　　社會在不斷的進步與發(fā)展，快速發(fā)展的經(jīng)濟，有效提升了人們的生活水平，在全球經(jīng)濟迅速發(fā)展的情況下，現(xiàn)代經(jīng)濟需要企業(yè)利用現(xiàn)代科學的成本造價體系綜合進行管理，只有這樣才能夠

3、更好的提升企業(yè)的綜合經(jīng)濟實力與核心競爭力。項目施工企業(yè)的工程造價管理始終是項目施工階段工作的重點。由于全面投資管理理念沒有完全形成，管理投資的各個方面缺乏完善性，造成項目投資過程中出現(xiàn)了比較普遍的浪費現(xiàn)象，為了有效提升項目施工的投資利益和社會效果，必須在確保工期與質(zhì)量的基礎上有效控制工程造價。 </p><p>　　一、項目施工階段工程造價管理意義 </p><p>　　項目施工階段工程造

4、價管理具體是指企業(yè)為了實現(xiàn)預期投資的目標，在方案規(guī)劃與設計的前提下，對工程造價以及變動系統(tǒng)進行的預測、計算與監(jiān)控。項目施工階段工程造價管理的含義既包括了企業(yè)宏觀角度管理投資的費用也包含了企業(yè)微觀角度管理投資的費用。項目施工階段工程造價管理內(nèi)容主要包含管理工程合同、經(jīng)濟法律法規(guī)、管理項目建設、工程經(jīng)濟財務、項目融資以及管理投資體制，全面對項目工程進行管理。其中，既包含了項目施工工程造價的計價管理、計價根據(jù)的管理，也包含了編制和確定項目施工

5、工程造價，管理監(jiān)督從業(yè)人員及對單位資質(zhì)實施的監(jiān)管。項目施工階段工程造價管理已經(jīng)基本覆蓋了項目工程的前期決策以及施工過程中的各個環(huán)節(jié)，前期階段決策主要包含了編制預概算、比較方案、設計限額，招投標階段的承發(fā)包方式、選擇合同形式、劃分標段以及編制標底，管理項目施工階段的索賠事宜、控制工程變更、結算與計量工程等。 </p><p>　　管理項目施工階段的工程造價具有十分重要的意義，在項目施工階段，基本已經(jīng)完成了項目工程的

6、設計工作，同時完成了項目施工招標以及簽訂承包合同等工作。依據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示，在項目施工階段，項目工程投資影響的可能性僅有5%-10%，企業(yè)可能節(jié)省自身投資的機會比較小，可是，由于項目工程投資主要發(fā)生在項目施工階段，浪費投資的可能性非常大。因此，在項目施工階段，管理工程造價已經(jīng)成為了管理施工的重要部分，同樣作為了企業(yè)內(nèi)部項目工程合同價格控制按照法律規(guī)定獲得的合理利潤，進一步擴展了管理行為。在項目的施工階段，工程造價管理的具體內(nèi)容不僅包含了結

7、算管理與合同管理，其主要目的在于對施工項目加強現(xiàn)場管理，進而避免浪費，節(jié)省成本。 </p><p>　　二、項目施工階段工程造價管理存在的問題 </p><p>　　(一) 無法符合建設項目工程的程序 </p><p>　　我國當前有些項目直接對工程造價的行政指令進行管理，急于構建項目工程的指揮部門，迅速組織施工，專門搞面子工程，嚴重違反了建設項目工程的基礎程序。許

8、多建設部門著急開發(fā)項目，又缺乏必要的準備工作，對投資額度提出的要求，把握的建筑標準，審查設計深度，招標文件與承包合同的完善程度并沒有嚴格進行把關，致使施工過程中大幅度變更設計，同時沒有監(jiān)督更改的合理必要性，對于更改造成的損失缺乏對應的責任，致使難以有效控制工程造價。 </p><p>　　(二) 管理施工現(xiàn)場混亂 </p><p>　　監(jiān)理工程師業(yè)務水平低下，不熟悉合同與預算的相關規(guī)定，不

9、應當簽證的項目進行簽證，無法提供支付合同外的充分根據(jù)，有些工程現(xiàn)場管理問題沒有經(jīng)過核實隨便簽證，有些簽證單的填寫工作僅由承包商負責，監(jiān)理工程師和業(yè)主沒有審核也不進行調(diào)查，確認缺乏責任心，有些承包商為了獲得較好的利潤，想方設法巧立名目，故意曲解合同的界限含義，一些施工單位故意將簽證化整為零，希望最終可以蒙混過關。 </p><p>　　(三) 施工工程造價的虛報 </p><p>　　有些施

10、工單位巧立名目，高套進行定額。將定額中綜合考慮并且綜合單價中的內(nèi)容獨立列出項目。例如，預算費用中已經(jīng)包括了冬雨季節(jié)增加的施工費用，有些施工單位另外計算雨季的抽水費用，利用換算單價定額將項目單價進行抬高，絕大部分地區(qū)項目建設現(xiàn)行計價依然按照規(guī)定進行，要求類別不同的施工企業(yè)做相同類別的工程。其造價產(chǎn)生的差別保證在比較小的范圍內(nèi)，對企業(yè)挖掘內(nèi)在潛力造成了限制。沒有按照市場經(jīng)濟的方式有效解決市場中發(fā)生的問題，價值規(guī)律沒有發(fā)揮真正的作用。 <

11、;/p><p>　　三、項目施工階段工程造價管理措施 </p><p>　　(一) 施工設計圖紙會審 </p><p>　　在設計項目方案、初級設計與設計施工圖的過程中，建設與設計單位已經(jīng)實施了多次設計磋商，直到項目的定位功能、建設標準和某些特殊性的要求基本上全部在施工圖紙上體現(xiàn)，這里所指的會審圖紙，是在完成招標并且確定最終承建方之后，通過建設單位的領導，由承建商、監(jiān)理

12、設計單位加入組織最大規(guī)模的設計交底以及會審圖紙會議，這次會審圖紙是在完成招標之后實行的，解決大部分問題需要增加項目工程的造價，可以在施工正式開始之前解決，有效減少簽證，減少返工費用以及施工索賠費用，同時伴隨著逐漸介入的承包商與監(jiān)理企業(yè)，站在監(jiān)理及施工的位置上對圖紙進行審核，及時發(fā)現(xiàn)錯誤及不合理現(xiàn)象。 </p><p>　　(二) 加強管理項目成本控制 </p><p>　　一個項目工程開始

13、施工之前，首先應當做好充足的準備工作，按照預算的具體要求制定一個資金正確使用的計劃，既要確保建設工程能夠擁有充足的資金，又要盡可能減少資金的占有量，還要綜合項目工程的規(guī)模與性質(zhì)，周密安排施工人員數(shù)量，機械設備、供應材料情況、生產(chǎn)配件或者采購狀況、運輸因素等，根據(jù)項目工程的科學程序，編排施工順序，制定施工計劃，平衡控制施工進度，避免在人力、物力和財力方面造成損失，按照實際情況決定工程各項施工時間，在技術上選擇經(jīng)濟可行的施工措施，有條理的組

14、織施工，充分利用目前的機械設備，推動作業(yè)高效進行，確保工作質(zhì)量，提升工作的效率與利用設備率，減短建設項目時間，降低工程成本。 </p><p>　　(三) 完善管理施工現(xiàn)場 </p><p>　　施工過程中情況變化無常，需要進入施工現(xiàn)場獲得第一手資料，控制施工進度，及時發(fā)現(xiàn)工程投資產(chǎn)生的偏差，采取合理的糾正措施，對未完工項目實施科學的預測，適時檢查項目工程潛在問題，獲得控制工程造價的主動權

15、，同時也為工程驗收工作提供重要根據(jù)。工程結束以后，應當按照設計提出質(zhì)量標準要求，在驗收工作之前對整個項目工程實行空載或負荷聯(lián)合試運行，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改，防止投產(chǎn)之后工程返工帶來的損失。施工單位由于使用不恰當手段，耽誤了承諾的施工工期，交叉操作過程中，一方由于沒有及時提供現(xiàn)場清單影響了另一方工作正常程序，或者因為潑水等情況對工程成品造成了損壞，或者使用了不是業(yè)主指定的新型產(chǎn)品等，對此建設部門可以要求反索賠。想要做好反索賠工作，需要具有

16、充足有力的依據(jù)，并且運用監(jiān)理發(fā)揮的作用，保存好施工現(xiàn)場圖紙。 </p><p>　　(四) 嚴格把關工程材料 </p><p>　　項目的施工材料費用通常在整體成本中占據(jù)60%，顯然控制成本的核心工作是材料成本。開發(fā)項目過程中，建設單位為了對成本進行控制以及確保材料的質(zhì)量，針對某些材料通常會利用甲方指定或者限價的方式。 </p><p>　　企業(yè)應當密切注意機構對外

17、公布的價格，與社會咨詢單位之間保持及時聯(lián)系。構建企業(yè)自身的間隔信息系統(tǒng)，保證暢通的信息渠道，及時準確的掌握不同地區(qū)規(guī)格不同的材料，半成品具有的信息價格，確保工作人們能夠隨時對其進行監(jiān)督及調(diào)用，充分實現(xiàn)資源共享。需要重點情調(diào)的是，政府對外公布的價格屬于市場中的平均價格，價格詳細管理不能簡單的停留在這個層次上，需要進一步利用長時間與商家構建的經(jīng)濟往來關系和公開化的社會渠道，搜尋價廉物美的產(chǎn)品。同時還要對采購材料的單價進行控制，企業(yè)應當控制大

18、局，在價格系統(tǒng)的基礎上，定期制作主要材料同一時期的價格曲線圖紙。詳細分析材料變化的周期規(guī)律，綜合技術曲線的研究以及運行市場經(jīng)濟的情況，委托人根據(jù)通貨收縮和膨脹狀態(tài)，判斷研究不同區(qū)域、材料的中短期走向，在參照信息價格的前提下，添加理性分析的條件，將材料趨勢走向?qū)嵭锌茖W控制，并且在生產(chǎn)開發(fā)中分析應用成果。 </p><p><b>　　結束語 </b></p><p>　

19、　總而言之，管理項目工程造價的重心在于確定合理有效的控制工程造價的策略，最終目的就是提升項目工程效益。科學確定是實施有效控制的基本前提，有效控制則保證了科學確定，二者是一種相輔相成的關系，缺一不可。只有互相搭配和補充，才能夠獲得最終目標。任何一個企業(yè)，要想提高自己在市場中的競爭力，都要對項目施工階段的工程造價加強管理。我們要積極探索，敢于開拓，積極轉(zhuǎn)換管理觀念，創(chuàng)造有利條件，促進工程造價的健康發(fā)展。 </p><p&