1、<p>　　淺談高層建筑施工中的安全生產(chǎn)管理</p><p>　　摘要：本文在論述高層建筑施工特點的基礎上，從不同方面總結了高層建筑施工中的安全生產(chǎn)問題，并依據(jù)工程建設的實踐提出了高層建筑施工中的安全生產(chǎn)管理的若干措施。 </p><p>　　關鍵詞：高層建筑安全生產(chǎn)管理措施 </p><p>　　中圖分類號：TU97文獻標識碼： A </p>

2、<p>　　伴隨建設用土地的稀缺和城鎮(zhèn)化建設的提速，目前高層建筑的建設增多。但由于高層建筑層數(shù)多、交叉作業(yè)多、工程量大、技術要求高等諸多特點，因此在建筑施工期間不可避免存在許多安全隱患。建筑工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主，施工安全生產(chǎn)管理要本著科學的態(tài)度、針對變化的實際，從全面消除各種不安全因素、建設本質安全型工程入手，不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理、提升安全生產(chǎn)管理水平。 </p><p>　　1

3、.高層建筑施工的特點 </p><p>　　在《高層建筑混凝土結構技術規(guī)程》（JGJ3－2002）里規(guī)定：10層及10層以上或高度超過28m的鋼筋混凝土結構稱為高層建筑。高層建筑要求施工具有高度連續(xù)性和高質量，施工技術和組織管理復雜，除具有一般多層建筑施工的一些特點外，還具有以下施工特點：工程量大、工序多、配合復雜；施工準備工作量大；施工周期長、工期緊；基礎深、基坑支護和地基處理復雜；高處作業(yè)多、垂直運輸量大；層

4、數(shù)多、高度大，安全防護要求嚴；平行流水、立體交叉作業(yè)多，機械化程度高。 </p><p>　　2. 高層建筑施工的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀 </p><p>　　根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部2013年一季度房屋市政工程安全生產(chǎn)情況通報，全國共發(fā)生安全生產(chǎn)較大事故6起、死亡24人，比去年同期事故起數(shù)增加3起、死亡人數(shù)增加11人，同比分別上升100%和84.62%；其中高處墜落事故43起，占總數(shù)的52.44%；坍

5、塌事故17起，占總數(shù)的20.73%；物體打擊事故12起，占總數(shù)的14.63%；起重傷害事故5起，占總數(shù)的6.10%。通報指出：當前的安全生產(chǎn)形勢依然嚴竣，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍然比較大，較大及以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)出現(xiàn)反彈，部分地區(qū)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升。 </p><p>　　2.1高層建筑施工自身的安全問題：高處作業(yè)多，容易發(fā)生高處墜落、物體打擊事故，必須加強安全生產(chǎn)教育并采取可靠防范措施；交叉作業(yè)應避免

6、在同一垂直作業(yè)面上進行，否則按規(guī)定設置隔離防護設施；起重吊裝作業(yè)前劃定危險作業(yè)區(qū)域，設置醒目警示標志，并專門設置監(jiān)護人員，防止高處作業(yè)或交叉作業(yè)造成落物傷人；起重吊裝、腳手架搭設、電工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓，持證上崗等。 </p><p>　　2.2建筑工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不健全與建筑市場的飛速發(fā)展并存。建筑安全的法律法規(guī)不健全及執(zhí)法不嚴，導致了越級施工、層層轉包以及傷亡事故漏報、瞞報、不報現(xiàn)象

7、，也使得一些建筑企業(yè)資質與所承接工程等級不符，給施工帶來不安全因素。建筑行業(yè)的許多施工人員素質低，缺乏安全意識和事故的應急能力，這是事故發(fā)生的主要原因。一些建筑企業(yè)招用農(nóng)民工、臨時工，未經(jīng)必要的安全教育和技術培訓就上崗，這使得施工現(xiàn)場管理混亂，安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。 </p><p>　　2.3建設單位和施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為不規(guī)范并存。建設單位沒有向施工單位提供準確完整的地下管線、水文觀測以及相鄰建筑物的資料，可

8、能導致施工中挖斷管線、影響場內(nèi)和周圍建筑物的安全。施工單位為承攬工程盲目的以低價中標的方式，現(xiàn)在實行的工程量清單計價辦法，雖然安全措施費在招標時規(guī)定為一個固定數(shù)或者固定百分率單列，不允許競爭，但多數(shù)費用太少，加之中標價過低，施工企業(yè)要想維持正常經(jīng)營，往往擠占安全費用，這種做法給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。 </p><p>　　3. 高層建筑施工安全生產(chǎn)管理措施的應用實踐 </p><p>　　

9、安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)性、綜合性的管理，其管理的內(nèi)容涉及建筑施工的各個環(huán)節(jié)。工程施工安全管理產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中，必須要以預防為主，做好施工前的準備和施工過程中的監(jiān)督與管理。根據(jù)工程進展，分階段對重點部位舉行特別專題安全會議，將安全防范和安全措施安排在施工之前，及時提醒、督促相關人員注意重點部位的安全防范。施工過程中嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范、安全專項施工方案，是高層建筑施工特定的因素，必須認真對待。 </p><p>　

10、　3.1推行安全質量標準化管理，構建安全生產(chǎn)長效機制，大幅減少安全生產(chǎn)事故。安全質量標準化是針對建筑施工企業(yè)的不良工作環(huán)境、不安全因素和事故隱患，通過規(guī)范建筑施工安全管理活動、施工人員作業(yè)行為、施工現(xiàn)場防護設施設備，使之標準化、規(guī)范化，保障建筑施工活動中施工人員的安全與在建建筑物、構筑物及附屬設施的安全和周圍施工環(huán)境的安全。 </p><p>　　3.2嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)責任制。工

11、程項目部應根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況制訂安全技術交底、安全教育制度、班前檢查制度、每周安全大檢查制度、隱患整改制度、安全生產(chǎn)獎懲制度與事故報告制度、危急情況停工制度、持證上崗制度等，以便項目在日常安全生產(chǎn)管理中做到有理有據(jù)、以章辦事，避免出現(xiàn)隨意化管理。安全生產(chǎn)責任制是項目安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)責任制是對各級負責人、各類施工人員在施工過程中應承擔的責任做出的明確規(guī)定。各級負責人、各類施工人員在安全生產(chǎn)工作中的責、權、利必須明確界

12、定，并逐層簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，做到“誰主管、誰負責，誰在崗、誰負責”，發(fā)生安全生產(chǎn)事故按要求追究相關人員責任。 </p><p>　　3.3開展建筑工程施工安全生產(chǎn)檢查，定期做好現(xiàn)場安全生產(chǎn)考核。建筑工程施工安全檢查主要是以查安全思想、查安全責任、查安全制度、查安全措施、查安全防護、查安全設施、查教育培訓、查操作行為、查勞動防護用品使用和查傷亡事故處理等為主要內(nèi)容。建筑工程施工安全檢查的主要形式一般可分為日常

13、巡查、專項檢查、定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、開工復工安全檢查、專業(yè)性安全檢查和設備設施安全驗收檢查等。安全檢查的組織形式應根據(jù)檢查的目的、內(nèi)容而定，因此參加檢查的組成人員也就不完全相同。對現(xiàn)場管理人員和操作工人不僅要檢查是否有違章指揮和違章作業(yè)行為，還應進行“應知應會”的抽查，以便了解管理人員及操作工人的安全素質。對于違章指揮、違章作業(yè)行為，檢查人員可以當場指出、進行糾正。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應進行登記，并

14、發(fā)出隱患整改通知書，引起整改單位的重視，并作為整改的備查依據(jù)。對凡是有即發(fā)型事故危險的隱患，檢查人員應責令其停工，被查單位必須立即整改。 </p><p>　　施工項目部要成立以項目經(jīng)理為首的安全考評小組，針對現(xiàn)場層層簽訂的《安全生產(chǎn)責任書》定期對現(xiàn)場管理人員進行考評，考評內(nèi)容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實情況，考評成績可以與物質獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。 </p><