1、<p>　　城市轉型背景下的產業(yè)基地規(guī)劃設計</p><p>　　摘要：傳統的城市發(fā)展路徑已經難以為繼，城市轉型成為了城市實現可持續(xù)發(fā)展的必經之路。而傳統的產業(yè)基地規(guī)劃在很多方面與城市轉型的要求不符，必須轉變規(guī)劃設計的理念與方法，才能夠更好的適應新時期的發(fā)展要求。本文就城市轉型背景下的產業(yè)基地規(guī)劃設計進行詳細的分析和探討。 </p><p>　　關鍵詞：城市轉型；產業(yè)基地；規(guī)劃設

2、計 </p><p>　　中圖分類號：TU984文獻標識碼： A </p><p><b>　　城市轉型的內涵 </b></p><p>　　城市轉型是指基于推動城市發(fā)展的主導要素變化而導致的城市發(fā)展階段與發(fā)展模式的“重大的結構性轉變”。從哈佛大學教授邁克爾&#8226;波特(Porter)提出的區(qū)域發(fā)展的四個階段（要素驅動、投資驅動、

3、創(chuàng)新驅動、財富驅動）理論來看，中國大部分城市處于由投資驅動向創(chuàng)新驅動的發(fā)展階段。即現狀的城市經濟發(fā)展依賴高儲蓄率、高投資率和低消費率實現巨大的資本量積累，但缺陷是生產和消費長期處于不平衡狀態(tài)，缺少可持續(xù)性。轉變發(fā)展方式的內涵即是鼓勵技術進步和創(chuàng)新發(fā)展以提高生產要素的產出率，實現經濟的集約式、內涵式增長。 </p><p>　　目前，從可持續(xù)發(fā)展的理論來看，城市轉型主要有三大方面內容，即產業(yè)轉型、社會轉型、生態(tài)環(huán)境

4、轉型。（1）產業(yè)轉型是指產業(yè)結構升級以及轉換主導產業(yè)，以改變城市粗放型經濟發(fā)展模式。相對于發(fā)達國家而言，我國大部分城市屬于生產型或工業(yè)型，城市經濟水平較低，按原有的發(fā)展路徑，在全球化的競爭中難以實現競爭力的本質提升。因此必須進行城市產業(yè)轉型，使生產型或工業(yè)型的城市逐漸發(fā)展成民生型或消費型城市，推動城市更好的發(fā)展。（2）社會轉型的目的是解決城市中存在的不公平問題，優(yōu)化城市社會結構。當前我國很多城市依舊存在國家政策落實不暢的情況，包括城市的

5、住房、交通、社會等方面的保障措施效果不佳。社會轉型從“以人為本”出發(fā)，注重人的全面發(fā)展，提高公民素質，維護公民權益；縮小貧富差距、關愛弱勢群體，維護社會公平。（3）生態(tài)環(huán)境轉型是以建設環(huán)境友好型社會為目標，加強生態(tài)環(huán)境保護，促進土地、能源、水等資源的高效合理應用，實現城市生產和消費與自然的協調可持續(xù)發(fā)展；改善城市人居環(huán)境，提升城市魅力，創(chuàng)造生動宜人的城市空間。 </p><p>　　從城市轉型看產業(yè)基地的規(guī)劃和設

6、計 </p><p>　　在城市轉型的背景下，產業(yè)基地的規(guī)劃設計的思路與方法必須進行調整，以適應新時期的發(fā)展要求。一方面產業(yè)轉型是城市轉型的重要內容，產業(yè)轉型將改變產業(yè)基地的功能、空間組織形式；另一方面，規(guī)劃設計是促進城市轉型的重要工具，對于新興的產業(yè)基地空間形成具有重大的促進作用。 </p><p>　　1.城市轉型背景下產業(yè)基地規(guī)劃 </p><p>　　結合城

7、市轉型的具體情況進行產業(yè)基地規(guī)劃需要從規(guī)劃理念、綜合規(guī)劃、規(guī)劃要求展開。 </p><p>　　1.1規(guī)劃理念提升 </p><p>　　理念是規(guī)劃的“靈魂”，是規(guī)劃的核心價值觀和出發(fā)點。從我國當前整體形勢和城市轉型的具體情況來看，以“生產”為唯一核心理念的傳統產業(yè)基地應當轉化成以“生產、生活、生態(tài)”三位一體化的理念，既符合我國可持續(xù)發(fā)展的概念又符合城市轉型的要求。以“生產、生活、生態(tài)”三

8、位一體為理念規(guī)劃的產業(yè)基地是在“生產”方面使產業(yè)基地符合我國經濟發(fā)展方向，在新興產業(yè)、新技術的支撐下，提高經濟效益與社會效益，實現產業(yè)進一步發(fā)展；在“生活”方面實現產城融合，以人為規(guī)劃的首要服務對象，完善配套設施，提升產業(yè)基地整體環(huán)境，促使其向“產業(yè)園區(qū) + 生活社區(qū)”方向發(fā)展。在“生態(tài)”方面是通過綠色節(jié)能技術、低碳交通技術、信息管理技術等手段，減少產業(yè)基地的能源消耗，提高產業(yè)基地適應彈性。 </p><p>　

9、　1.2規(guī)劃主體多元 </p><p>　　傳統的產業(yè)基地規(guī)劃由規(guī)劃設計專業(yè)人員完成，在實際操作中由于對產業(yè)特點缺乏足夠了解，經常出現看似好的規(guī)劃卻與實際需求相去甚遠的情況。在城市轉型過程中，產業(yè)基地是新興產業(yè)、新興技術的載體，這對于規(guī)劃師來說更是陌生的領域。因此，新的產業(yè)基地規(guī)劃必須由來自規(guī)劃、環(huán)保、產業(yè)、經濟等不同領域的部門、專業(yè)設計人員共同參與，采用新的編制方法與組織形式，以保證規(guī)劃的科學與實用。 <

10、/p><p>　　1.3規(guī)劃要求多樣 </p><p>　　規(guī)劃理念的轉變，決定了規(guī)劃內容的轉變。與城市轉型、經濟增長方式轉變相適應，在“生產、生活、生態(tài)”三位一體化理念的指導下，新型產業(yè)基地規(guī)劃要求集約化發(fā)展，優(yōu)質化發(fā)展和多元化發(fā)展。其中，集約化發(fā)展體現在改變傳統產業(yè)園區(qū)開發(fā)強度低，大面積“圈地”的弊病，高效利用產業(yè)用地空間，營造宜人的空間尺度，促進企業(yè)間的聯動發(fā)展與互動交流。優(yōu)質化體現在改

11、變傳統產業(yè)園區(qū)景觀單調、建筑無趣的狀況，大量引入高質量的綠化與公共服務設施，滿足人們對空間使用的要求，為員工、企業(yè)提供優(yōu)質的生產、生活條件。多元化則體現在適應產業(yè)基地生產、研發(fā)、休憩、居住等多種活動的需要，滿足各類人群的不同需求。 </p><p>　　2.城市轉型背景下產業(yè)基地的設計 </p><p><b>　　2.1整體布局 </b></p>&l

12、t;p>　　產業(yè)基地整體布局效果對其經濟效益有一定的影響。選擇最佳的設計方案來整體優(yōu)化產業(yè)基地是非常必要的。在對產業(yè)基地進行整體布局前，首先要對城市轉型的理論、我國市場、經濟環(huán)境、自然環(huán)境以及我國出臺的法律法規(guī)等相關信息進行了解，在此基礎上，分出產業(yè)基地發(fā)展重點，從迎合市場需求的角度出發(fā)對產業(yè)基地重點部分進行設計；再以保證產業(yè)基地整體性出發(fā)，設計產業(yè)基地其他部分，完成產業(yè)基地的整體布局。整體布局必須與“生產、生活、生態(tài)”的理念相一

13、致，注重功能混合，用地空間的集約利用，宜人空間的塑造等等。 </p><p><b>　　2.2設計要點 </b></p><p>　　在以城市轉型為背景進行產業(yè)基地設計過程中，需要著重注意設計重點和難點，保證整個設計能夠與城市轉型的目標與要求相貼切。因此，在進行產業(yè)基地設計時需要重點把控設計要點，如確定集約使用土地的開發(fā)強度、建設共享的綜合性服務設施、結合空間布局確

14、定經濟可行性等等。 </p><p><b>　　結束語： </b></p><p>　　在新的發(fā)展時期，城市轉型成為了必然趨勢，而產業(yè)基地作為城市的重要組成部分，也是城市轉型的重要內容。規(guī)劃設計作為政策工具與技術手段，對城市轉型、產業(yè)基地發(fā)展具有重要的影響。合理的、具有前瞻性的規(guī)劃設計能夠有效的提升產業(yè)基地對城市轉型的適應能力，促進空間發(fā)展與產業(yè)發(fā)展協調關系，并幫助

15、產業(yè)基地有效應對城市轉型過程中面臨的機遇和挑戰(zhàn)。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]鄭國,秦波.論城市轉型與城市規(guī)劃轉型——以深圳為例[J].城市發(fā)展研究,2009(03) </p><p>　　[2]盧艷.產業(yè)集群視角下的產業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃對策研究——以上海市閔行區(qū)為例[J].湖北經濟學院學報(人文社