1、<p>　　法律碩士培養(yǎng)機(jī)制改革的新探索</p><p>　　【摘 要】鑒于法律碩士專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，實(shí)踐性教學(xué)應(yīng)當(dāng)成為該專業(yè)的主要課程。由于開設(shè)時(shí)間較短、教學(xué)理念的錯(cuò)位，導(dǎo)致高校實(shí)踐性教學(xué)存在較多不足之處，對法律碩士培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行改革勢在必行。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】法律碩士；實(shí)踐教學(xué)；改革 </p><p>　　法律碩士專業(yè)學(xué)位教

2、育是21世紀(jì)法學(xué)教育的閃光點(diǎn)之一。2009年開始，法律碩士從僅招收非法學(xué)專業(yè)的應(yīng)屆學(xué)生改革為允許法學(xué)本科應(yīng)屆生報(bào)考，從而出現(xiàn)了法律碩士（法學(xué)）與法律碩士（法學(xué)）兩個(gè)專業(yè)的區(qū)分。由此，法律專業(yè)碩士層次的培養(yǎng)就出現(xiàn)了法學(xué)碩士、法律碩士（法學(xué)）和法律碩士（非法學(xué)）三種。 </p><p>　　法律碩士（法學(xué)）和法律碩士（非法學(xué)）統(tǒng)稱為“法律碩士”，其目的著眼于培養(yǎng)法律實(shí)務(wù)人才，即培養(yǎng)法官、檢察官和律師等實(shí)務(wù)部門工作職業(yè)

3、群體。而法學(xué)碩士則主要著眼于培養(yǎng)學(xué)術(shù)型法律人才，主要指法學(xué)教師和法學(xué)研究人員，主要從事法學(xué)理論研究和教學(xué)。 </p><p>　　長期以來，“法學(xué)研究生教育的任務(wù)都明確規(guī)定為教學(xué)科研部門培養(yǎng)學(xué)術(shù)型法律人才（即法學(xué)碩士），缺乏研究生層次的實(shí)務(wù)型法律人才的培養(yǎng)渠道和制度設(shè)計(jì)”。法律碩士的引進(jìn)，為我國法律實(shí)務(wù)人才的培養(yǎng)提供了新的模式。然而囿于研究生教學(xué)、培養(yǎng)方式的守舊思維，各大高校并沒有探索出一條與法律碩士專業(yè)的學(xué)生情

4、況和培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的培養(yǎng)模式，法學(xué)碩士、法律碩士的培養(yǎng)方式趨同，法律碩士的法律實(shí)務(wù)能力及職業(yè)能力要求也并未在教學(xué)及培養(yǎng)方案中予以體現(xiàn)，這一弊端可從法律碩士研究生的實(shí)踐教學(xué)層面予以反映。 </p><p>　　一、法律實(shí)踐性教學(xué)簡述 </p><p>　　法律實(shí)踐教學(xué)是指通過講授法律實(shí)務(wù)技能、觀摩法律實(shí)際運(yùn)用、分析法律事實(shí)及訴訟證據(jù)、分析案例、法律實(shí)務(wù)實(shí)習(xí)和辦理案件等親身體驗(yàn)的教學(xué)方式、培養(yǎng)

5、學(xué)生職業(yè)技能、專業(yè)方法、應(yīng)用能力、職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的教學(xué)活動(dòng)。簡言之，實(shí)踐教學(xué)就是要通過專門的實(shí)踐教學(xué)方法培養(yǎng)、訓(xùn)練學(xué)生的職業(yè)專長和職業(yè)（技能）能力的教學(xué)活動(dòng)。 </p><p>　　二、法律碩士專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)之不足 </p><p>　　鑒于法律碩士（法學(xué)與非法學(xué)）專業(yè)與法學(xué)碩士的培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)生現(xiàn)狀的不同，在課程設(shè)置和培養(yǎng)模式上應(yīng)當(dāng)有所不同。而這種不同主要應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)占整個(gè)專業(yè)教學(xué)活

6、動(dòng)中的比重不同。由于教學(xué)模式僵化、傳統(tǒng)，教學(xué)方法缺乏創(chuàng)意等諸多原因，我國既有的實(shí)務(wù)教學(xué)水平根本無法滿足學(xué)生成長的需要和社會(huì)對法律高端人才的需求。 </p><p>　?。ㄒ唬?shí)務(wù)型師資的嚴(yán)重缺乏 </p><p>　　法律碩士實(shí)踐教學(xué)的師資是制約法律碩士專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力提升的“瓶頸”之一。“大學(xué)之大，非因其高樓館舍，而在于其大師也?！睂τ趯W(xué)校而言，核心的生產(chǎn)力在于教師，缺乏一個(gè)良好的教師隊(duì)

7、伍，很能培養(yǎng)出優(yōu)秀的學(xué)生?？傮w而言，我國現(xiàn)階段研究生教育已經(jīng)從精英教育淪為平民教育，師生比例的嚴(yán)重失衡成一大詬病，這一點(diǎn)在法律碩士（法學(xué)）專業(yè)尤為突出。其一，法律碩士（法學(xué)）專業(yè)招生人數(shù)較多，各大院校的招生規(guī)?；驹?0人以上，政法院校的招生規(guī)模更大。招生規(guī)模的擴(kuò)大速度明顯快于學(xué)校教師的增長，導(dǎo)致師資嚴(yán)重不足。其二，與法學(xué)碩士不同，法律碩士（法學(xué)）專業(yè)的教學(xué)對實(shí)務(wù)型導(dǎo)師的需求較大。而受高校法學(xué)碩士理論人才培養(yǎng)模式和學(xué)校對教師考核制度的影

8、響，高校教師多側(cè)重于理論研究，具有豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的教師數(shù)量極為有限。 </p><p>　　正所謂，術(shù)業(yè)有專攻，以學(xué)術(shù)型教師講授所謂的實(shí)踐性課程，本身就是一個(gè)偽命題，由此實(shí)踐教學(xué)淪為走過場與紙上談兵。 </p><p>　　（二）大班教學(xué)效果不佳 </p><p>　　受師資、學(xué)校教學(xué)設(shè)施的限制，加之學(xué)生人數(shù)眾多，法律碩士專業(yè)的授課多為大班教學(xué)，這嚴(yán)重制約了教學(xué)質(zhì)量的

9、提升。以筆者所在的西南政法大學(xué)為例，法律碩士（法學(xué)）專業(yè)的一個(gè)教學(xué)班由一般三個(gè)行政班組成，上課的學(xué)生人數(shù)在100人以上。如此一來，分?jǐn)偟矫總€(gè)學(xué)生身上的教學(xué)資源便嚴(yán)重不足，教師也無法進(jìn)行深入的講解，教學(xué)之間的互動(dòng)也僅有一小部分學(xué)生能夠有幸參與。更為重要的是，實(shí)踐性教學(xué)不同于理論講授，只有學(xué)生親身參與其中、充分實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的互動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果。否則，學(xué)生僅僅觀摩其他學(xué)生的法律實(shí)踐，與坐在電視機(jī)前收看庭審的效果別無二致。以模擬法庭為例，每個(gè)

10、參與其中的學(xué)生都有自己的角色定位，事前需要對案情及庭審相關(guān)程序進(jìn)行學(xué)習(xí)和規(guī)劃，方能熟悉庭審的流程及各方的權(quán)利和義務(wù)。只有參與其中，扮演某個(gè)訴訟參與人才能真正地學(xué)習(xí)到庭審的相關(guān)技能，這一點(diǎn)是消極地作為一名“觀眾”的同學(xué)無法企及的。 </p><p>　　（三）實(shí)務(wù)課程教授沿襲傳統(tǒng)教學(xué)模式 </p><p>　　我國高?，F(xiàn)行的實(shí)務(wù)課程教學(xué)方式存在諸多弊病，這是制約我國法律實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要

11、原因。其一、沿襲專題形式的理論講授。對法律碩士的培養(yǎng)，除了在課程設(shè)置上有一些區(qū)別以外，在教學(xué)方法上與法學(xué)本科和法學(xué)研究生教學(xué)沒有本質(zhì)上的區(qū)別，主要表現(xiàn)在以本科“填鴨式”理論灌輸或者以法學(xué)碩士“專題教學(xué)”為主，其他形式的法律實(shí)踐訓(xùn)練較為少有，不具常態(tài)性，無法滿足法律碩士培養(yǎng)目標(biāo)與職業(yè)化教育的實(shí)踐要求。其二、案例教學(xué)停留在分析層面上。案例教學(xué)幫助我們了解案件事實(shí)、理清法律關(guān)系，并得出法律結(jié)論，具有深化理解的功能。然而，在對法律碩士的培養(yǎng)中，

12、案例教學(xué)的運(yùn)用較為守舊，僅僅停留下“分析”上。在這種案例教學(xué)中，所提供案件的案件事實(shí)是已經(jīng)確切知道的，在案件描述中已經(jīng)對案情做出了認(rèn)定，而在課堂教學(xué)中的任務(wù)僅僅在于對既有事實(shí)進(jìn)行分析、定性并給出法律意見。眾所周知，在司法實(shí)踐中，任何裁判作出的前提都是準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)。可見，相對于根據(jù)已知事實(shí)得出法律結(jié)論而言，如何從紛繁的證據(jù)資料中提取案件事實(shí)并加以評斷，顯得更加重要且難于把握。傳統(tǒng)的案例教學(xué)方法無法達(dá)到這一目的，只能教會(huì)學(xué)生做簡單的法律

13、判斷，無法教會(huì)學(xué)生提取案件事實(shí)并通過舉</p><p>　?。ㄋ模┪臅鴮懽鹘虒W(xué)效果欠佳 </p><p>　　某法學(xué)家說過：“筆上功夫和嘴上功夫是法律人賴以生存的兩項(xiàng)技能?！蔽淖直磉_(dá)能力的一個(gè)主要體現(xiàn)就在于法律文書的寫作水平。然而，與法學(xué)碩士一樣，法律碩士專業(yè)學(xué)生也鮮有人能熟練地進(jìn)行法律文書寫作，更何談深諳法律文書寫作之道。原因在于，雖然各高校均開設(shè)有法律文書的課程，但多采用理論化的授課方

14、式，講授的內(nèi)容也多是“法律文書學(xué)”，而非“法律文書實(shí)踐教學(xué)”。學(xué)生雖完成一學(xué)期的課程學(xué)習(xí)后，卻沒有針對某個(gè)具體的案例寫過法律文書，教師也不會(huì)針對學(xué)生寫作的文書提出詳細(xì)的修改意見。沒有針對性地教學(xué)和實(shí)踐，學(xué)生寫作的法律文書自然也難以符合規(guī)范。 　　三、法律碩士實(shí)踐教學(xué)異化的管理體制缺陷 </p><p>　　誠如前文對法律碩士實(shí)踐教學(xué)弊端的分析，其實(shí)踐形態(tài)已背離了其培養(yǎng)目標(biāo)，這一異化反映出法律碩士培養(yǎng)深刻的管理體

15、制障礙。 </p><p>　　目前國內(nèi)的法律碩士培養(yǎng)通常由單設(shè)的法律碩士學(xué)院集中管理，在畢業(yè)論文寫作前的第一、二學(xué)年，學(xué)生所學(xué)課程完全相同，也無對應(yīng)的指導(dǎo)老師，對學(xué)生學(xué)業(yè)的管理停留于研究部及法律碩士學(xué)院的統(tǒng)一行政管理與課堂教學(xué)安排，而不是個(gè)性化、體現(xiàn)法律實(shí)務(wù)要求的個(gè)性化指導(dǎo)。到了最后一年的論文寫作階段，才由學(xué)生根據(jù)自己感興趣的研究方向從導(dǎo)師庫中選擇相應(yīng)的畢業(yè)論文指導(dǎo)老師，由于導(dǎo)師與學(xué)生間接觸時(shí)間短、接觸機(jī)會(huì)少，

16、談不上相互了解，更談不上有何感情，因此對論文寫作指導(dǎo)、實(shí)務(wù)指導(dǎo)都停留在較淺的層面，甚至出現(xiàn)個(gè)別不盡責(zé)的導(dǎo)師忘了自己有這么個(gè)學(xué)生、忘記指導(dǎo)從而影響學(xué)生畢業(yè)論文寫作、答辯的情形，其荒唐可見一斑。這種培養(yǎng)機(jī)制導(dǎo)致的結(jié)果是，表面上有研究生部及一個(gè)法律碩士學(xué)院管理，也有論文指導(dǎo)教師，但最后成了似乎誰都在管、誰都沒管的狀態(tài)，在這種培養(yǎng)體制下，其實(shí)踐教學(xué)出現(xiàn)前述種種弊端自然成了情理之中的事。 </p><p>　　另外，這一體

17、制下法律碩士培養(yǎng)毫無特色可言，都是統(tǒng)一的模型塑造，難以培養(yǎng)出創(chuàng)新性特色法律人才；同時(shí)導(dǎo)師隊(duì)伍也缺乏激情，更缺乏競爭機(jī)制，很難逼出導(dǎo)師在培養(yǎng)法律實(shí)務(wù)人才方面的潛能。因此，現(xiàn)行的法律碩士管理體制亟待進(jìn)行改革。 </p><p>　　四、法律碩士分流至各二級學(xué)科所屬學(xué)院的特色專業(yè)方向——西南政法大學(xué)的改革實(shí)踐 </p><p>　　針對前述法律碩士培養(yǎng)中實(shí)踐教學(xué)的弊端及培養(yǎng)管理體制的缺陷，西南政

18、法大學(xué)通過廣泛調(diào)研、討論，嘗試進(jìn)行改革，這一管理培養(yǎng)方式改革有以下幾個(gè)特點(diǎn)： </p><p>　　（一）法律碩士培養(yǎng)管理分流至各二級學(xué)科所屬學(xué)院，以優(yōu)化機(jī)制并激發(fā)學(xué)院積極能動(dòng)性 </p><p>　　各法學(xué)二級學(xué)科所屬學(xué)院在研究生部統(tǒng)籌指導(dǎo)下，制訂并實(shí)施特色鮮明、優(yōu)勢突出、目標(biāo)明確的法律碩士特色方向培養(yǎng)方案，主動(dòng)吸引法律碩士優(yōu)質(zhì)生源。研究生部負(fù)責(zé)各類別法律碩士教育培養(yǎng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和

19、檢查工作。 </p><p>　　（二）動(dòng)態(tài)競爭，提高法律碩士培養(yǎng)質(zhì)量 </p><p>　　各學(xué)院應(yīng)以提高法律碩士培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，根據(jù)本學(xué)院優(yōu)勢，開展各具特色的法律碩士培養(yǎng)工作。研究生部根據(jù)各學(xué)院法律碩士培養(yǎng)工作的實(shí)際成效引導(dǎo)各學(xué)院對培養(yǎng)方案進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，在各學(xué)院之間形成法律碩士生源的動(dòng)態(tài)競爭機(jī)制，方案實(shí)施后的前三年為培育保護(hù)期，此期間由學(xué)校根據(jù)各學(xué)院的師資情況、學(xué)科發(fā)展水平，統(tǒng)一分配

20、法律碩士研究生數(shù)額；三年期滿后由學(xué)生報(bào)名選擇各學(xué)院特色專業(yè)方向，達(dá)不到30人報(bào)名人數(shù)的學(xué)科將取消法律碩士培養(yǎng)授權(quán)。 </p><p>　?。ㄈ┓诸惻囵B(yǎng)，凸顯各類法律碩士培養(yǎng)特色 </p><p>　　各方向法律碩士培養(yǎng)方案除對法律碩士的培養(yǎng)作一般性規(guī)定和要求外，還應(yīng)根據(jù)法律碩士（非法學(xué)）和法律碩士（法學(xué)）兩類法律碩士不同的生源特征和培養(yǎng)目標(biāo)，在課程設(shè)置、教學(xué)方式、實(shí)習(xí)實(shí)踐、論文指導(dǎo)等方面

21、進(jìn)行不同的特色化安排。 </p><p>　　以我院（刑事偵查學(xué)院）為例，我院的特色在于證據(jù)調(diào)查、科學(xué)證據(jù)及司法鑒定實(shí)務(wù)等，為此為院有針對性的制定了“法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生（證據(jù)應(yīng)用特色方向）培養(yǎng)方案”，以法律碩士（非法學(xué)）的課程為例，其特色性、實(shí)務(wù)性體現(xiàn)尤其明顯： </p><p>　　基于上述分析及例證可以看出，西南政法大學(xué)對法律碩士培養(yǎng)方式的分流改革及特色化培養(yǎng)方案，不僅充分體現(xiàn)了法

22、律碩士培養(yǎng)重法律實(shí)務(wù)的培養(yǎng)目標(biāo)，而且推進(jìn)了培養(yǎng)管理的實(shí)質(zhì)性、競爭性、合作性與有效性，而且百花齊放，不僅發(fā)揮了各學(xué)院學(xué)科的積極性及特長發(fā)揮，更能滿足實(shí)務(wù)部門多樣化的人才細(xì)化需求。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1] 王琪，董玉庭.法律碩士培養(yǎng)目標(biāo)及相關(guān)問題分析[J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2004年7月，第24卷第4期. <

23、/p><p>　　[2] 2009年國務(wù)院學(xué)位辦《全日制法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案（適用于法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生）》. </p><p>　　[3] 胡弘弘，譚中平.“法律碩士（法學(xué)）研究生的培養(yǎng)目標(biāo)與定位”[J].中國高教研究，2011年第11期. </p><p>　　[4] 何洪奇.法律碩士實(shí)踐教學(xué)研究——以我國西南地區(qū)部分法碩培養(yǎng)單位實(shí)踐教學(xué)為視角[D].廣西