1、<p>　　論設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理方法</p><p>　　中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A </p><p>　　設(shè)計(jì)階段是分析處理工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是有效控制工程造價(jià)的重要階段。在工程設(shè)計(jì)階段，工程造價(jià)管理人員需要密切配合設(shè)計(jì)人員，協(xié)助其處理好工程技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性之間的關(guān)系。在初步設(shè)計(jì)階段，要按照可行性研究報(bào)告及投資估算進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，確

2、定初步設(shè)計(jì)方案；在施工圖設(shè)計(jì)階段，要按照審批的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容、范圍和概算造價(jià)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)與分析，確定施工圖設(shè)計(jì)方案。 </p><p>　　設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的主要方法是通過多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案；同時(shí)，推行限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，有效控制工程造價(jià)。 </p><p><b>　　一、價(jià)值工程分析 </b></p><p>　　運(yùn)用

3、價(jià)值工程與限額設(shè)計(jì)，是在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)管理的兩個(gè)有效手段。 </p><p>　　其中，價(jià)值工程又稱為價(jià)值分析，在現(xiàn)代社會(huì)，更多地被應(yīng)用到優(yōu)化工程設(shè)計(jì)中。通常將已有設(shè)計(jì)從功能和成本兩個(gè)不同的角度進(jìn)行精密的分析比較，運(yùn)用價(jià)值的理念，計(jì)算設(shè)計(jì)方案的價(jià)值系數(shù)，找出可以改進(jìn)的對象，提高其產(chǎn)品功能，降低其消耗成本，使得工程的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最優(yōu)的效果。 </p><p>　　價(jià)值工程在工程設(shè)計(jì)中的

4、運(yùn)用過程實(shí)際上是發(fā)現(xiàn)矛盾、分析矛盾和解決矛盾的過程。具體地說，就是分析功能與成本的關(guān)系，以提高建設(shè)工程的價(jià)值系數(shù)。工程設(shè)計(jì)人員要以提高價(jià)值為目的，以功能為核心，以經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，從而真正實(shí)現(xiàn)對設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。 </p><p>　　但在實(shí)際中，這種以功能分析為核心，更多地提倡技術(shù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的科學(xué)優(yōu)選方法，并不經(jīng)常被設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)所使用，在精準(zhǔn)客觀的計(jì)算數(shù)據(jù)面前，投資者往往更加盲目地相信自己的主觀判斷。 <

5、;/p><p><b>　　二、限額設(shè)計(jì)分析 </b></p><p>　　限額設(shè)計(jì)，是指初步設(shè)計(jì)在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書范圍內(nèi)以及投資估算額度內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，施工圖在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算額度內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)。 </p><p>　　然而，投資者在追求項(xiàng)目能夠順利立項(xiàng)的過程中，往往授意可行性研究報(bào)告編制單位將項(xiàng)目投資估算數(shù)額被壓縮到最低。此時(shí)，投資估算的正確

6、性不能得到保證，再過分地追求將工程設(shè)計(jì)限制在這個(gè)金額范圍內(nèi)，就會(huì)直接導(dǎo)致施工中頻繁發(fā)生設(shè)計(jì)變更與設(shè)計(jì)中降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的兩個(gè)不良后果。 </p><p>　　其一，為保證將工程造價(jià)控制于限額內(nèi)，設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)中采用工藝較為落后但價(jià)格相對低廉的建筑材料。而建設(shè)方為了實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖與建筑更為優(yōu)良的使用功能，施工階段就必然不斷地發(fā)生設(shè)計(jì)變更。例如，施工中，按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行采買的木質(zhì)樓梯扶手，雖然單位長度價(jià)格便宜，但安裝和維

7、修都要更消耗人工，于是，在施工單位合理化建議下，業(yè)主又要重新要求設(shè)計(jì)單位將木質(zhì)樓梯扶手變更為不銹鋼樓梯扶手欄桿。 </p><p>　　二是盲目追求限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)重者就會(huì)在降低工程成本的同時(shí)也降低了工程質(zhì)量，影響建筑結(jié)構(gòu)的安全性。 </p><p>　　例如，河北省某地區(qū)的某高檔住宅小區(qū)項(xiàng)目，框架結(jié)構(gòu)，23層，檐高近70米。外部裝修采用石材幕墻，為了將工程造價(jià)控制在規(guī)定的額度以內(nèi)，幕墻所用3

8、0mm厚高密度的花崗巖石材板居然設(shè)計(jì)使用短槽式懸掛，我們知道，鋼銷式、通槽式、短槽式、背栓式等都是石材的常用的干掛方式，其中，設(shè)計(jì)單位選擇了成本較低的短槽式，這樣雖然從工程造價(jià)上來看，成本被降低不少，但同時(shí)，外裝飾的安全性也被大大的降低了。而在咨詢設(shè)計(jì)單位以后，我們才知道，由于業(yè)主對工程設(shè)計(jì)有非常嚴(yán)格的限額要求，所以只能放棄牢靠穩(wěn)定，但成本較高的背栓式干掛方案。據(jù)了解，該工程在施工中最終發(fā)生了石材干掛形式的變更。 </p>

9、<p>　　所以，不考慮投資估算額的科學(xué)性，片面追求限額設(shè)計(jì)，勢必會(huì)對工程安全及工程質(zhì)量造成一定影響。 </p><p>　　三、保守設(shè)計(jì)的現(xiàn)象分析 </p><p>　　大多數(shù)工程設(shè)計(jì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都是以建筑工程概算造價(jià)為基數(shù)進(jìn)行計(jì)取，如果設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中，毫無工程參與意識，沒有對工程投資負(fù)責(zé)的態(tài)度，而委托方的工程造價(jià)管理人員又沒有提前介入到設(shè)計(jì)階段進(jìn)行管理，那么，就很可能會(huì)

10、在已經(jīng)滿足使用功能和保證結(jié)構(gòu)安全的前提下出現(xiàn)設(shè)計(jì)浪費(fèi)，導(dǎo)致建筑工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得不到控制，工程造價(jià)虛高。 </p><p>　　在實(shí)際的設(shè)計(jì)工作中，往往建筑工程的實(shí)用性、建筑結(jié)構(gòu)的安全性、施工技術(shù)的先進(jìn)性、新建生產(chǎn)線提高的產(chǎn)值才是設(shè)計(jì)人員更為注重的關(guān)鍵問題。因此，建筑工程設(shè)計(jì)擁有了較高的結(jié)構(gòu)安全可靠度，但是卻沒有合理的控制工程造價(jià)。 </p><p>　　四、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理要點(diǎn)

11、</p><p>　　設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作的重要性不言而喻，然而，長期以來，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理卻沒有能夠引起我國工程建設(shè)相關(guān)人員的重視，往往將更多的精力投入到施工過程與工程竣工結(jié)算中，使得工程造價(jià)管理工作失去了原本應(yīng)當(dāng)具有的主動(dòng)性與前瞻性，致使在工程設(shè)計(jì)階段應(yīng)節(jié)約的大部分投資被無端浪費(fèi)。所以，我們應(yīng)該加強(qiáng)工程造價(jià)管理在設(shè)計(jì)階段的提前介入，實(shí)現(xiàn)工程效益最大化。 </p><p>

12、　　1）以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的工程造價(jià)管理 </p><p>　　我們提倡工程造價(jià)管理應(yīng)貫穿于工程建設(shè)全過程，同時(shí)，應(yīng)注重工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理。 </p><p>　　工程造價(jià)管理的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。長期以來，我國往往將控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段，即審核施工圖預(yù)算、結(jié)算建筑安裝工程價(jià)款，對于工程項(xiàng)目策劃決策階段的造價(jià)控制重視

13、不夠。要有效控制工程造價(jià)，就應(yīng)將工程造價(jià)管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到工程項(xiàng)目策劃決策和設(shè)計(jì)階段[6]。 </p><p>　　2）主動(dòng)控制,以取得令人滿意的結(jié)果 </p><p>　　長期以來，人們一直把控制理解為目標(biāo)值與實(shí)際值的比較，以及當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)，分析其產(chǎn)生偏差的原因，并確定下一步的對策。在工程建設(shè)全過程中進(jìn)行這樣的工程造價(jià)控制當(dāng)然是有意義的。但問題在于，這種立足于調(diào)查—分析—決策基礎(chǔ)之上

14、的偏離—糾偏—再偏離—在糾偏的控制是一種被動(dòng)控制，因?yàn)檫@樣做只能發(fā)現(xiàn)偏離，不能預(yù)防可能發(fā)生的偏離。 </p><p>　　為了盡可能減少以至避目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離，還必須立足于事先主動(dòng)地采取控制措施，實(shí)施主動(dòng)控制。也就是說，工程項(xiàng)目造價(jià)管理，不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，被動(dòng)地控制工程造價(jià)，更要能動(dòng)的影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)。 </p><p>　

15、　3）運(yùn)用價(jià)值原理優(yōu)化設(shè)計(jì) </p><p>　　在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程可降低造價(jià)25%-40%，具有顯著的效果。價(jià)值工程法主要對產(chǎn)品進(jìn)行功能分析，研究如何以最低的全壽命期成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，從而提高產(chǎn)品的價(jià)值。它彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的成本管理單純強(qiáng)調(diào)降低成本和質(zhì)量管理一味強(qiáng)調(diào)提高質(zhì)量的不足，有利于解決建筑業(yè)中長期存在的工期長、浪費(fèi)大、質(zhì)量差、造價(jià)高的問題。在建設(shè)工程施工階段應(yīng)用該方法來提高建設(shè)工程價(jià)值的作用是有限的。

16、要使建設(shè)工程的價(jià)值能夠大幅度提高，獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，必須首先在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值工程法，使建設(shè)工程的功能與成本合理匹配。也就是說，在設(shè)計(jì)中要善于應(yīng)用價(jià)值工程的原理和方法，在保證建設(shè)工程功能不變或功能改善的情況下，力求節(jié)約成本，以設(shè)計(jì)出更加符合用戶要求的產(chǎn)品。 </p><p>　　價(jià)值工程是一種現(xiàn)代化的科學(xué)管理技術(shù)，是一種新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。價(jià)值工程法一般分三個(gè)步驟進(jìn)行：評定各設(shè)計(jì)對象的技術(shù)分?jǐn)?shù)和經(jīng)濟(jì)分?jǐn)?shù)；計(jì)算

17、各設(shè)計(jì)對象的技術(shù)指數(shù)和經(jīng)濟(jì)指數(shù)；計(jì)算各設(shè)計(jì)對象的幾何平均值,從中進(jìn)行比較，選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。 </p><p>　　4）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)的最有效手段 </p><p>　　要有效控制工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。從技術(shù)上采取措施，包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性；從經(jīng)濟(jì)上采取措

18、施，包括動(dòng)態(tài)比較造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用支出，運(yùn)用價(jià)值原理采取對節(jié)約投資的設(shè)計(jì)與方案進(jìn)行有力獎(jiǎng)勵(lì)措施等。 </p><p>　　結(jié)束語:在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求做到在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上技術(shù)先進(jìn)，把工程造價(jià)管理的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。 </p>