1、<p>　　建筑工程安全管理的問(wèn)題及對(duì)策分析</p><p>　　摘要：隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)不斷迅速發(fā)展，我們國(guó)家基本的建設(shè)規(guī)模正在逐年的增大之中，科技含量高、施工難度大的工程也在逐漸的加大，與之對(duì)應(yīng)的安全事故更是層出不窮，建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越突出，再加上投資主體多元化的格局也在逐漸的形成，給安全管理工作帶來(lái)了非常大的困難與問(wèn)題，進(jìn)而也就提出了一個(gè)新的挑戰(zhàn)。本文主要就是針對(duì)建筑工程安全管理的問(wèn)題及

2、對(duì)策來(lái)進(jìn)行分析。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；問(wèn)題 </p><p>　　中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A </p><p>　　中圖分類號(hào)： TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A </p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　近年來(lái)，我國(guó)以房地產(chǎn)、路橋、水利建

3、設(shè)為代表的基礎(chǔ)建筑行業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。但是建筑工程領(lǐng)域的安全問(wèn)題也比較突出，存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)社會(huì)造成了較大的負(fù)面影響和經(jīng)濟(jì)損失，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和政府的高度重視。就目前的情況而言，安全問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重的阻礙了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，由此可見(jiàn)，有效地解決安全生產(chǎn)問(wèn)題刻不容緩。 </p><p><b>　　1、安全管理概述 </b></p><

4、;p>　　安全管理是管理者對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)，目的是保護(hù)員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，從管理的范圍上看，安全管理包括宏觀安全管理和微觀安全管理。宏觀安全管理是國(guó)家從指導(dǎo)思想、手段等方面所采取的措施以及保護(hù)員工安全的活動(dòng)，主體是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)；微觀安全管理是指安全生產(chǎn)主體根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)所采取的旨在保障員工在生產(chǎn)過(guò)程中安全的行為，其主體是企業(yè)及相關(guān)部門。 </p><p>　　建

5、筑工程安全管理是安全管理原理和方法在建筑工程領(lǐng)域的具體應(yīng)用，同樣包含宏觀和微觀兩個(gè)方面。宏觀的建筑工程安全管理主要是國(guó)家安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)從法律法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察等方面對(duì)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)實(shí)施的管理，是間接管理。微觀的建筑工程安全管理主要是建筑企業(yè)、業(yè)主等直接參與建設(shè)項(xiàng)目的安全管理，是直接的和具體的管理。 </p><p>　　2、建筑施工安全管理存在的問(wèn)題分析 </p><p>　　2.1、建

6、筑工程施工人員缺乏較強(qiáng)的安全意識(shí) </p><p>　　建筑工程施工是一項(xiàng)具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，需要廣大施工人員樹立良好的安全作業(yè)理念。但是，由于我國(guó)建筑施工人員的整體素質(zhì)較低，建筑單位對(duì)施工人員的安全意識(shí)宣傳教育不到位，使得施工人員在作業(yè)過(guò)程中往往存在較大的僥幸心理，對(duì)于安全防護(hù)工作疏忽大意，極易導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生。 </p><p>　　2.2、用于安全管理的資金支持得不到落實(shí) &l

7、t;/p><p>　　我國(guó)政府部門關(guān)于建筑工程施工過(guò)程中的安全防護(hù)費(fèi)用支出進(jìn)行了明確的規(guī)定，要求建設(shè)單位以及施工單位應(yīng)當(dāng)在合同中將用于安全防護(hù)的費(fèi)用支出予以明確，并以此為依據(jù)在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。但是，在實(shí)際操作環(huán)節(jié)，由于業(yè)主更加注重自身的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了對(duì)施工企業(yè)安全管理工作的考量。這就會(huì)導(dǎo)致施工單位為了獲得項(xiàng)目而不惜壓縮安全管理資金，從而使得施工過(guò)程中許多安全防護(hù)措施由于缺乏資金而難以實(shí)現(xiàn)；再有，施工單位為追求

8、經(jīng)濟(jì)利益在實(shí)際操作過(guò)程中大大減少了安全防護(hù)費(fèi)用的使用，也給建筑工程的安全管理問(wèn)題帶來(lái)威脅。 </p><p>　　2.3、安全管理保證體系被削弱 </p><p>　　一部分的企業(yè)為了和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)的情況之下，生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理的需要，原來(lái)的機(jī)構(gòu)人員又被重新的進(jìn)行調(diào)整，出現(xiàn)了兼并或是撤銷安全管理機(jī)構(gòu)，在嚴(yán)重的時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)取消專職安全員的情況，從而也就削弱了監(jiān)督檢查與安全管理的力度，使得安全滑坡

9、，造成了事故安全發(fā)生。 </p><p>　　2.4、材料及施工機(jī)械設(shè)備不符合要求 </p><p>　　在工程施工的過(guò)程之中，材料是其中比較重要的物質(zhì)條件，和施工安全有關(guān)的材料的質(zhì)量是安全施工的基礎(chǔ)。使用不合格的材料，就會(huì)使得安全很難得到保證。因其在建筑施工之中所需的和安全有關(guān)的材料種類是比較多的，其用量也是比較大，有些企業(yè)追求更大的經(jīng)濟(jì)利益而忽略了安全材料的要求，如采用不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)

10、要求的鋼管、不滿足防火性能的密目安全網(wǎng)、甚至是無(wú)生產(chǎn)合格證的安全帽、安全帶、安全繩等；同樣的，施工中采用的機(jī)械設(shè)備也多是年久失修或是帶病使用的機(jī)械設(shè)備、更有的設(shè)備無(wú)生產(chǎn)合格證、無(wú)檢測(cè)合格報(bào)告等現(xiàn)象普遍存在。給建設(shè)工程帶來(lái)很大的安全隱患。 </p><p>　　3、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的途徑 </p><p>　　3.1、樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)管理理念 </p><p&g

11、t;　　在整個(gè)建筑工程施工過(guò)程中，都應(yīng)當(dāng)始終遵循安全生產(chǎn)的管理理念，在工程進(jìn)度、工程質(zhì)量以及施工工藝等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持這一理念。在安全管理過(guò)程中忽視了任何一個(gè)環(huán)節(jié)，都有可能會(huì)導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生，給企業(yè)形象以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。所以，建設(shè)主管機(jī)構(gòu)以及建筑單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想：施工安全無(wú)小事，必須始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來(lái)對(duì)待，且將安全生產(chǎn)作為工程施工過(guò)程中最主要的工作來(lái)開展。 </p><p>　　

12、3.2、加強(qiáng)相關(guān)單位和人員的安全教育培訓(xùn) </p><p>　　建立健全施工企業(yè)相關(guān)的管理機(jī)制，從而還得進(jìn)一步的加強(qiáng)企業(yè)安全教育來(lái)提高全員安全意識(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，這是安全工作的方針，充分的做好安全教育的工作，重點(diǎn)的加強(qiáng)對(duì)于一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)他們的安全操作技能與安全意識(shí)。各級(jí)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)與行政主管部得督促建筑施工企業(yè)安全保證體系的建立，真正的做到安全措施到位、安全教育到位以及安

13、全生產(chǎn)組織到位努力的建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。 </p><p>　　3.3、完善安全監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制，明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法定位 </p><p>　　建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，其作為國(guó)家的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)?shù)猛晟票静块T的運(yùn)行機(jī)制來(lái)明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法地位，對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施垂直管理的形式，清除其行政干擾。在完善此基礎(chǔ)之上來(lái)鼓勵(lì)安全監(jiān)督管理部門做到敢于執(zhí)法、勤于擾去， </p><

14、p>　　并不斷的進(jìn)行搜索以及和實(shí)踐所適應(yīng)的不同時(shí)期要求的施工安全監(jiān)管模式，來(lái)充分的確保執(zhí)法機(jī)構(gòu)的全面性、權(quán)威性以及有效性。按照我們國(guó)家的狀況，建筑行業(yè)的安全違法的事故就非常的容易造成我國(guó)頻繁發(fā)生各類安全事故的關(guān)鍵因素。大部分的企業(yè)施工經(jīng)驗(yàn)，其違法的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)比安全投入要低很多，使得很多的企業(yè)鋌而走險(xiǎn)。所以我們務(wù)必得加大執(zhí)法處罰的力度，使得企業(yè)要付出高昂的違約成本，真正的將安全隱患扼殺在搖籃之中，建筑安全管理是一門技術(shù)性比較強(qiáng)的管理學(xué)

15、科，假如我們要想成為執(zhí)法機(jī)構(gòu)里面的一名合格的建筑安全管理人員，就必須得及時(shí)的掌握了解到國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律。 </p><p>　　3.4、大力推行建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系 </p><p>　　建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系是以安全為目的，綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程和風(fēng)險(xiǎn)管理的方法，對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量的分析，進(jìn)而推算出安全事故發(fā)生的可能性，為開展安全生產(chǎn)工作提供科學(xué)依據(jù)。目前，這項(xiàng)工

16、作仍處于初步發(fā)展階段，還沒(méi)有形成一套完整的系統(tǒng)，但很多大型施工企業(yè)已經(jīng)根據(jù)自身實(shí)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)安全生產(chǎn)工作設(shè)計(jì)了風(fēng)險(xiǎn)防范體系。這是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的工作，它對(duì)促進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控安全生產(chǎn)管理。提高安全生產(chǎn)工作的預(yù)見(jiàn)性和工作效率。實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)從事后分析向事前預(yù)警的根本性轉(zhuǎn)變，保證人員財(cái)產(chǎn)的安全，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等都具有重要意義。 </p><p><b>　　結(jié)束語(yǔ) </b></p>&l

17、t;p>　　建筑工程企業(yè)的施工，多數(shù)情況是露天高空作業(yè)，而且現(xiàn)場(chǎng)情況多變，又是多工種的立體交叉作業(yè)，勞動(dòng)條件差以及從業(yè)人員的構(gòu)成不確定性及流動(dòng)性大的特征，使建筑施工成為僅次于采礦業(yè)的重大事故頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。施工事故的發(fā)生不僅會(huì)給國(guó)家、集體造成巨大財(cái)產(chǎn)損失，還關(guān)系到職工的生命安全和切身利益，關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)社會(huì)也會(huì)造成不良影響。這就要求我們加強(qiáng)建筑行業(yè)的安全管理。 </p><p><

18、;b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]趙偉.建筑工程安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策芻議[J].商業(yè)文化(上半月)，2012，01:362. </p><p>　　[2]周鸞.建筑工程安全管理的問(wèn)題及措施分析[J].江西建材，2013，01:234-235. </p><p>　　[3]侯玉良.建筑工程安全管理的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].江西