1、<p>　　新形勢下加強(qiáng)廉政文化建設(shè)問題研究</p><p>　　摘要：廉政文化作為一種新型的文化現(xiàn)象，是社會(huì)主義文化的重要組成部分，相對于制度建設(shè)、源頭治理等治本措施來說，具有深層次的潛移默化作用，對推動(dòng)反腐倡廉、構(gòu)建良好的社會(huì)風(fēng)氣具有重要的作用。廉政文化對于促進(jìn)反腐倡廉宣傳教育手段的多樣化，增強(qiáng)教育的感染力和說服力，對于營造良好的社會(huì)氛圍、凈化從政環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

2、的深入開展作用巨大。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：廉政文化建設(shè)；問題；研究 </p><p>　　Abstract: As a new cultural phenomenon, the incorrupt government culture is an important part of socialist culture, which, with the subtle influen

3、ce of the deep-seated, plays an important role in anti-corruption and building pure social atmosphere relatively to the fundamental measures of system construction, and source governance. The incorrupt government culture

4、 has a great role in promoting diversification of anti-corruption publicity and education means, enhancing the appeal and persuasion o</p><p>　　中圖分類號 : P285.2+8文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： </p><p>　　一、廉政文化的內(nèi)涵

5、 </p><p>　　廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。廉政文化建設(shè)需以文化為載體，文化建設(shè)應(yīng)包括廉政內(nèi)容，廉政與文化相輔相成，不可或缺。廉政文化古往今來有之，自從奴隸社會(huì)開始，伴隨著階級和政權(quán)的出現(xiàn)，就有了廉政的要求，隨之便產(chǎn)生了廉政文化。廉政文化是不斷發(fā)展的。新時(shí)期對廉政文化賦予了新的內(nèi)涵，它以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的廉政

6、思想為核心，以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會(huì)實(shí)踐。 只有切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，從源頭上加大預(yù)防的力度，使反腐倡廉教育面向全黨全社會(huì)，使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)，不犯或少犯錯(cuò)誤。只有搞好廉政文化建設(shè)，群眾的道德素質(zhì)提高了，法制觀念增強(qiáng)了，良好的社會(huì)風(fēng)氣形成了，黨風(fēng)廉政建設(shè)才能有深厚的群眾基礎(chǔ)和良好的氛圍，才能不斷取得新的成效。 </p><p>　　二、廉政

7、文化建設(shè)的重大意義 </p><p>　　新形勢下，廉政文化建設(shè)已成為反腐倡廉工作和社會(huì)主義文化建設(shè)中的一道美麗風(fēng)景線，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中有著重要的作用和深遠(yuǎn)的意義。 </p><p>　　首先，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作。一些發(fā)展中國家之所以腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一個(gè)重要原因就在于這些國家在腐敗問題上存在模糊認(rèn)識，從

8、社會(huì)心理和文化上把一些腐敗看作是一種文明的甚至令人羨慕的行為，客觀上為腐敗活動(dòng)大行其道提供了土壤。汲取國外教訓(xùn)，要求我們必須按照黨的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，在堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件的同時(shí)，深入研究治本之策，切實(shí)加大預(yù)防力度，著力減少和消除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件，把腐敗發(fā)生的幾率控制在最小的程度。這其中，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)就顯得格外重要。通過廉政文化建設(shè)，加大正面宣傳引導(dǎo)力度，消除陳舊觀念，突破陳規(guī)陋習(xí)，用健康向上

9、的、先進(jìn)的廉政文化占領(lǐng)思想“陣地”，占領(lǐng)社會(huì)“市場”，從而形成一種“強(qiáng)勢”，既可以進(jìn)一步筑牢黨員干部的思想道德防線，提高拒腐防變的能力，又可以為他們克服不良風(fēng)氣、抵制各種各樣誘惑腐蝕，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。 </p><p>　　其次，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求，是從源頭上預(yù)防腐敗的根本舉措。廉政文

10、化建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，旨在加大預(yù)防力度，使反腐倡廉教育面向全黨全社會(huì)，使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)，不犯或少犯錯(cuò)誤。只有搞好廉政文化建設(shè)，群眾的道德素質(zhì)提高了，法制觀念增強(qiáng)了，良好的社會(huì)風(fēng)氣形成了，黨風(fēng)廉政建設(shè)才有深厚的群眾基礎(chǔ)和良好的社會(huì)氛圍，才能不斷取得新的成效。 </p><p>　　三、新形勢下如何加強(qiáng)廉政文化建設(shè) </p><p>　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，正確引

11、導(dǎo)，努力提高各級干部對廉政文化建設(shè)的認(rèn)識。廉政文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要建設(shè)好，任務(wù)重、難度大。目前在一些干部中存在認(rèn)識模糊的問題：有的認(rèn)為，腐敗發(fā)生了，加大查處力度就可以解決問題，抓廉政文化建設(shè)沒有必要；有的認(rèn)為，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，會(huì)禁錮人們的思想，影響發(fā)展等等。怎樣解決這樣的錯(cuò)誤認(rèn)識呢？一是堅(jiān)持以人為本，注重培養(yǎng)廉政文化意識。培養(yǎng)廉政文化意識，不僅僅是對廣大黨員干部的要求，也是對我們每個(gè)人的要求。這就需要我們通過積極的引導(dǎo)，促使廣大

12、干部加強(qiáng)文化修養(yǎng)，鍛造人格魅力，具備秉公執(zhí)法的黨性原則和嚴(yán)以律己的慎獨(dú)精神，正確處理好工作與休閑、勞動(dòng)與享樂、物質(zhì)與精神的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)廉政文化意識，提高拒腐防變的“免疫力”；二是堅(jiān)持把握導(dǎo)向，注重營造廉政文化氛圍。實(shí)踐證明，腐敗的產(chǎn)生與該地的文化氛圍息息相關(guān)。我們都有這樣的體會(huì)，在一個(gè)衛(wèi)生不潔的公共場所，你可能會(huì)把煙蒂隨手扔在地上，但如果是在一個(gè)地面清潔異常的地方，你可能就不會(huì)這樣做了。所謂“近朱者赤、近墨者黑”，環(huán)境、氛圍對一個(gè)人的

13、影響相當(dāng)重要。因此，在反腐倡廉工作中，必須把握正確的輿論導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)多重社會(huì)文化心理層面中有積極意</p><p>　　二是健全制度，注重實(shí)效，促進(jìn)廉政文化建設(shè)的健康發(fā)展。廉政制度是廉政文化的外在表現(xiàn)形式，加強(qiáng)廉政制度建設(shè),不僅是現(xiàn)代法制社會(huì)對廉政建設(shè)的基本要求,也是廉政建設(shè)取得實(shí)效的有力保障,二者相輔相成。當(dāng)前,我們要著力抓住容易滋生腐敗的行使權(quán)力的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,建立起一整套有效的、約束力強(qiáng)的制度機(jī)制,

14、比如加大對資金運(yùn)作的監(jiān)督和控制,規(guī)范和完善工程招標(biāo)、物資采購、軟件開發(fā)等各項(xiàng)工作的實(shí)施程序和監(jiān)督制度,做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作等等。廉政制度的影響是潛移默化的,其影響是深層次的、長期的。因此,要充分認(rèn)識廉政制度建設(shè)的重要性,不斷發(fā)揮廉政制度建設(shè)實(shí)效性,通過廉政制度建設(shè)使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部注重文化修養(yǎng),自覺做到不義之事不為、不正之風(fēng)不染、不法之行不干,真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。 </p><p>　　三是

15、創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，確保廉政文化建設(shè)落到實(shí)處。開展廉政文化建設(shè)，內(nèi)容必須豐富，形式必須多樣，才能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。怎樣才能達(dá)到形式多樣、內(nèi)容豐富呢？首先要發(fā)揮大宣教格局的作用，充分調(diào)動(dòng)各方面共同參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。其次是要拓展廉政文化建設(shè)領(lǐng)域，讓廉政文化進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營。通過抓廉政文化建設(shè)從而樹立良好的家風(fēng)和美德；使廉政文化建設(shè)家喻戶曉，人人皆知。其三要充分運(yùn)用各種文化陣地和

16、藝術(shù)形式大力宣傳廉政文化建設(shè)的作用，使廣大黨員、干部、群眾的廉政理念、廉政意識入腦入心。其四是要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)構(gòu)筑廉政信息平臺(tái)，提高廉政文化建設(shè)宣傳教育的有效性。積極引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行有效的廉政信息交流，運(yùn)用手機(jī)短信快速傳遞廉政信息等，使黨員、干部、群眾在潛移默化、不知不覺中接受教育。其五是要建立廉政測評機(jī)制。廉政測評不僅能夠提高社會(huì)各界和廣大人民群眾更加關(guān)心、支持、參與廉政建設(shè)的熱情，而且通過量化測評，使各級