1、<p>　　淺析住房及城鄉(xiāng)建設管理信息化</p><p>　　摘 要：對于住房以及城鄉(xiāng)建設管理所涉及的內(nèi)容比較的廣泛，其中有工程建設以及城市建設等。管理信息化在這里就顯得格外的重要，對其在管理信息化的方面就提出了更高的要求。本文針對住房及城鄉(xiāng)建設管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀，提出住房和城鄉(xiāng)建設管理信息化建設模式和思路。 </p><p>　　關鍵詞：信息化；城鄉(xiāng)建設；系統(tǒng)化 </p&

2、gt;<p>　　住房以及城鄉(xiāng)建設管理信息化在我國20世紀90年代才開始起步，經(jīng)過了20多年的發(fā)展過程已經(jīng)有了很大的進步，在建設管理信息的水平方面也有了大幅度的提升，其中網(wǎng)上審批系統(tǒng)以及招投標系統(tǒng)和城市的地理信息系統(tǒng)等都已經(jīng)具備齊全，總的來說較為的系統(tǒng)化，對于其中的各項的業(yè)務也都實現(xiàn)了計算機管理的方式，這就使得整體的管理水平更加的科學化以及自動化，公共服務能力得到了增強。 </p><p>　　1住

3、房及城鄉(xiāng)建設管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀 </p><p>　　住房和城鄉(xiāng)建設部是國務院組成部門。主要職責是擬訂住房和城鄉(xiāng)建設政策， 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理， 指導全國住宅建設和住房制度改革， 監(jiān)督管理建筑市場、建筑安全和房地產(chǎn)市場。關系到國家和百姓關心的熱點和敏感問題， 涉及到黨構建社會主義和諧社會目標的落實， 具有重要性和緊迫性。涉及到行政許可、非行政許可、統(tǒng)計上報等， 業(yè)務種類繁多， 需要借助大規(guī)模信息系統(tǒng). 實現(xiàn)數(shù)據(jù)通信

4、和處理。 </p><p>　　為了能夠更好的執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設部在建筑市場監(jiān)管、建筑安全質(zhì)量監(jiān)管、住房保障、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城鄉(xiāng)建設管理、住房公積金監(jiān)管、科技管理、行政管理等方面的業(yè)務，實現(xiàn)電子政務信息化，并且符合國家電子政務系統(tǒng)的相關規(guī)定。住房和城鄉(xiāng)建設部電子政務系統(tǒng)， 目前運行的核心業(yè)務系統(tǒng)共計1 1 大類3 0多個。由于歷史的原因， 這些系統(tǒng)是在缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和資金短缺的條件下，在十幾年的時間

5、里陸續(xù)建設而成?！?住房和城鄉(xiāng)建設部電子政務系統(tǒng)” 以及“ 重點業(yè)務信息系統(tǒng)”， 實現(xiàn)對全國住房公積金、建筑市場、重點城市的規(guī)劃、國家級風景名勝區(qū)、住宅與房地產(chǎn)市場、城市基礎設施的建設等方面的動態(tài)監(jiān)管， 無不是借助信息及網(wǎng)絡技術展開的。離開了計算機和網(wǎng)絡， 上述工作很難實現(xiàn)。實踐證明， 信息技術在改變建設工作管理方式、提高工作效率和透明度、數(shù)據(jù)集中處理與分析等方面. 具有獨特優(yōu)勢，并取得顯著成績。住房和城鄉(xiāng)建設部機關網(wǎng)絡、通訊、計算機等

6、信息基礎手段， 為上述業(yè)務監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，提供了安全的基礎平臺， 因此. 也是部信息化的重要組成部分。 </p><p>　　2 住房和城鄉(xiāng)建設管理信息化研究 </p><p>　　2.1開展信息化頂層設計。信息化建設包括信息化規(guī)劃和信息化實施兩個層面，頂層設計是信息化規(guī)劃的具體化，是信息化規(guī)劃和信息化實施的橋梁，也是當前信息化規(guī)劃的薄弱環(huán)節(jié)。隨著信息化建設實踐的深入發(fā)展，頂層設計思想正

7、在被越來越多的人所認可和重視，特別是住房和城鄉(xiāng)建設領域涉及行業(yè)多，業(yè)務范圍廣，信息資源豐富，業(yè)務流程復雜，業(yè)務協(xié)同和信息共享需求迫切，開展信息化頂層設計已經(jīng)成為當務之急。 </p><p>　　信息化頂層設計是根據(jù)業(yè)務為基礎，以信息資源開發(fā)利用為主線，以業(yè)務協(xié)同和信息共享為重點，運用頂層設計理論，對信息化建設的各個方面、各個層次進行統(tǒng)籌考慮，從全局高度，開展信息化建設應用總體構架設計。業(yè)務和技術是信息化頂層設計的

8、核心內(nèi)容，必須研究和分析全省住房和城鄉(xiāng)建設管理的業(yè)務體制、業(yè)務職能、業(yè)務流程和業(yè)務模式以及住房和城鄉(xiāng)建設領域各行業(yè)之間、省市縣管理部門之間的業(yè)務關聯(lián)，研究和制定包含業(yè)務架構、數(shù)據(jù)架構、應用架構、技術架構、安全架構、管理架構、標準架構等內(nèi)容的全省住房和城鄉(xiāng)建設管理信息化總體框架，并在總體框架下，開展信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設，從而實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務協(xié)同的信息化建設目標。 </p><p>　　2.2平臺化設計理

9、念的引入 </p><p>　　在住房以及城鄉(xiāng)建設管理信息化的不斷深化的基礎上，不同行業(yè)以及不同業(yè)務之間的協(xié)調(diào)已經(jīng)成為了這一領域發(fā)展的重點，對其實行平臺化設計開發(fā)的理念能夠從多個角度對其中的難題得到解決，從而在異構系統(tǒng)間的無縫集成得以高效的實現(xiàn)，平臺化設計開發(fā)的理念自身所具有的開放性以及獨立性和可拓展性、可管理性有著非常靈活的二次開發(fā)能力，在分布式的應用上能夠得到很好的應用。 </p><p&

10、gt;　　2.3貫徹“以管理為中心、以業(yè)務為導向，以數(shù)據(jù)為基礎”的思想 </p><p>　　住房和城鄉(xiāng)建設管理信息化的出發(fā)點和歸宿為了解決實際業(yè)務管理，提高業(yè)務管理效率，業(yè)務數(shù)據(jù)既是業(yè)務管理的基礎支撐，也是業(yè)務管理過程對業(yè)務數(shù)據(jù)進行處理的結果。因此，住房和城鄉(xiāng)建設管理信息化必須依據(jù)全省各級住房和城鄉(xiāng)建設管理部門的工作職能以及住房和城鄉(xiāng)建設管理的相關政策法規(guī)，以住房和城鄉(xiāng)建設管理的業(yè)務為主線，梳理和優(yōu)化業(yè)務流程，

11、組織和管理業(yè)務數(shù)據(jù)。傳統(tǒng)的信息化建設模式是以業(yè)務工作流為基礎，強調(diào)的是業(yè)務的流轉(zhuǎn)和傳遞，而在實際業(yè)務管理工作中，業(yè)務辦理過程具有很大的反復性，并且一項業(yè)務可能需要多個部門參與協(xié)同辦理，在傳統(tǒng)的工作流模式中只有當前業(yè)務流程的人員才能辦理，其他相關業(yè)務人員無法參與辦理，束縛了業(yè)務辦理的靈活性，難以實現(xiàn)業(yè)務的并行、交互、協(xié)同辦理，導致業(yè)務辦理效率低下。因此，必須貫徹“以管理為中心、以業(yè)務為導向，以數(shù)據(jù)為基礎”的思想，改變傳統(tǒng)的以工作流為主的觀

12、念，以數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)和共享為基礎，以業(yè)務辦理需求為依托，強調(diào)以數(shù)據(jù)流為主，工作流為輔，實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同。 </p><p>　　2.4建設綜合管理平臺 </p><p>　　綜合性的管理平臺所包含的內(nèi)容比較的廣泛，其中有空間信息平臺以及電子政務平臺和網(wǎng)站管理平臺等。首先就是要能夠?qū)τ谙嚓P的空間信息資源進行實施共享的服務，在業(yè)務系統(tǒng)的應用建設方面要起到支撐作用，對于管理要進行規(guī)范，從而為信息化的發(fā)展

13、提供制度上的保障，把信息化的建設機制也要得到健全，從而有效的為信息化的發(fā)展提供資金上的保障。只有從多方面進行考慮才能夠在住房及城鄉(xiāng)建設管理信息化的領域得到較大的發(fā)展。 </p><p>　　隨著我國的經(jīng)濟不斷的發(fā)展，我國的城鎮(zhèn)化建設的步伐也在逐漸的加快，在我國的行政管理體制改革的深化基礎上，政府的職能轉(zhuǎn)變的速度也得到了加快，住房以及城鄉(xiāng)建設的相關工作在當下面臨著一個新的發(fā)展階段，根據(jù)以上的相關分析探究，在這一領域

14、希望能夠起到一定的參考作用。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布通報指出 各地住房保障已逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理[J]. 中國住宅設施. 2010（04） </p><p>　　[2]住房和城鄉(xiāng)建設部采取措施 加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度[J]. 中國住宅設施. 2010（05）</p&