1、<p>　　淺析市政工程管理存在的問題及應(yīng)對策略</p><p>　　【摘要】：文章分析了我國市政工程管理的現(xiàn)狀，并針對其中的不足提出了相應(yīng)的強化措施，并就如何提高市政工程的管理水平給出了一些簡單建議。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】：市政工程；工程管理；存在問題；應(yīng)對措施 </p><p>　　中圖分類號：F294.9 文獻標識碼：A 文章編號： &l

2、t;/p><p>　　在我國的城市建設(shè)中，市政工程建設(shè)工程是城市建設(shè)過程中不可忽視的重要建設(shè)，而且也是城市基礎(chǔ)建設(shè)中重要的組成部分。在現(xiàn)階段發(fā)展過程中，城市市政工程建設(shè)已經(jīng)發(fā)展成為社會，企業(yè)，政府共同參與的一項工程。同時市政工程的管理系統(tǒng)也日趨完善，形成一套政府支持，企業(yè)自我管理，社會監(jiān)督的互相制約的管理系統(tǒng)。 </p><p>　　1 我國市政工程的管理現(xiàn)狀分析 </p>&l

3、t;p>　　1.1工程質(zhì)量意識有待進一步加強 </p><p>　　工程質(zhì)量意識薄弱主要在兩個方面表現(xiàn)比較明顯：首先工程施工單位欠缺工程質(zhì)量管理意識?，F(xiàn)階段，我國城市建設(shè)的施工單位在工程的質(zhì)量管理與監(jiān)督中還存在一些不足，例如企業(yè)內(nèi)部實行項目承包制，項目部需要向企業(yè)上交一部分的管理費，這樣做的最大的缺陷便是企業(yè)無法對項目部承辦的工程進行系統(tǒng)的質(zhì)量管理與監(jiān)督，所以以至于工程的質(zhì)量得不到相關(guān)部門的監(jiān)督，出現(xiàn)一系列

4、的問題。同時，一部分施工單位只能做基本的施工，而缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗，使得工程質(zhì)量得不到根本上的保證。而且，有些施工單位不能嚴密的按照原來的設(shè)計圖紙來開展施工工程，沒有得到設(shè)計方的同意便自行修改原先的設(shè)計方案，給施工帶來諸多問題。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程建設(shè)也在不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的結(jié)構(gòu)也在不斷的調(diào)整與深化，由此，許多分包企業(yè)漸漸發(fā)展成為總包企業(yè)，這樣演變的結(jié)果便是企業(yè)在質(zhì)量監(jiān)管方面存在的問題還是得不到根本的解決。同時，工程的承包商由于自身

5、欠缺質(zhì)量監(jiān)管意識，為了謀取更多的經(jīng)濟利益，他們往往在工程施工過程中偷工減料，以次充好，最大程度的降低建設(shè)成本。而且，在工程施工的項目部也缺乏專業(yè)的技術(shù)管理人才，在開展實際的施工建設(shè)中，可能出現(xiàn)不能嚴格遵循設(shè)計圖紙來開展</p><p>　　其次，因為市政工程是一項特殊的工程建設(shè)，所以會使承辦方為了應(yīng)付上級檢查，以及媒體問責而出現(xiàn)各種蠻干或是不符合規(guī)定的縮短預定工期的情況，所以使市政工程的質(zhì)量大大降低。相關(guān)責任主體

6、缺乏責任意識，在實際的工程的建設(shè)中，不能按照原先的標準來進行施工。且施工方?jīng)]有統(tǒng)一的責任意識，各部門的承辦單位認為彼此沒有聯(lián)系，以致于出現(xiàn)各部門安全分散的情況，這種沒有總體的責任意識的行為使得市政工程的質(zhì)量嚴重降低。與原先的實際資料相比，實際的工程建設(shè)存在著巨大的偏離，而且后期的造假現(xiàn)象也影響了質(zhì)量監(jiān)管部門對工程建設(shè)情況的考核。 </p><p>　　1.2市場化管理不規(guī)范 </p><p&g

7、t;　　在市場的規(guī)范管理方面，市政工程建設(shè)存在大量的問題。市政工程建設(shè)的單位大部分是當?shù)氐氖跈?quán)許可單位或是有關(guān)行政部門。有些單位憑借自身的權(quán)力，在施工的過程中沒有依據(jù)基本的建設(shè)步驟，同時施工中的有些行為違反了合同管理制。有些工程的承辦單位在開工多日之后還未簽訂基本的工程施工合同與監(jiān)管合同；還有些工程的施工方在施工活動進行很久之后還未辦理規(guī)劃許可證，以及施工許可證。有些政府建設(shè)工程純粹追求“政績”，要求壓縮工期，這樣做的結(jié)果便是市政工程在

8、設(shè)計上的功能不完整以及施工上的質(zhì)量問題暴露嚴重，導致在后期使用過程中出現(xiàn)大量的質(zhì)量問題。 </p><p>　　1.3工程監(jiān)管體制不完善 </p><p>　　在提高我國工程質(zhì)量的過程中，還需要重視另一個問題便是工程的監(jiān)督與管理。因此建立一個完善的工程監(jiān)督與管理體制是十分必要的。從本質(zhì)上來說，工程的監(jiān)理本身是一項技術(shù)服務(wù)性的工作，它對工作人員本身在專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、知識的廣度與深度，以及個人的

9、從業(yè)操守都提出了嚴格的要求，特別是工程監(jiān)理者不僅要求具有一定的管理知識，還需要了解一定的經(jīng)濟知識，同時還需要一定的經(jīng)驗基礎(chǔ)，而且對與工程相關(guān)的法律也要有一定的了解。如果擔任監(jiān)理的人員在其中一方的知識存在不足，那么在實際的操作過程中就會造成嚴重的工程質(zhì)量問題。所以監(jiān)理工作人員一定要對本身有嚴格的要求。 </p><p>　　2.加強對我國市政工程管理的對策 </p><p>　　2.1進一步

10、強化工程質(zhì)量意識，健全管理體制。進一步強化工程建設(shè)的質(zhì)量意識，健全工程建設(shè)管理體制，這對工程的建設(shè)人員提出了更高的使命感與責任感。所以工程的監(jiān)督管理人員要對自己提出嚴格的要求，定期組織技術(shù)人員進行學習與交流，是工程的相關(guān)技術(shù)人員都掌握豐富的實踐經(jīng)驗，不斷的完善自身的知識體系，以至于提高建筑工程的管理與質(zhì)量。因此，這就對參加工程的各個部門與單位提出來新的要求。并且始終堅持“以工程建設(shè)安全與質(zhì)量為中心”的信念，強化工程的質(zhì)量與責任意識，并在

11、實踐中總結(jié)經(jīng)驗與教訓，以保證建筑工程在有效地時間內(nèi)得以高效的完成。工程不論大小，都要建立健全穩(wěn)定的獎懲機制以及嚴格的責任問責制，并指派專業(yè)的人員加以監(jiān)督，同時要嚴格的執(zhí)行法人責任制。對工程建設(shè)中出現(xiàn)的故意拖延工期，質(zhì)量得不到保證，責任意識不強的施工單位要予以相應(yīng)的警告與懲罰；對工程建設(shè)中出現(xiàn)的進度較快，質(zhì)量高的施工單位要予以表揚與獎勵；而對那些一再催促而無果的施工單位要及時讓其推出，絕不拖延。 </p><p>

12、　　2.2建立健全的工程監(jiān)督與管理機構(gòu)，制約建設(shè)單位的行為。在工程建設(shè)單位中標之后，為為了加強對工程建設(shè)單位的管理力度，就需要不斷地完善工程的管理與監(jiān)督機構(gòu)，嚴格遵循各部門嚴格管理與層層負責的原則，從根本上杜絕工程建設(shè)中的不規(guī)范情況。施工單位的項目經(jīng)理部、專業(yè)工程施工隊和工程施工處三級部門要相互制約，嚴格質(zhì)量管理體系。成立各隊伍的隊長，隊長作為專業(yè)質(zhì)量的第一管理人，那么質(zhì)檢負責人就需要對工程的質(zhì)量嚴格全面的負責，而質(zhì)檢部的成員負責各項具

13、體的質(zhì)量安全工作。并且定期加強對建設(shè)單位的工作人員進行專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓，并積極引進儲備專業(yè)的技術(shù)人才，并組織技術(shù)人員學習與施工相關(guān)的法律法規(guī)以及國家新推進的政策，并且嚴格對技術(shù)人員的職業(yè)道德培訓，以促進技術(shù)人員的專業(yè)技能以及業(yè)務(wù)技能的全面提高。另一方面，要進一步加強工程的監(jiān)管力度，以實現(xiàn)工程的預期效果。要加強工程建設(shè)的監(jiān)督與管理工作，健全監(jiān)督管理體系以及質(zhì)量安全的管理，規(guī)范建設(shè)工程的行為；同時落實責任承包制，強化責任落實到各部門，以保證各

14、部門嚴格重視工程的質(zhì)量與安全；最后，還需要我們定期開展安全工作的檢查工作，落實相關(guān)法律法規(guī)的貫徹與實施，最終確保工程的質(zhì)量與</p><p>　　2.3 強化監(jiān)理公司監(jiān)理職能。強化監(jiān)理公司監(jiān)理職能就需要建立一支實力的市政工程監(jiān)理隊伍。市政工程的質(zhì)量監(jiān)理從根本上是一項復雜化，難度較大的監(jiān)理工作，所以這就需要監(jiān)理公司提供一些具備專業(yè)技能的監(jiān)理人員，并要進行一些特殊的培訓才能上崗擔任此重任。另一方面，監(jiān)理公司還需要準備

15、高質(zhì)量的工程質(zhì)量檢測儀器。市政工程的檢測需要先進的儀器做基礎(chǔ)，并結(jié)合相應(yīng)的專業(yè)人才才能做好市政工程的監(jiān)理工作。所以說，一批優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才加上先進高端的儀器設(shè)備，就能大大增加監(jiān)理公司的質(zhì)檢實力。 </p><p><b>　　3 結(jié)語 </b></p><p>　　城市市政工程的發(fā)展好壞與城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是分不開的，同時也關(guān)系到廣大群眾的共同利益。所以說，加強對市

16、政工程的建設(shè)與管理，并找出解決問題的辦法，這是確保廣大人民群眾財產(chǎn)的安全與政府的投資發(fā)揮最大的效益的保障。 </p><p><b>　　參考文獻: </b></p><p>　　[1] 鞏長喜.如何加強市政工程管理[J]. 路橋科技，2011，(10）. </p><p>　　[2] 王俏芬，周建.市政工程管理的現(xiàn)狀及解決措施[J]. 科技向