1、<p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p>　　論文題目： 試論政府職能的轉(zhuǎn)變與社會中介組織的關(guān)系 </p><p>　　試點單位 ____________________</p><p>　　學生姓名 學號 </p><p>　　__

2、_____專業(yè) 屆（秋）______ </p><p>　　指導老師姓名 _____ ______ 專業(yè)技術(shù)職稱 ____________________</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　正文……………………………………………………………………………………2</p><p&

3、gt;　　一、社會中介組織的含義和特征……………………………………………………2</p><p>　?。ㄒ唬┥鐣薪榻M織的含義……………………………………………………2</p><p>　?。ǘ┥鐣薪榻M織的特征……………………………………………………3</p><p>　　二、政府職能轉(zhuǎn)變與社會中介組織的關(guān)系………………………………………4</p>

4、<p>　?。ㄒ唬┥鐣薪榻M織是政府與社會的聯(lián)結(jié)紐帶………………………………4</p><p>　　（二）社會中介組織的發(fā)展是政府職能轉(zhuǎn)變的承接物………………………6</p><p>　　（三）政府職能轉(zhuǎn)變是社會中介組織發(fā)展壯大的推進器……………………7</p><p>　　三、政府在培育社會中介組織和促進其發(fā)展過程中的作用………………8</p&g

5、t;<p>　　參考文獻……………………………………………………………………………9</p><p>　　試論政府職能轉(zhuǎn)變與社會中介組織的關(guān)系</p><p>　　摘要：政府職能轉(zhuǎn)變是當前政治體制改革的關(guān)鍵和核心，而談到政府職能轉(zhuǎn)變則不能不涉及到社會中介組織的發(fā)展。社會中介組織是社會利益關(guān)系日趨多元化和復雜化的要求和產(chǎn)物，其發(fā)展使社會權(quán)力結(jié)構(gòu)建立在政府社會中介組織市場這一框架

6、體系下，其本身在政府和市場之間起到聯(lián)結(jié)紐帶和橋梁的作用。在當前的形勢下，政府和社會中介組織相互利用來發(fā)展自己，促進社會體系的發(fā)展和完善。本文就二者之間的關(guān)系展開論述。</p><p>　　關(guān)鍵詞：政府職能 社會中介組織 關(guān)系</p><p><b>　　正文:</b></p><p>　　隨著政治體制改革的深入，政府職能轉(zhuǎn)變提到議事日程上來

7、。社會的發(fā)展是政治、經(jīng)濟和文化綜合發(fā)展的進程和結(jié)果，而政府在發(fā)展過程中扮演的角色是不可或缺的。惟其如此，正確處理政府與市場、政府與社會、政府與公民的關(guān)系關(guān)系到政治體制改革的成敗。要想正確處理這些關(guān)系，在當前形勢下，其核心就是轉(zhuǎn)變政府職能，促進政府向成熟的方向發(fā)展。而政府職能的轉(zhuǎn)變涉及到政府、市場、社會的變動，他們之間是一種連動的關(guān)系。與這種情況不相適應的是，在當前的研究中，對政府與市場的變動關(guān)系研究較多，而對政府與社會的關(guān)系研究少。因此

8、，對于政府和社會中介組織的研究，無論從理論還是從實踐上說，都有重要的意義，尤其對于推進當前的政治體制改革，深化經(jīng)濟體制改革提供理論上的指導。</p><p>　　一、社會中介組織的含義和特征</p><p>　?。ㄒ唬┥鐣薪榻M織的含義</p><p>　　社會中介組織的產(chǎn)生是資源控制權(quán)由政府部門高度集中向社會和市場分散轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物，同時促成多元化、社會化的資源控制體

9、制和配置體制的形成。所謂社會中介組織是指在企業(yè)和政府、企業(yè)和市場、企業(yè)和企業(yè)之間發(fā)揮著服務、溝通、協(xié)調(diào)、公證、監(jiān)督等作用的社會組織。社會中介組織其性質(zhì)決定了其范圍的廣泛性，它涵蓋了社會的各個領域。其類型主要包括：</p><p>　　一類是聯(lián)結(jié)、溝通生產(chǎn)要素的供給與需求的市場中介交易機構(gòu)。這類中介組織的產(chǎn)生與資源要素的市場化程度和范圍的不斷提高相聯(lián)系，它為資源通過市場機制來實現(xiàn)優(yōu)化配置提供服務、監(jiān)督、溝通和調(diào)節(jié)作

10、用，使各類生產(chǎn)要素在正當?shù)那馈⒑戏ǖ膱鏊?、平等的競爭以及必要的?guī)則規(guī)范下進行流通和交易，實現(xiàn)交易的公正、公平、公開進行。它是市場體系的直接組成部分。</p><p>　　一類是協(xié)調(diào)政府與企業(yè)、企業(yè)與市場、企業(yè)與企業(yè)之間關(guān)系的中介組織。它們是在社會分工高度發(fā)達的現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下形成的專門從事開展社會性交往活動的。它能協(xié)調(diào)聯(lián)絡各方面的關(guān)系，為服務對象創(chuàng)造良好的社會發(fā)展環(huán)境，是社會與政府溝通的橋梁。它能扶助政府維護

11、社會安定，解決社會矛盾，具有一定的參政議政功能。</p><p>　?。ǘ┥鐣薪榻M織的特征</p><p>　　社會中介組織在社會體系中處于一種溝通橋梁的位置，其性質(zhì)決定了它的主要特征表現(xiàn)在以下幾個方面：</p><p>　　首先，社會中介組織的自主性。中介組織依法建立，而不是由政府辦社會，這是中介組織成功發(fā)展的關(guān)鍵。政府的責任是制定和健全法律法規(guī)，而不是插手中

12、介組織的具體事務。中介組織對其所轄范圍內(nèi)的事務具體負責，不受政府干預。第一，中介組織的內(nèi)部運行完全自主，它有獨立的運行機制和機構(gòu)；第二，其財政預算不受政府干預，不在財政劃撥之下，屬于一種自主經(jīng)營、自負盈虧性質(zhì)的組織；第三，其對外行為在法律法規(guī)范圍內(nèi)進行，政府無權(quán)干涉社會中介組織的行為，政府對其的管理主要限定在制定有效的法律法規(guī)來規(guī)范和約束中介組織的行為。</p><p>　　其次，社會中介組織的自律性。中介組織的

13、控制體系屬于自我控制，遵行自控原則。中介組織處于政府和市場之間，起到一種聯(lián)結(jié)紐帶的作用，從而達到政府職能的實現(xiàn)和市場的充分發(fā)展，并且從傳統(tǒng)的政府與市場的直接聯(lián)系改變?yōu)楝F(xiàn)在的三位一體結(jié)構(gòu)。政府對市場的職能通過中介組織來實現(xiàn)，但是并不因此可以說政府控制中介組織，若如此，只會又回到以前的老路上?；诖?，中介組織自我控制，自我管理，對自己的行為負責。一方面，它不受政府的直接管理，自我控制；另一方面，他受政府頒布的法律法規(guī)約束。這樣使其自身行為趨

14、于合理合法化，有利于實現(xiàn)其協(xié)助政府，服務社會的職能。</p><p>　　再次，社會中介組織的中介性。中介組織處于政府與社會之間，發(fā)揮中觀管理的作用，這是其本質(zhì)所在。比較完善的社會結(jié)構(gòu)應該是一種三位一體的結(jié)構(gòu)形式，作為最高權(quán)力的主體－－政府當然應該處于最高位置，發(fā)揮宏觀管理的作用；市場是經(jīng)濟活動和經(jīng)濟體系的基礎；而中介組織聯(lián)結(jié)二者，使整個體系綜合完整起來。這種中介作用的發(fā)揮是由其本質(zhì)性質(zhì)決定的。</p>

15、;<p>　　社會中介組織由其性質(zhì)決定，行使服務、溝通、公正、監(jiān)督職能，這些職能的行使使其在經(jīng)濟發(fā)展、社會進步中發(fā)揮了重要作用。</p><p>　　二、政府職能轉(zhuǎn)變與社會中介組織的關(guān)系</p><p>　　政府職能轉(zhuǎn)變是當前政治體制改革的一大目標和重點，而其轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是中介組織的發(fā)展和健全。這是由二者之間的衍進關(guān)系所決定的。</p><p>　?。ㄒ?/p>

16、）社會中介組織是政府與社會的聯(lián)結(jié)紐帶</p><p>　　政府職能，簡而言之就是指政府所能和所應發(fā)揮的作用。政府在一個國家中往往指處于國家權(quán)力位置的組織，同時這一概念也包含其在社會中的管理方式和制度，因其性質(zhì)政府在社會中應承擔指導、管理、服務、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和保衛(wèi)六種職能。這些職能的行使把政府活動聯(lián)結(jié)為一個綜合運行的系統(tǒng)。在傳統(tǒng)的政府職能體系中，對于社會事務可說是“無所不包，無一不攬”，無論從宏觀，還是從微觀上，政府

17、都在進行插手和干預，這種管理就牽扯到一個政府的效率和效益問題。政府對所有事務的管理不象其想象那樣，都能取得高效。因其事務性質(zhì)的不同，需要不同的管理方式和方法。但政府管理的特點是其宏觀性和強制性，那么對于不符合這種特點的事務，政府難以做到高效的管理。而對于這部分事務的管理需要有相應的管理組織來進行，政府應下放職權(quán)，理順各種關(guān)系，這就是要轉(zhuǎn)變政府職能。</p><p>　　所謂政府職能轉(zhuǎn)變，就是從重塑國家和社會間的權(quán)

18、力關(guān)系的角度，實現(xiàn)政府逐步放權(quán)于社會，強化社會權(quán)力和自治能力，從而實現(xiàn)管理的高效。自這幾次行政改革進行以來，始終未能走出職能轉(zhuǎn)變的困境，其深層次原因是政府部門利益難以割舍，而同時社會和市場的自我組織和發(fā)育能力差，政府管理面臨極大的壓力。為此，當前改革的重點便是轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)政府與社會的職能和資源的合理有效的配置。政府職能轉(zhuǎn)變的目標，就是要理順政府、中介組織和社會之間的職能分工，政府主要發(fā)揮其宏觀調(diào)控的優(yōu)勢，承擔起宏觀職能；中介組織承

19、擔起政府與社會聯(lián)結(jié)橋梁的職能；市場因其利益性和高效性特點，來具體完成各項微觀經(jīng)濟職能。這樣政府、社會與市場緊密相連，共同完成各項社會職能。而在這個目標完成過程中，從某種程度上來講，發(fā)展社會中介組織是完成這個轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。</p><p>　　1、政府向社會分化職能需社會中介組織做媒介。</p><p>　　為了適應現(xiàn)代經(jīng)濟體制，政府職能提出了不同于傳統(tǒng)政府職能的一系列要求：現(xiàn)代政府職能具有間

20、接管理、宏觀管理為主和具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務的特征要求，這使政府在為經(jīng)濟基礎服務的軌道上，產(chǎn)生了新的機制，這種新的機制需要政府向社會分化職能。而原來由政府承擔這部分職能，在向社會分化之后，則需社會中一定的載體和媒介來承擔，從而保證這部分職能的順利實現(xiàn)。社會中介組織因其性質(zhì)承擔起這部分中觀協(xié)調(diào)、監(jiān)督等的職能。</p><p>　　在政府分化的職能中，社會中介組織作為媒介和載體承擔起公證和監(jiān)督的職能。社會中介組織

21、本身具有客觀和公正的特點，它能對市場體系的運行和整個市場經(jīng)濟起到公證作用，維護市場公平競爭。中介組織具有獨立的法人資格，自負盈虧，獨立核算，對自身行為承擔獨立責任。而在目前市場經(jīng)濟體制和法規(guī)沒有健全和完善的情況下，亟需中介組織的這項職能來規(guī)范市場的運行。</p><p>　　2、政府向市場分化職能也需社會中介組織作為中介，中介組織處于聯(lián)結(jié)紐帶的地位。</p><p>　　建立社會主義市場經(jīng)

22、濟體制的經(jīng)濟發(fā)展和改革的目標的順利完成，有賴于市場體制完善和健全。因此，市場要擔負起組織經(jīng)濟活動，順利完成其應擔負的職能，這是必要條件。在以往的經(jīng)濟和社會體系中，市場在進行商品交換的過程中，由于其獨立性和自主性受到政府的干預，因此它并非完全承擔其所應該承擔的職能，而是政府事無具細，大包大攬，親自組織具體的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟運行。這種政府作為市場經(jīng)濟活動和運行的主體的狀況，并不符合市場規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律的要求。而社會越來越成為市場經(jīng)濟活動的主體力

23、量是當前的發(fā)展趨勢，因此政府有必要向市場分化職能，政企分開，權(quán)力下放就是其具體表現(xiàn)。</p><p>　　政府向市場分化職能，一方面需要市場體系的健全和完善，有足夠的能力來承擔這些職能；另一方面，更需要社會中介組織作為中介成為政府與市場的溝通橋梁。只有兩個條件都具備，才能保證職能轉(zhuǎn)變的順利進行。而在這個過程中，社會中介組織作用的發(fā)揮尤其重要。</p><p>　　3、從理論上說，政府向市場

24、和中介組織分化職能，本質(zhì)上體現(xiàn)社會主權(quán)，反映社會自治和民主的程度。這可以說是社會發(fā)展的趨勢。</p><p>　　社會主權(quán)的加強是隨著轉(zhuǎn)型期的到來而逐漸提到議事日程上來的。自治和民主的社會是現(xiàn)代經(jīng)濟和政治體制下的要求，政府高效管理需要其民主基礎來支持，從而形成政府管理的民主參與體制，使政府行為沿著“民意”的方向發(fā)展，通過中介組織推動著社會的治理能力從“不能”向“可能”和“能夠”的狀態(tài)轉(zhuǎn)變，并促使現(xiàn)代民主政治時代公

25、民能力及“市民社會”的政治成熟，利于政府行政體系的穩(wěn)定發(fā)展。</p><p>　　（二）社會中介組織的發(fā)展是政府職能轉(zhuǎn)變的承接物</p><p>　　在行政體制轉(zhuǎn)型時期，轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)展社會中介組織，二者呈現(xiàn)出一種雙向互動的衍進關(guān)系，任一方面都不是單獨進行的。要使行政體制改革取得成功，需要的是二者相互促進、共同發(fā)展。如前所述，政府職能轉(zhuǎn)變需中介組織來參與，這是因為中介組織是政府職能轉(zhuǎn)變的

26、土壤，若離開中介組織，那么易出現(xiàn)權(quán)力真空，而權(quán)力真空的出現(xiàn)則會使行政體制改革重新走入惡性循環(huán)，重蹈覆轍。</p><p>　　政府權(quán)力按照社會主義市場經(jīng)濟體制的需要進行合理配置，就是政府職能的轉(zhuǎn)變致力于建立“小政府，大社會”這一行政管理模式，這種模式的最大特點就是政府與社會合作。這一體制的建立乃至發(fā)展壯大，都亟需中介組織這一肥沃的土壤來供給養(yǎng)分，同時也需中介組織來承擔這一過程中的各種矛盾和問題。這一點可以從以往的

27、政府機構(gòu)改革的成敗經(jīng)驗中得到證明。</p><p>　　政府職能的轉(zhuǎn)變必須由中介組織來作為承接物，這是由中介組織的性質(zhì)決定的。它處于政府與社會之間，既不是非贏利的政府，又不是以追求利益最大化為目的的市場。如前所述，政府向社會分化職能必須由中介組織作為媒介和載體，向市場分化職能又需中介組織作為中介將二者聯(lián)結(jié)起來，這兩個作用缺一不可。</p><p>　　首先，政府向社會分化的職能若沒有中介組

28、織來承接，那么政府與市場之間缺少聯(lián)結(jié)的紐帶和橋梁，政府對市場的宏觀調(diào)控與市場的具體經(jīng)濟活動的聯(lián)結(jié)之間出現(xiàn)斷層，也就是權(quán)力真空在中層出現(xiàn)。權(quán)力必須由合適的權(quán)力主體來行使是權(quán)力發(fā)揮作用的前提。因為權(quán)力真空缺少合適的權(quán)力主體來彌補，由于權(quán)力的被追逐性必然會導致權(quán)力的向上或向下移動，向上移動又會歸于政府，走回老路；向下移動，則會放于市場，而市場的利益性會使這些權(quán)力發(fā)生變質(zhì)，權(quán)力異化在行政體制轉(zhuǎn)型中往往由此產(chǎn)生，這種市場原則進入公共領域的情況會導

29、致社會轉(zhuǎn)型期的重大矛盾和問題的出現(xiàn)。</p><p>　　其次，政府向市場分化的職能必須以中介組織為中介，這是中介組織的實質(zhì)所在。政府與市場通過中介組織聯(lián)系起來，從而達到政府、中介組織與社會的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，政府與市場的直接聯(lián)系易出現(xiàn)一系列社會問題，這在傳統(tǒng)社會體制下有突出的表現(xiàn)。</p><p>　　同時，政府和企業(yè)應善于利用中介組織來發(fā)展自己。中介組織有服務、監(jiān)督、溝通、公證的職能，能夠

30、推進政府決策的民主化和法制化，使社會規(guī)范化得到政府行為規(guī)范化的有力支持，同時行政管理體系的穩(wěn)定、參與社會的實現(xiàn)和穩(wěn)定也需中介組織的支持與促進。中介組織可以為政府決策與市場活動提供服務，為二者提供溝通，同時監(jiān)督其各種行為，從而制約其不合理和不合法的行為，保持社會的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，真正實現(xiàn)政府與社會合作模式的建立。</p><p>　?。ㄈ┱毮苻D(zhuǎn)變是社會中介組織發(fā)展壯大的推進器</p><p&

31、gt;　　政府職能的轉(zhuǎn)變與中介組織的發(fā)展是相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的。發(fā)展中介組織，才能提供職能轉(zhuǎn)變賴以生存的土壤，同時，要想推動中介組織的發(fā)展，又需要政府職能的轉(zhuǎn)變，否則中介組織的發(fā)展便失去了動力，成為無源之水，走向衰亡。</p><p>　　如前所述，我們知道社會中介組織是隨著政府職能的轉(zhuǎn)變而逐漸發(fā)展起來的，它是為了承擔政府所分化出的一部分職能，以使政府與社會合作得以實現(xiàn)而建立起來的。社會中介組織作用和功能的實現(xiàn)前

32、提就是政府職能的轉(zhuǎn)變。在政府與中介組織的控制關(guān)系中必須體現(xiàn)以下四個原則：</p><p>　　第一， 自控原則。中介組織的自主性決定必須遵循此項原則。中介組織是社會活動中的獨立實體，它與市場一樣在政府的宏觀調(diào)控下獨立行使其職權(quán)。實現(xiàn)此項原則必然需要政府權(quán)力的下放。</p><p>　　第二， 代控原則。當前由于中介組織正處于其發(fā)展階段，不健全和不完善之處當然存在。基于此，本應由中介組織承擔

33、的一部分職能由于受中介組織發(fā)展狀況的限制，若由中介組織行使，必然會造成管理的混亂，甚至會造成更大的損失。因此，這部分事務暫由政府代理。隨著中介組織的不斷健全完善，逐漸向中介組織轉(zhuǎn)化這部分職能，這樣才符合動態(tài)原則，使收益最優(yōu)，而損失最小。</p><p>　　第三， 共控原則。住房、社會保障等領域目前遵循此項原則。政府與中介組織都各有不足之處，在某些領域單獨由政府或中介組織控制，會由于各自的不足，造成損失。而若由二

34、者共同控制，相互彌補其不足之處，則才能受到良好的效果。</p><p>　　第四， 受控原則。中介組織的監(jiān)督，公證等職能的行使，可以對政府行為起到約束作用。政府行為受法律、法規(guī)的約束是其合理、合法行政的要求。依法行政是現(xiàn)代法制社會對政府行為提出的要求，中介組織對政府行為的約束，可說是社會監(jiān)督的一部分。</p><p>　　三、政府在培育社會中介組織和促進其發(fā)展過程中的作用</p>

35、;<p>　　當前政府職能處于轉(zhuǎn)變過程中，中介組織的發(fā)展還不完善、不健全，并且存在著一系列的問題，如管理體制不夠健全；數(shù)量偏少，種類不齊全，資金來源不足；獨立性差，官辦色彩濃厚；自身素質(zhì)較差，行為不規(guī)范等等。這些問題的解決需要一個長期的、漸進的過程，這其中最重要的一環(huán)是政府行為。</p><p>　　從根本上說，中介組織的發(fā)展應該走自我完善，自我發(fā)展的道路，這與其自身的性質(zhì)特點相連。但是政府作為國家

36、權(quán)力的代表和秩序的維護者，在中介組織的自我發(fā)展過程中起到很大的作用。</p><p>　　首先，政府法制部門應加快中介組織的法制建設，加快立法，建立完善的法制體系。借鑒國際慣例，從我國現(xiàn)階段的實際情況出發(fā)，逐步制定和形成系統(tǒng)配套的不同層次法律法規(guī)體系，并設置適應市場中介組織健康發(fā)展的監(jiān)督機構(gòu)和執(zhí)法機構(gòu)，使中介組織的活動真正做到有法可依，有法必依；同時嚴格的資格審查和執(zhí)業(yè)登記要作為一項長期的、連續(xù)的工作來進行。中介

37、組織的自我約束和自我發(fā)展都需要完善的法制體制來保障，否則便失去了行為依據(jù)和權(quán)益保障，那么發(fā)展無從談起。</p><p>　　第二，明確規(guī)范政府與中介組織之間的關(guān)系，保證中介組織的獨立性。從機構(gòu)形式和組織制度上，要擺脫中介機構(gòu)與政府部門的從屬關(guān)系，割斷其與政府和其它企事業(yè)單位的“臍帶”，實現(xiàn)真正的脫鉤。中介組織內(nèi)部實行一套自我管理，自我約束的組織制度，無須與政府系列“對號入座”。同時，有關(guān)部門要通過制定服務收費標準

38、來保證中介機構(gòu)的獨立經(jīng)濟來源。對于利用職權(quán)對中介機構(gòu)施壓，脅迫中介機構(gòu)違反法律法規(guī)出具偽證的有關(guān)人員，要追究其連帶責任或直接法律責任。</p><p>　　第三，政府要根據(jù)中介組織的成熟程度進行相應的配套管理，對其發(fā)展進行統(tǒng)一規(guī)劃，使其有計劃、有重點、健康地發(fā)展。中介組織的形成和發(fā)展適應于經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，科學合理的總體規(guī)劃，優(yōu)先、重點發(fā)展與市場經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系較為密切的中介組織；從實際出發(fā)，對現(xiàn)已存在的中介組織

39、進行改造和優(yōu)化，有層次、有重點、分步驟地發(fā)展規(guī)劃，從而避免一哄而起，是發(fā)展中介組織的最好戰(zhàn)略部署。</p><p>　　第四，中介組織處于政府和市場之間，另二者的協(xié)調(diào)發(fā)展是中介組織發(fā)展的推動器。因此，市場的發(fā)育和完善是中介組織發(fā)展的良好外部條件。因此，政府對市場的宏觀調(diào)控，使市場對資源配置起基礎性作用，建立社會主義市場經(jīng)濟體制和完善的市場，也是中介組織發(fā)展的條件。那么，明確規(guī)范政府與市場之間的關(guān)系，在經(jīng)濟活動中，

40、按照經(jīng)濟規(guī)律的要求政府進行必要的宏觀調(diào)控，市場對資源配置起基礎性作用，建設規(guī)范完善的市場體系，這在客觀上也是在促進中介組織的發(fā)展。</p><p><b>　　參考文獻:</b></p><p>　　[1] 徐頌陶 ,《中國政府行為研究看得見的手》,中國人事出版社,2005</p><p>　　[2] 王俊英 ,《中國政府管理的理論與實踐》,中

41、國人事出版社,2006</p><p>　　[3] 陳峰 ,《政府職能轉(zhuǎn)變中社會中介組織的功能》,1998</p><p>　　[4] 羅仲偉 ,《市場中介組織：作用、問題與對策》,1995</p><p>　　[5] 徐西勝 ,《簡論政府與社會中介組織的職能關(guān)系》,1996</p><p>　　指導教師評語及建議成績：</p>