1、<p>　2013年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議部門重點(diǎn)問題整改方案</p><p>　部門序號(hào)今年要解決的重點(diǎn)問題采取的措施預(yù)期達(dá)到的效果預(yù)計(jì)完成時(shí)間</p><p>　發(fā)改委1加快推進(jìn)南北共建，促進(jìn)蘇州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。1.對(duì)共建項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研考察；2.提供蘇州擬轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)左右，總投資額300億左右；3.組織參加第6屆投資貿(mào)易（推介）會(huì)議，配合對(duì)口地區(qū)來蘇州招商活動(dòng)等。　加快承接地區(qū)的工業(yè)化

2、進(jìn)程，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2013年12月</p><p>　2建立服務(wù)業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。1.選擇服務(wù)業(yè)企業(yè)1000家左右開展問卷調(diào)查，獲取來自企業(yè)的第一手資料；2.采取定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行分析，及時(shí)反映服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體運(yùn)行情況；3.了解企業(yè)未來三個(gè)月內(nèi)投資打算和企業(yè)想獲得的政策幫助，發(fā)展中存在的障礙等；4.開展熱點(diǎn)問題調(diào)研，并提供最新政策解讀和信息發(fā)布。增強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)分析研判的前瞻性和準(zhǔn)確性；為企業(yè)提供

3、最新行業(yè)政策，拓寬政府服務(wù)需求的訴求渠道。2013年9月</p><p>　經(jīng)信委3加快融資擔(dān)保體系建設(shè)，促進(jìn)緩解中小微企業(yè)融資難問題。1.實(shí)施融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)年檢和信用評(píng)級(jí)工作，淘汰一批不合格的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。2.實(shí)施融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)高管任職資格培訓(xùn)工作，提高融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理人員素質(zhì)。3.組織開展融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，促進(jìn)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。4.加快中小企業(yè)融資超市建設(shè)步伐，為中小微企業(yè)提供更多的融資產(chǎn)品。緩解和幫

4、助解決企業(yè)融資難、融資貴的問題。2013年12月</p><p>　4進(jìn)一步整合市民卡功能，逐步實(shí)現(xiàn)城市“一卡通”。1.重點(diǎn)開展市民卡與政府各部門社會(huì)管理系統(tǒng)的整合共建工作，年底前完成與已發(fā)行信息化卡部門的調(diào)研、前期對(duì)接工作，提供政府公共事業(yè)服務(wù)新功能的應(yīng)用加載，拓展各消費(fèi)領(lǐng)域的市民卡應(yīng)用；2.堅(jiān)持區(qū)域一體化，重點(diǎn)推進(jìn)蘇州大市范圍市民卡互通工作。整合政府公共服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)“一卡通”，方便蘇州市民使用。2013年1

5、2月</p><p>　科技局5幫助解決重點(diǎn)掛鉤服務(wù)的中小科技企業(yè)融資難問題。1.搭建科技金融網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)；2.不定期舉辦銀企專場(chǎng)對(duì)接會(huì)，引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)105家重點(diǎn)掛鉤服務(wù)的中小科技企業(yè)融資力度。　暢通科技金融信息收集、處理、交互以及科技金融各參與方互動(dòng)交流的渠道，爭(zhēng)取到年底幫助有融資需求的重點(diǎn)掛鉤服務(wù)的中小科技企業(yè)解決融資問題。　2013年12月</p><p>　6解決企業(yè)研

6、發(fā)、檢測(cè)設(shè)備共享需求。1.建立大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)平臺(tái)；2.制定出臺(tái)《蘇州市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)管理辦法（試行）》、《蘇州市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)績(jī)效補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》；3.開展圍繞研發(fā)設(shè)備服務(wù)的實(shí)操技能培訓(xùn)?！⊥瓿纱髢x網(wǎng)入庫設(shè)備、專家的收集和邀請(qǐng)，爭(zhēng)取在網(wǎng)運(yùn)行設(shè)備1200臺(tái)套、服務(wù)專家100人；開展大型儀器設(shè)施共享專項(xiàng)補(bǔ)助資金第一次補(bǔ)貼，力爭(zhēng)100家企業(yè)受益?！?013年10月</p><p>　財(cái)政局7

7、規(guī)范惠企惠民收費(fèi)政策。1.向各執(zhí)收單位及時(shí)傳達(dá)減免收費(fèi)的政策，確保減免政策執(zhí)行到位；2.在財(cái)政非稅收入項(xiàng)目庫中停止相關(guān)項(xiàng)目的征收及開票功能，從源頭上杜絕違規(guī)繼續(xù)收費(fèi)的可能；3.對(duì)原核發(fā)的財(cái)政票據(jù)進(jìn)行繳銷；4.聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查，并定期開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)督查，對(duì)不按規(guī)定免征或取消相關(guān)收費(fèi)的，按有關(guān)規(guī)定給予處罰，并追究責(zé)任人員的行政責(zé)任；5.編制《蘇州市行政事業(yè)性收費(fèi)“最低標(biāo)準(zhǔn)”項(xiàng)目目錄》，對(duì)有收費(fèi)幅度的按照最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收，切

8、實(shí)降低企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)。確保減免收費(fèi)的政策得到有效落實(shí)，切實(shí)降低企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)，預(yù)計(jì)減免行政事業(yè)性收費(fèi)2億元。2013年9月</p><p>　8部分市級(jí)部門試點(diǎn)決算公開。1.完成對(duì)部門決算公開表式的核對(duì)工作；2.完成財(cái)政對(duì)10個(gè)部門的部門決算批復(fù)工作；3.制定2012年度市級(jí)部門決算公開基本格式和內(nèi)容及填報(bào)說明要點(diǎn)；4.做好市級(jí)部門決算公開前保密審查相關(guān)事宜等。使公眾了解試點(diǎn)部門財(cái)政資金的實(shí)際支出情況，更好地接受

9、社會(huì)監(jiān)督，有序有效推進(jìn)財(cái)政決算公開工作。2013年9月</p><p>　人社局9開發(fā)十萬崗位，全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。1.落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)各項(xiàng)政策措施；2.做實(shí)實(shí)名制登記，了解個(gè)性化需求，提供“一對(duì)一”服務(wù)；3.多渠道挖掘就業(yè)崗位，全年開發(fā)10萬個(gè)就業(yè)崗位；4.完善創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策，提高財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增加小額擔(dān)保貸款額度；5.切實(shí)做好就業(yè)援助，重點(diǎn)幫扶困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)；6.積極完善見習(xí)制度。高

10、校畢業(yè)生順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。2013年12月</p><p>　10養(yǎng)老金領(lǐng)取實(shí)行社會(huì)化就近發(fā)放。1.提前與各合作銀行協(xié)調(diào)，為每月發(fā)放首日做好充分準(zhǔn)備；2.發(fā)放首日適當(dāng)增加銀行服務(wù)窗口和工作人員；3.新增“蘇州銀行”作為養(yǎng)老金發(fā)放銀行，與6家銀行建立合作關(guān)系，社會(huì)化發(fā)放銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)由原來的838個(gè)，增加至1006個(gè)；4.加強(qiáng)與銀行的合作，增加便民服務(wù)措施，完善“社銀平臺(tái)”管理。離退休人員可就近、方便領(lǐng)取養(yǎng)老金。改變以

11、往養(yǎng)老金發(fā)放當(dāng)日銀行網(wǎng)點(diǎn)門口排隊(duì)領(lǐng)取擁擠、等候時(shí)間長(zhǎng)、擁堵現(xiàn)象。2013年12月</p><p>　水利局11全面提升古城區(qū)河道水質(zhì)。1.打通斷頭浜、溝通水系，運(yùn)用生態(tài)修復(fù)等手段改善城區(qū)河道水質(zhì)；2.控源截污、完善污水管網(wǎng)布局，解決城區(qū)污水直接排放入河道的問題，從源頭上控制生活污水的排放；3.加強(qiáng)城區(qū)河道保潔力度，認(rèn)真落實(shí)蘇州市河道長(zhǎng)效管理辦法，城區(qū)河道保潔達(dá)到全覆蓋。城區(qū)河道水質(zhì)全面提升。2013年12月<

12、;/p><p>　12對(duì)已完成改廁工程用戶的污水管道實(shí)施長(zhǎng)效管理。1.整理改廁工程完成的戶數(shù)清單、完成改廁工程管道建設(shè)資料收集工作；2.制定改廁工程管道養(yǎng)護(hù)目標(biāo)、確立考核標(biāo)準(zhǔn)、完成養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)工作、建立更加規(guī)范、有序、高效的養(yǎng)管機(jī)制；3.為吳門橋街道轄區(qū)范圍內(nèi)200多戶低保和困難家庭提供排水志愿服務(wù)，免費(fèi)開展室內(nèi)排水管道的疏通服務(wù)。改廁居民的污水管道全部管理到位。2013年12月</p><p>

13、;　農(nóng)委13蘇州市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)病死豬、禽無害化處理設(shè)施建設(shè)。1.新建病死畜禽無害化處理池。在原有病死畜禽無害化處理池建設(shè)的基礎(chǔ)上，全市新建100個(gè)以上無害化處理池，主要分布在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)鎮(zhèn)、村；2.確定和細(xì)化無害化處理池的建設(shè)具體地點(diǎn)；3.加強(qiáng)病死畜禽無害化處理的宣傳教育，杜絕病死畜禽隨意棄置，同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，打擊隨意棄置病死畜禽的違法行為；4.對(duì)病死畜禽無害化處理池建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核督查，確保高標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)完成建設(shè)任

14、務(wù)。通過建設(shè)病死畜禽無害化處理池，為病死畜禽的無害化處理提供了基礎(chǔ)設(shè)施,從而確保500頭以上規(guī)模豬場(chǎng)的病死豬全部無害化處理。2013年11月</p><p>　14開展土壤體檢，提高地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。1.制定調(diào)查方案和點(diǎn)位布設(shè)及樣品采集。調(diào)查范圍包括全市工礦企業(yè)周邊污染農(nóng)區(qū)在內(nèi)的全市不同類型重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，工礦企業(yè)周邊污染農(nóng)區(qū)和城市郊區(qū)農(nóng)區(qū)按每500畝左右采集1個(gè)土壤樣品，共布點(diǎn)采集土壤樣品1000個(gè)左右；2.做好

15、土壤樣品檢測(cè)。主要檢測(cè)土壤中鉛、汞、鎘、鉻、砷等5種污染物總量；同時(shí)還需加測(cè)土壤pH值和陽離子交換量（CEC）；3.完成數(shù)據(jù)處理和分析,出具土壤體檢報(bào)告。 通過檢測(cè)，全面了解蘇州市重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤重金屬污染狀況，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其土壤修復(fù)措施的應(yīng)用提供可靠的科學(xué)依據(jù)。2013年11月</p><p>　商務(wù)局15繼續(xù)加大對(duì)商務(wù)企業(yè)政策幫扶力度。1.開展政策解讀和政策引導(dǎo)活動(dòng)。舉辦各類政策宣講會(huì)、培訓(xùn)

16、會(huì)，深入基層企業(yè)，主動(dòng)送政策上門服務(wù)，開展一對(duì)一幫扶；2.加強(qiáng)向上政策爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)做到先行先試；3.積極做好商務(wù)發(fā)展資金申報(bào)工作；4.完善培育跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)引導(dǎo)機(jī)制。促使商務(wù)企業(yè)熟知政策、用好政策；完善政策引導(dǎo)機(jī)制，助推企業(yè)健康發(fā)展；2013年12月</p><p>　16解決社區(qū)居民便捷消費(fèi)問題。1.對(duì)社區(qū)商業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、業(yè)態(tài)設(shè)置、網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模等設(shè)定具體規(guī)定，要求社區(qū)必須具備餐飲店、便利店、菜

17、市場(chǎng)、理發(fā)店、維修店等12種以上的必備業(yè)態(tài)；2.鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)運(yùn)用連鎖經(jīng)營(yíng)的方式到社區(qū)設(shè)立超市、便利店、產(chǎn)銷一體的標(biāo)準(zhǔn)化平價(jià)惠民直供菜店和早餐網(wǎng)點(diǎn)等便民利民網(wǎng)點(diǎn)；3.大力推進(jìn)送貨上門、送餐上門、修理上門、回收上門的“四上門”服務(wù)；4、鼓勵(lì)社區(qū)經(jīng)營(yíng)戶建立網(wǎng)上商店，發(fā)展網(wǎng)上交易，方便市民消費(fèi)。力爭(zhēng)全市95%以上的社區(qū)達(dá)到具有12種以上必備業(yè)態(tài)的配置；在社區(qū)內(nèi)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名連鎖企業(yè)，使“放心肉”連鎖網(wǎng)點(diǎn)以及“放心早餐”網(wǎng)點(diǎn)落戶社區(qū)，大大提高

18、社區(qū)商業(yè)檔次和居民消費(fèi)的安全度；搭建面向社區(qū)居民的家政網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，部分社區(qū)經(jīng)營(yíng)商戶建立自己的網(wǎng)上商店。2013年12月</p><p>　文廣新局17進(jìn)一步提升公益性文化服務(wù)窗口單位的規(guī)范化服務(wù)。1.政府興辦的公益性文化服務(wù)窗口單位實(shí)現(xiàn)100％免費(fèi)開放，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升月”活動(dòng)，并積極開展特殊人群的服務(wù)活動(dòng)和項(xiàng)目；2.出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)蘇州市公益性文化機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》，進(jìn)一步完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；3.加強(qiáng)

19、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德建設(shè)，開展服務(wù)人員專業(yè)認(rèn)證，持證上崗，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能；4.加強(qiáng)文化信息宣傳，提高群眾對(duì)文化服務(wù)、文化活動(dòng)的知曉率；5.加大監(jiān)督檢查力度，不斷提升服務(wù)水平。優(yōu)化文化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾文化生活需求，提高社會(huì)對(duì)文化供給和文化服務(wù)的滿意度。2013年11月</p><p>　18蘇州絲綢博物館整治提升實(shí)行免費(fèi)開放。1.做好陳列調(diào)整完善，制訂免費(fèi)開放方案。科學(xué)測(cè)算日接待能力，通過