1、<p>　　事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系研究</p><p>　　摘要：在完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系的過(guò)程中，本文主要分析了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)以及目標(biāo)，并且圍繞了財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，從建立起合理的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系，不斷完善會(huì)計(jì)核算制度，完善事業(yè)單位內(nèi)控制度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息透明度以及提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)等方面來(lái)保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系的順利進(jìn)行。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；

2、財(cái)務(wù)管理體系；預(yù)算管理 </p><p>　　中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）03-0-01 </p><p><b>　　一、前言 </b></p><p>　　現(xiàn)階段，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，我國(guó)已經(jīng)建立起公共財(cái)政基本框架，并且事業(yè)單位的內(nèi)部環(huán)境以及外部環(huán)境開(kāi)始發(fā)生了根本性的變化。為

3、了能夠使得事業(yè)單位很好的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，這就要求事業(yè)單位要對(duì)財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)行改革，不斷完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系。 </p><p>　　二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)以及目標(biāo) </p><p>　　事業(yè)單位主要是指由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦的或者其他組織充分利用國(guó)有資產(chǎn)，并且主要從事的是教育、科技、文化以及衛(wèi)生等社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)，事業(yè)單位的目的是為社會(huì)公益所服務(wù)的。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過(guò)程中要

4、將社會(huì)效益放在首位。與此同時(shí)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這個(gè)大環(huán)境下，事業(yè)單位在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中，要對(duì)經(jīng)濟(jì)核算以及績(jī)效管理進(jìn)行加強(qiáng)，最終能夠使得資金的使用效率得以提高。除此之外，在事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中，國(guó)有資產(chǎn)是一個(gè)非常重要的經(jīng)濟(jì)資源，并且國(guó)有資產(chǎn)也是事業(yè)單位賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了能夠確保事業(yè)單位的健康發(fā)展，這就要求事業(yè)單位要不斷優(yōu)化財(cái)政資源的配置以及確保預(yù)算的平衡。 </p><p>　　三、建立以及完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管

5、理體系的建議 </p><p>　　1.對(duì)事業(yè)單位的綜合預(yù)算管理進(jìn)行加強(qiáng)。在事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中，事業(yè)單位預(yù)算是一個(gè)基本依據(jù)，并且事業(yè)單位預(yù)算在財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮著非常重要的作用。通過(guò)事業(yè)單位預(yù)算不僅能夠?qū)⒅黧w事業(yè)發(fā)展的收入與支出反映出來(lái)，而且還包括了基本建設(shè)、社會(huì)保障以及住房改革的收入與支出。現(xiàn)階段，財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中仍然存在一定的問(wèn)題。然而出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因主要包括以下幾個(gè)方面：第一，在認(rèn)識(shí)預(yù)算管理職能方面中存在缺

6、陷；第二，應(yīng)用的方法不得當(dāng)；第三，在實(shí)際操作過(guò)程中存在一定的誤差。在實(shí)際預(yù)算管理工作中，只是將預(yù)算的重點(diǎn)放在具體的數(shù)字上，從而不能夠起到管理的作用，最終使得預(yù)算管理流于形式。與此同時(shí)，在預(yù)算過(guò)程中比較粗糙，這就使得預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)追加預(yù)算較多的問(wèn)題。 </p><p>　　加強(qiáng)事業(yè)單位綜合預(yù)算管理的建議如下：第一，樹(shù)立預(yù)算就是法規(guī)的相關(guān)觀念。通過(guò)對(duì)預(yù)算約束進(jìn)行強(qiáng)化，并且要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算來(lái)執(zhí)行。第二，樹(shù)立預(yù)

7、算就是效益的意識(shí)。通過(guò)預(yù)算可以使得資金得以充分的利用。第三，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的約束性進(jìn)行合理的控制。第四，建立科學(xué)的預(yù)算績(jī)效考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)不斷完善預(yù)算執(zhí)行考核辦法以及獎(jiǎng)懲措施，從而能夠使得預(yù)算工作得以順利開(kāi)展。 </p><p>　　2.對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理制度以及防止國(guó)有資產(chǎn)流失進(jìn)行加強(qiáng)?，F(xiàn)階段，我國(guó)事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過(guò)程中存在一定的問(wèn)題：第一，一些事業(yè)單位沒(méi)有健全的資產(chǎn)核算制度，從而不能夠管理事業(yè)單位的資產(chǎn)。第

8、二，不健全的資產(chǎn)配置管理制度。目前，我國(guó)還沒(méi)有建立起科學(xué)的、合理的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系，并且也沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，從而不能合理使用國(guó)有資產(chǎn)。第三，資產(chǎn)管理信息化水平不高。目前，事業(yè)單位還沒(méi)有建立起完善的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，從而嚴(yán)重影響影響了事業(yè)單位的預(yù)算編制。因此，事業(yè)單位首先，要重視資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。行政事業(yè)單位要對(duì)固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行完善，確保固定資產(chǎn)的真實(shí)性以及完整性。其次，要對(duì)資產(chǎn)配置管理制度進(jìn)行完善。事業(yè)單位要不斷加快資產(chǎn)管理配置的管

9、理制度建設(shè)，并且要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)狀況的差異，制定符合本地的制度。最后，不斷提高資產(chǎn)管理信息化的水平，從而能夠使得資產(chǎn)管理領(lǐng)域的信息化得以實(shí)現(xiàn)。通過(guò)不斷提高資產(chǎn)管理信息化的水平，可以使得單位管理的效率得以提高，最終能夠使得資產(chǎn)管理與預(yù)算管理很好的結(jié)合起來(lái)。 </p><p>　　3.不斷完善事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算。近幾年，隨著社會(huì)事業(yè)的不斷改革以及發(fā)展，事業(yè)單位開(kāi)始涌現(xiàn)出新的管理要求以及新的業(yè)務(wù)活動(dòng)。為了能夠很好的分析事

10、業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這就要求事業(yè)單位要將負(fù)債分為流動(dòng)負(fù)債和非流動(dòng)負(fù)債；資產(chǎn)可以分為固定資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)。事業(yè)單位不斷規(guī)范會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，促使會(huì)計(jì)核算工作的順利進(jìn)行。 </p><p>　　4.不斷健全各種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。事業(yè)單位要不斷健全各種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，并且分解單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到單位負(fù)責(zé)人、職能部門(mén)以及相關(guān)的人員。與此同時(shí)事業(yè)單位要建立科學(xué)的激勵(lì)以及約束機(jī)制，促使相關(guān)的部門(mén)以及負(fù)責(zé)人完成自己分內(nèi)的

11、工作。在事業(yè)單位通過(guò)實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制不僅可以使得單位負(fù)責(zé)人的積極性得以提高，而且能夠使得財(cái)務(wù)管理水平的有效措施得以提高。 </p><p>　　5.對(duì)內(nèi)部控制制度建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，要建立民主的決策機(jī)制，并且事業(yè)單位要對(duì)財(cái)務(wù)崗位職責(zé)以及分工進(jìn)行明確，從而促使崗位之間相互制約以及監(jiān)督。事業(yè)單位要對(duì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行合理的評(píng)估，促使財(cái)務(wù)管理水平以及風(fēng)險(xiǎn)防范能力得以提高。 </p><p&

12、gt;　　6.不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的透明度。事業(yè)單位要使得預(yù)算執(zhí)行情況向著公開(kāi)性、公正性以及透明度的方向發(fā)展，促使預(yù)算工作的順利執(zhí)行。事業(yè)單位的預(yù)算管理要接受公眾的監(jiān)督，促使預(yù)算管理工作的順利開(kāi)展。由于事業(yè)單位的主要目的就是為社會(huì)公眾利益而服務(wù)的，因此事業(yè)單位要不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的透明度，從而能夠確保事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息的正確性。 </p><p>　　7.培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及管理人才。對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及管理人員來(lái)說(shuō)，

13、要具備較高的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，并且也要具備良好的職業(yè)道德。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員以及管理人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員以及管理人員的素質(zhì)。通過(guò)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，可以促使他們?cè)诠ぷ髦谐浞职l(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性。 </p><p><b>　　四、結(jié)束語(yǔ) </b></p><p>　　近幾年，隨著事業(yè)單位的不斷改革以及發(fā)展，事業(yè)單位開(kāi)始不斷完善財(cái)

14、務(wù)管理體系以及規(guī)范財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，從而使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理職能得以強(qiáng)化，最終使得事業(yè)單位的資金效益以及社會(huì)效益得以提高。事業(yè)單位要不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的科學(xué)化以及精細(xì)化，促使事業(yè)單位的公共資源得到合理以及充分的利用。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]馮永梅，王澤崗.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的改革[J].注冊(cè)會(huì)計(jì)師與審計(jì)，2010（9