1、<p>　　健全完善財務(wù)集中管理制度</p><p>　　摘要：財務(wù)集中管理制度使近年來發(fā)展起來的一種財務(wù)核算和管理方式，在具有一定規(guī)模的企業(yè)中其優(yōu)勢十分明顯。但是由于發(fā)展時間較短，還存在一些制度不健全不完善的情況，需要進行認(rèn)真的研究和探索。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：財務(wù)集中；優(yōu)勢；問題；措施 </p><p>　　財務(wù)集中管理制度是近年來為加強會計

2、合算、會計管理與控制，防止資金被截留、挪用、浪費所采用的一種會計委派、集中核算的方法。其基本做法是，在具有一定規(guī)模的企業(yè)或行政、事業(yè)系統(tǒng)內(nèi)，以資金管理為主線、委派會計人員對財務(wù)進行集中核算的財務(wù)管理方式。它融合了會計的核算、監(jiān)督與管理服務(wù)于一體，是隨網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展起來的一種新型會計運行機制，改變了基層公司（單位）獨立進行會計核算、上級公司（單位）進行會計監(jiān)督、管理和控制的固有模式，對提高會計信息質(zhì)量效率、加強資金使用監(jiān)管、從源頭防止違

3、反財務(wù)紀(jì)律、規(guī)范財務(wù)行為具有十分重大的現(xiàn)實意義，發(fā)揮了重要的作用。 </p><p>　　一、會計集中管理制度的優(yōu)勢 </p><p>　　1.有利于資金統(tǒng)一管理，避免出現(xiàn)截留、挪用等現(xiàn)象。采用財務(wù)集中管理，由上級成立會計核算中心機構(gòu)，基層公司（單位）每日將資金和會計數(shù)據(jù)報送至核算中心。核算中心將各基層公司（單位）的資金集中起來，進行統(tǒng)一的記賬、管理和調(diào)配，改變了過去分公司（單位）單獨記賬

4、核算的方式，不僅使賬目更加明晰清楚，同時也能夠提高資金的使用效率。此外，對資金進行統(tǒng)一管理，也可以極大的避免坐收坐支和資金被截留、挪用的現(xiàn)象發(fā)生，從源頭避免了違反財務(wù)規(guī)范的行為。 </p><p>　　2.有利于提高財務(wù)工作效率，減輕基層公司（單位）壓力。采用財務(wù)集中管理，基層公司（單位）負(fù)責(zé)報送當(dāng)日會計數(shù)據(jù)和資金，由會計中心機構(gòu)進行核算管理。做為專門機構(gòu)，核算中心工作人員應(yīng)具有較高的素養(yǎng)能力，在處理每日會計信息

5、時會形成較多經(jīng)驗并養(yǎng)成良好習(xí)慣，可以提高財務(wù)工作的效率。同時，基層公司（單位）可以不必再設(shè)立專門進行核算管理的專業(yè)會計人員，只需要設(shè)立報賬人員報送當(dāng)日發(fā)生的收支情況，也在一定程度上減輕了基層的工作壓力。 </p><p>　　3.有利于規(guī)范基層會計行為，提高會計信息質(zhì)量。核算中心工作人員的主要工作內(nèi)容是專門處理基層提供的會計數(shù)據(jù)。工作中，核算中心會對基層報賬人員提出具體的工作要求，基層工作人員按照核算中心的要求收

6、集上報數(shù)據(jù)，核算中心按照規(guī)定對數(shù)據(jù)進行分析整理。數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過程中需要經(jīng)過上下兩級財務(wù)人員的審核，避免了基層會計數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、明晰、規(guī)范的現(xiàn)象，從而有效規(guī)范了基層會計行為，提高了會計信息的質(zhì)量。 </p><p>　　4.有利于及時進行會計核算，實現(xiàn)成本費用控制。實行集中核算后基層單位不必單獨出具財務(wù)報表，此項工作由核算中心完成，這樣不僅保證了財務(wù)報表的準(zhǔn)確及時，同時報表的質(zhì)量也得到了提高。此外，集中核算可以使資金、

7、材料按照基層需要統(tǒng)一調(diào)整分配，降低了管理成本，提高了管理效率，更有利于實現(xiàn)成本費用的有效控制。 </p><p>　　二、會計集中管理制度運行中存在的主要問題 </p><p>　　但是，由于財務(wù)集中管理制度發(fā)展時間不長，有的方面還不夠健全完善，也出現(xiàn)了一些問題，需要繼續(xù)研究探索，從而充分發(fā)揮其作用。 </p><p>　　1.核算部門與基層工作脫節(jié)。實行財務(wù)集中管

8、理后，核算中心做為會計集中核算管理的部門，往往是被動接受基層收集的數(shù)據(jù)，而不能接觸現(xiàn)實中的具體業(yè)務(wù)，導(dǎo)致工作人員對基層情況不了解、不清楚，只能按照硬性規(guī)定和工作流程進行業(yè)務(wù)處理，缺乏足夠的靈活性，一些特殊情況或特別數(shù)據(jù)無從下手、不知道如何處理，給工作開展帶來了一定的障礙。 </p><p>　　2.基層資金使用環(huán)節(jié)增加。因為基層公司（單位）將收入資金集中于核算中心，其支出費用采取預(yù)算形式，需要在預(yù)算的基礎(chǔ)上由上級

9、部門撥付。這樣就形成了繳納收入到申請資金撥付的循環(huán)，在一定程度上增加了資金申請使用的環(huán)節(jié)。尤其是突發(fā)性的預(yù)算外支出，其申請使用的環(huán)節(jié)更加復(fù)雜。 </p><p>　　3.對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和安全要求較高。財務(wù)集中管理是建立在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，財務(wù)軟件依托網(wǎng)絡(luò)完成數(shù)據(jù)傳輸，因此對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有較高要求，尤其是合理的財務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)是財務(wù)集中管理的前提和基礎(chǔ)。這就要求必須具備網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)保障人員和財務(wù)軟件

10、的維護人員，同時，還要時刻保障網(wǎng)絡(luò)暢通并達(dá)到一定的保密效果。 </p><p>　　三、健全完善會計集中管理制度的主要措施 </p><p>　　1.完善財務(wù)制度，理順運行機制。財務(wù)集中管理在一定規(guī)模的企業(yè)和單位中優(yōu)勢是十分突出的，但因為其發(fā)展時間有限，一些制度和機制運行還不夠完善，必須要加強這方面的研究，從而使其更加適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟形勢下的發(fā)展需要。要結(jié)合工作實際，不斷加強財務(wù)集中管理的

11、科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的高度統(tǒng)一。 </p><p>　　2.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高會計人員素質(zhì)能力。因為財務(wù)集中管理制度還是一種比較新的財務(wù)管理模式，一些會計工作人員對此還難以適應(yīng)，因此要加大對工作人員的培訓(xùn)力度，使其在了解相關(guān)財務(wù)規(guī)定的基礎(chǔ)上，熟悉財務(wù)集中管理的優(yōu)勢特點、工作流程、信息報送和集中核算的主要方法，從而使會計人員適應(yīng)財務(wù)集中管理的需要。 </p><p>　

12、　3.科學(xué)合理授權(quán)，給予基層適度支配權(quán)。實行財務(wù)集中后，權(quán)力會比較集中到上級部門，在一定程度上影響了基層的積極性，阻礙了其發(fā)展。因此，在實行采取集中制度后，贏探索給基層合理授權(quán)，在財務(wù)上給予適度的支配權(quán)，比如日常費用管理方面，可以由上級部門通過預(yù)算進行控制，基層可以在預(yù)算額度內(nèi)進行調(diào)整和控制。 </p><p>　　4.加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境。要加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和財務(wù)軟件的優(yōu)化升級，由專業(yè)部門負(fù)責(zé)進行網(wǎng)絡(luò)支持

13、和服務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)保持安全暢通。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和財務(wù)軟件的運用要建立在安全的基礎(chǔ)上，也可以依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專門線路。在服務(wù)器外圍設(shè)立防止攻擊的殺毒工作和防火墻，進行數(shù)據(jù)災(zāi)難冗余備份和異地備份，有效防止黑客、病毒的網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意破壞。（作者單位：中國電信集團公司黑龍江省黑河市電信分公司） </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]《財務(wù)集中核算