1、<p>　　關(guān)于我國(guó)煤炭行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展策略初探</p><p>　　摘要：我國(guó)幅員遼闊，作為能源供、需大國(guó)，各種資源的儲(chǔ)藏量是非常豐富的，煤炭作為我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中重要的組成部分，對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的支撐作用。煤炭行業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)和操作不但會(huì)對(duì)各個(gè)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用，也對(duì)人們的生活質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，我國(guó)目前對(duì)該行業(yè)雖然有了一定的了解、規(guī)劃和管理，但仍然存在一些問題，針對(duì)目前的形勢(shì)，本文提出了一些

2、自己的看法。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：煤炭行業(yè)；現(xiàn)狀分析；優(yōu)勢(shì)；問題；對(duì)策 </p><p>　　任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展都會(huì)面臨各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇，煤炭行業(yè)大發(fā)展和運(yùn)作也同樣遵循一樣的道理。所以，國(guó)家應(yīng)該針對(duì)煤炭行業(yè)發(fā)展過程中可能會(huì)出現(xiàn)和必然會(huì)遇到的問題制定相應(yīng)的法律法規(guī)及政策引導(dǎo)，以科學(xué)、合理的方式來確保煤炭行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。 </p><p>　　一、我國(guó)煤炭行

3、業(yè)目前的形勢(shì)探究 </p><p>　　中國(guó)作為世界上資源種類多、使用量大的國(guó)家之一，煤炭能源具有儲(chǔ)量大、價(jià)格低、范圍廣等特點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的加劇、科學(xué)技術(shù)的提高、專業(yè)煤炭從業(yè)者的加入及新型行業(yè)對(duì)能源的依賴，煤炭行業(yè)在過去的時(shí)間中有了明顯地發(fā)展和進(jìn)步。通過對(duì)我國(guó)煤炭行業(yè)當(dāng)前形勢(shì)的探究，總結(jié)出幾個(gè)有利方面。 </p><p>　　1.煤炭行業(yè)的創(chuàng)利潤(rùn)能力有了明顯的提高。從整體上進(jìn)行總結(jié)、

4、分析，不難看出我國(guó)的煤炭企業(yè)的獲利時(shí)間大概從21世紀(jì)初開始，然后持續(xù)到今天，在這個(gè)時(shí)間段中，我國(guó)的煤炭行業(yè)的盈利有過持平、緩增，快增等不同的發(fā)展趨勢(shì)。眾多的煤炭企業(yè)在經(jīng)過幾年的發(fā)展、運(yùn)營(yíng)之后逐漸找到了適合自己的發(fā)展模式，現(xiàn)在我國(guó)煤炭行業(yè)的創(chuàng)利潤(rùn)能力逐漸趨于穩(wěn)定增長(zhǎng)，獲利能力較強(qiáng)。 </p><p>　　2.料顯示，我國(guó)的煤炭企業(yè)在2009年前后開采的原煤的總產(chǎn)量同比增加了約10%左右，其創(chuàng)造的煤炭經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)

5、的一大支柱，為我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)要想有序、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展，就離不開國(guó)家的宏觀調(diào)控，我國(guó)政府在煤炭企業(yè)的發(fā)展中，不斷地推出相適應(yīng)的措施和政策，使得我國(guó)的煤炭行業(yè)有了快速、良好的發(fā)展，雖然現(xiàn)在國(guó)家政策和措施更新速度與煤炭企業(yè)問題的出現(xiàn)頻率有一些不協(xié)調(diào)，但是最后終究會(huì)在不斷地探究中找到最合適的管理、獎(jiǎng)懲方法。 </p><p>　　3.我國(guó)煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到完善和優(yōu)化。在以前很長(zhǎng)的

6、一段時(shí)間中，我國(guó)的煤炭行業(yè)處在摸索時(shí)期，發(fā)展目標(biāo)比較模糊，管理方面比較的松散，這就使得我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展動(dòng)力不足。此外，因?yàn)橐恍┟禾科髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)管理不細(xì)致、不合理，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境也受到了不同程度的破壞，水源、大氣被污染，妨礙了人們的正常生活、降低了人們的生活質(zhì)量，有些污染嚴(yán)重的地區(qū)，人們不得不采取搬遷的方式來保證自己的生活處在正常狀態(tài)，我國(guó)政府面對(duì)環(huán)境污染問題和生態(tài)破壞問題，及時(shí)出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定和補(bǔ)償措施，取得了顯著效果。 </p&g

7、t;<p>　　4.從事煤炭行業(yè)工作人員的酬勞有了增加，工作效率也有了提升。隨著物價(jià)不斷攀升和人們需求的增加，煤炭從業(yè)人員的報(bào)酬有了新的標(biāo)準(zhǔn)，工資和福利同時(shí)有了大幅度提高。以前煤炭企業(yè)的從業(yè)人員面對(duì)的高風(fēng)險(xiǎn)、低收入的現(xiàn)象已經(jīng)有了很大改善，煤炭從業(yè)者的住房、保險(xiǎn)漸漸都會(huì)趨于完善，生活質(zhì)量會(huì)有質(zhì)的改變。 </p><p>　　5.我國(guó)煤炭行業(yè)的安全問題已經(jīng)引起關(guān)注，并有了很好的對(duì)應(yīng)措施。煤炭的開采工作一

8、般在地下進(jìn)行，少則十幾米多則幾十米，地下的通風(fēng)和照明都非常有限，加上局限的工作空間，使得其安全難以得到保障。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，愈來愈多的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)人員投入到煤炭開采設(shè)備的研究當(dāng)中，一些智能的開采設(shè)備應(yīng)運(yùn)而生，并逐漸投入到具體的開采過程中，加上煤炭工作人員不斷強(qiáng)化安全意識(shí)、加強(qiáng)開采技術(shù)，我國(guó)的煤炭行業(yè)的礦難事件發(fā)生率和工作人員死亡率都有了明顯的下降。此外，救援技術(shù)和救援設(shè)備也不斷的強(qiáng)化、優(yōu)化，使得在出現(xiàn)礦難后，能盡快開展

9、全面、可靠地救援，從而將傷亡和損失降到最低。 </p><p>　　二、我國(guó)煤炭行業(yè)所面臨的不利因素 </p><p>　　1.我國(guó)的煤炭資源儲(chǔ)量有限，不足以供應(yīng)長(zhǎng)時(shí)間的大量開采。我國(guó)地大物博，能源的種類和數(shù)量都比較的多，尤其是煤的儲(chǔ)量更是驚人，但隨著開采量不斷攀開，再多的煤炭資源也會(huì)被開采一空。隨著社會(huì)的發(fā)展，煤炭的需求量在快速增加，供求之間呈現(xiàn)了一個(gè)反比增長(zhǎng)的趨勢(shì)，不利于長(zhǎng)期發(fā)展，此外

10、，煤炭的利用還存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，一些煤炭被隨意棄置，或是燃燒不充分，這就使得能源利用率偏低。 </p><p>　　2.我國(guó)雖然出臺(tái)了一些環(huán)保策略和措施，但是煤炭企業(yè)對(duì)環(huán)境和生態(tài)的危害依然存在。煤炭處在地底深處，要想開采就不可避免地影響到生態(tài)環(huán)境，由于社會(huì)的需求，無(wú)法停止能源的開采，也就無(wú)法停止對(duì)環(huán)境的影響。有些污染嚴(yán)重的礦區(qū)出現(xiàn)了地面塌陷、水源污染、水土流失等問題，還有一些礦區(qū)在開采過程中隨意存放煤炭，管理不

11、當(dāng)造成了煤炭資源的浪費(fèi)，怎樣才能將這種負(fù)面影響降到最低，成為了目前備受關(guān)注的問題。 </p><p>　　3.我國(guó)的煤炭行業(yè)沒有明確的價(jià)格規(guī)定，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的比較混亂。煤炭行業(yè)隨著改革的春風(fēng)取得了快速的發(fā)展，局勢(shì)比較的明朗，但是受供求關(guān)系的影響比較大，煤炭的價(jià)格并沒有明確的規(guī)定和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。煤炭在不同的地區(qū)有不同的市場(chǎng)價(jià)格，而不同的企業(yè)在進(jìn)行煤炭交易時(shí)所支付的價(jià)款也不一致，這是使得煤炭的整體價(jià)格沒有可比性和參考性。

12、面對(duì)這種狀況，國(guó)家也采取了一些政治策略進(jìn)行管理、規(guī)劃、調(diào)節(jié)，但是收效甚微，煤炭企業(yè)之間因競(jìng)爭(zhēng)也打起了價(jià)格戰(zhàn)，滋生了市場(chǎng)不良競(jìng)爭(zhēng)行為。有些區(qū)域企業(yè)的煤炭?jī)r(jià)格偏低，使得這些企業(yè)的發(fā)展受到限制，市場(chǎng)供應(yīng)積極度也逐漸的下降，或者是囤聚等待漲價(jià)，造成了資源的閑置、甚至是浪費(fèi)。 </p><p>　　三、解決煤炭行業(yè)問題的策略 </p><p>　　1.發(fā)揮國(guó)家的宏觀調(diào)控作用，在大的前提下確保煤炭行業(yè)

13、的有序發(fā)展。政策的制定和實(shí)施要從實(shí)際出發(fā)，國(guó)家在發(fā)揮宏觀調(diào)控職能時(shí)，要從經(jīng)濟(jì)體制、市場(chǎng)供求關(guān)系、技術(shù)水平等多方面因素出發(fā)，才能最大力度地保障我國(guó)煤炭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)模式得到改變和提升。要想從根本上對(duì)煤炭行業(yè)進(jìn)行管理和規(guī)劃，就不能一味地做善意地提示和軟弱地管理，要勇于下狠手，按照制定的規(guī)則、策略，嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)一些不達(dá)標(biāo)的小型煤礦堅(jiān)決抵制，根據(jù)具體的情況關(guān)閉、合并等，絕不手軟、姑息。對(duì)于一些積極進(jìn)行改造的煤炭企業(yè)，要進(jìn)行合理的引導(dǎo)和評(píng)估

14、，使這類煤炭企業(yè)順利完成轉(zhuǎn)型，或是幫扶一些有前景，但運(yùn)轉(zhuǎn)困難的煤炭企業(yè)，使其快速的走出困境，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、貢獻(xiàn)力量。 </p><p>　　2.不斷調(diào)整煤炭企業(yè)的內(nèi)部改革，提高煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。一個(gè)企業(yè)要想發(fā)展，就要不斷地優(yōu)化自身，讓自己從內(nèi)部到外部都得到提升，煤炭企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)自身的良性發(fā)展，就要?jiǎng)?chuàng)建出一套符合自身、符合社會(huì)的管理體制。逐漸擺脫掉地域、局部供需對(duì)企業(yè)發(fā)展的限制，在企業(yè)能力允許的范圍內(nèi)，將生產(chǎn)線

15、和供應(yīng)線擴(kuò)寬、加長(zhǎng)，使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)控制力迅速提高，從而不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)活力，提高企業(yè)的創(chuàng)效益能力。 </p><p><b>　　四、結(jié)語(yǔ) </b></p><p>　　雖然我國(guó)的煤炭行業(yè)和煤炭企業(yè)在過去的幾年取得了不小的進(jìn)步，但是就目前來說煤炭行業(yè)依然存在不少問題。我們要及時(shí)轉(zhuǎn)變思想，加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控，從而促進(jìn)煤炭行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。 </p>

16、<p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]肖永紅，高良敏，文輝.煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式初探[J].環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2009（03）. </p><p>　　[2]陳小毅，周德群.中國(guó)煤炭行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)績(jī)效實(shí)證研究[J].統(tǒng)計(jì)與信息論壇，2009（04）. </p><p>　　[3]李進(jìn)虎.煤炭行