1、進(jìn)行城市土地集約利用和集約利用潛力研究不僅對(duì)土地利用理論發(fā)展有益，而且對(duì)一些城市的土地利用實(shí)踐也有重要指導(dǎo)意義。城市土地是城市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，其利用水平的高低會(huì)給城市帶來(lái)不同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市發(fā)展對(duì)土地的需求不斷增加；再加上我國(guó)人多地少的國(guó)情，致使我國(guó)人地矛盾更加突出。目前，我國(guó)土地資源日趨緊張，而大部分城市土地集約利用水平較低，造成了土地的浪費(fèi)和效益降低。為了提高城市土地的集約利用水平，實(shí)現(xiàn)城市土

2、地的可持續(xù)利用，本文在汲取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的相關(guān)理論、研究方法和實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)之上，采用地理信息系統(tǒng)作為主要技術(shù)支撐，以聊城市為例，在理論和實(shí)踐上對(duì)城市土地集約利用及潛力評(píng)價(jià)作了嘗試性的探討。 理論方面，探討了國(guó)內(nèi)外關(guān)于城市土地利用的研究現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，引出了城市土地集約利用潛力評(píng)價(jià)的概念和內(nèi)涵，提出了評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的原則以及實(shí)現(xiàn)途徑，分析了影響城市土地集約利用的因素，系統(tǒng)地總結(jié)出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合聊城市的實(shí)際情況，對(duì)建成區(qū)內(nèi)

3、城市土地集約利用現(xiàn)狀、潛力大小、集約利用趨勢(shì)作了探討。 實(shí)踐方面，首次評(píng)價(jià)了聊城市城區(qū)土地的集約利用狀況，并選取典型指標(biāo)計(jì)算了低度利用區(qū)面積、經(jīng)濟(jì)效益潛力和土地資產(chǎn)的潛力。在功能區(qū)設(shè)置方面采取先評(píng)價(jià)，再劃分，再調(diào)整的模糊方法，劃分為居住、商業(yè)、工業(yè)和其它四類功能區(qū)，主要對(duì)前三類功能區(qū)評(píng)價(jià)。利用專家咨詢、統(tǒng)計(jì)分析等方法，篩選出一系列的評(píng)價(jià)指標(biāo)，三類功能區(qū)從中選取各自相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，共三套，每一指標(biāo)經(jīng)特爾菲法計(jì)算后賦予不同權(quán)重；并參

4、照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)內(nèi)部規(guī)定以及聊城市和國(guó)內(nèi)外同等發(fā)展水平城市的實(shí)際情況，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；采取區(qū)域分值法和極限法劃分出聊城市城區(qū)各類用地的潛力級(jí)，分別為低度利用區(qū)、適度利用區(qū)、集約利用區(qū)和過(guò)度利用區(qū)。設(shè)定期望容積率與現(xiàn)狀用地容積率相比較，代入所推導(dǎo)出的計(jì)算公式，計(jì)算出各類用地低度利用區(qū)的面積潛力，結(jié)合單位面積商品房售價(jià)計(jì)算出居住功能區(qū)低度利用區(qū)經(jīng)濟(jì)效益潛力，同時(shí)用居住區(qū)片基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)算土地資產(chǎn)潛力；結(jié)合商業(yè)單位面積平均利稅計(jì)算商業(yè)低度利用區(qū)經(jīng)濟(jì)

5、效益潛力，同時(shí)用商業(yè)區(qū)片基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)算土地資產(chǎn)潛力；結(jié)合工業(yè)單位面積平均利稅計(jì)算工業(yè)低度利用區(qū)經(jīng)濟(jì)效益潛力，同時(shí)用工業(yè)區(qū)片基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)算土地資產(chǎn)潛力。在評(píng)價(jià)結(jié)果圖上劃分出扇形單元和環(huán)形單元，生成統(tǒng)計(jì)頻率圖，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果中土地集約利用分布、土地利用結(jié)構(gòu)合理性、土地集約利用規(guī)律作出分析。 作為應(yīng)用之一，根據(jù)功能區(qū)的評(píng)價(jià)結(jié)果，從聊城市土地后備資源總量、聊城市人口與用地增長(zhǎng)彈性、投入與用地增長(zhǎng)彈性、產(chǎn)出與用地增長(zhǎng)彈性四個(gè)方面分析了聊城市總體土