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1、<p> 完善建筑合同管理 有效控制造價(jià)</p><p> 摘 要:建筑合同是始終貫穿于建筑項(xiàng)目施工全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性文件,通過(guò)合同約定,建立相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系。合同管理效果直接影響工程質(zhì)量及施工工期和工程造價(jià)。為了確保建筑工程經(jīng)濟(jì)效益,通過(guò)完善建筑合同管理,提高工程造價(jià)控制的有效性,確保項(xiàng)目正常收益。本文對(duì)通過(guò)完善建筑合同管理來(lái)提高造價(jià)控制的有效性進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。 </p>&l
2、t;p> 關(guān)鍵詞:建筑合同管理;造價(jià)控制;合同管理;建筑工程 </p><p> 中圖分類(lèi)號(hào): TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A </p><p><b> 一.引言 </b></p><p> 隨著建筑項(xiàng)目的快速發(fā)展,許多管理手段被逐漸應(yīng)用于工程管理中。建筑工程合同是確保工程項(xiàng)目科學(xué)管理的重要手段,屬于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)行文件,
3、建筑工程合同編制質(zhì)量好壞直接關(guān)系到建筑工程造價(jià)。隨著建筑工程項(xiàng)目越來(lái)越呈現(xiàn)復(fù)雜化,如何通過(guò)完善合同管理,提升工程造價(jià)控制,成為建筑施工單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理和確保經(jīng)濟(jì)效益的重要策略。 </p><p> 二.合同管理與造價(jià)控制的關(guān)系 </p><p> 1、合同管理是確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的基本保障。 </p><p> 合同成本的控制,在工程施工的過(guò)程中,把控制費(fèi)用的觀
4、念滲透到施工方法、施工技術(shù)、施工管理的措施中,通過(guò)技術(shù)方法的比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果的評(píng)價(jià),對(duì)工程中的各種消耗進(jìn)行調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正各種偏差,把施工的費(fèi)用控制在成本管理計(jì)劃范圍之內(nèi)。合同成本管理在造價(jià)控制中的重要性不容置疑,在成本管理的過(guò)程中,只有以工程項(xiàng)目的建造合同成本為中心,不斷加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建造合同成本的管理,才能使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到不斷的提高。 </p><p> 2、合同管理是控制造價(jià)的重要手段。 <
5、/p><p> 建筑工程項(xiàng)目建筑周期較長(zhǎng),短則幾個(gè)月,長(zhǎng)則幾年。項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間越長(zhǎng),管理難度越大。項(xiàng)目管理不當(dāng),容易造成工程造價(jià)失去控制。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,工程質(zhì)量、建設(shè)工期、工程變更、材料價(jià)格、設(shè)備價(jià)格及工程付款、工程竣工結(jié)算及索賠等因素,都會(huì)造成工程造價(jià)發(fā)生較大變化,各種因素涉及范圍較廣,關(guān)系較為復(fù)雜。在建筑項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)加強(qiáng)合同管理,監(jiān)控影響造價(jià)變化的各類(lèi)因素,通過(guò)合同管理實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制。 </p&
6、gt;<p> 3、合同是解決雙方經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議的重要依據(jù)。 </p><p> 施工合同訂立的主要作用是為了維護(hù)雙方的合法權(quán)益,合同訂立后,任何一方按照合同約定的履行義務(wù),都會(huì)對(duì)另一方的權(quán)益造成影響,根據(jù)合同約定,需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中,違約條件和約為責(zé)任都是以施工合同作為依據(jù),采用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行衡量,違約者向受害方支付經(jīng)濟(jì)賠償,確保受害方的權(quán)益。由此可見(jiàn),合同管理是確定違約責(zé)任、違
7、約條件,處理雙方糾紛的重要依據(jù)。 </p><p> 三. 完善建筑合同管理,有效控制工程造價(jià) </p><p> 1. 加強(qiáng)組織管理,健全合同管理機(jī)構(gòu)。 </p><p> 建筑項(xiàng)目施工合同訂立后,僅僅只是為造價(jià)控制提供了理論依據(jù),為了將工程成本控制在合同約定的金額內(nèi),需要具有熟悉合同條款和熟悉技術(shù)規(guī)程及經(jīng)濟(jì)管理,具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)管理人員作為合同管理和
8、造價(jià)控制的專(zhuān)職管理人員。此外,施工單位要加強(qiáng)項(xiàng)目組織建設(shè),健全合同管理機(jī)構(gòu),通過(guò)配備專(zhuān)業(yè)管理人員,提高管理水平,確保合同管理促進(jìn)造價(jià)控制的有效性。 </p><p> 2. 確定合理的合同內(nèi)容。 </p><p> 工程施工合同一般都是通過(guò)招標(biāo)方式來(lái)確定工程承包方,在招標(biāo)過(guò)程中要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),做到公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,要經(jīng)歷招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、定標(biāo)及簽訂施工合同等過(guò)程。工
9、程合同類(lèi)型的選擇直接影響著工程造價(jià),因此在簽訂工程施工合同時(shí)要注意合同類(lèi)型選擇。選擇合同類(lèi)型時(shí),要確保合同各參與方的權(quán)利和義務(wù),不能單純?yōu)榱私ㄔO(shè)單位利益而忽視其他各方,要綜合考慮項(xiàng)目的各類(lèi)因素,考慮承包單位的實(shí)際能力,來(lái)確定雙方都愿意承擔(dān)的合同類(lèi)型,避免在施工中偷工減料而造成工程質(zhì)量事故,同時(shí)也要避免頻繁索賠而提高工程造價(jià)對(duì)建設(shè)單位造成損失。 </p><p> 合同簽訂時(shí)要預(yù)先考慮到可能發(fā)生的事情,對(duì)可能發(fā)生
10、和能夠想到的問(wèn)題,都要在合同中進(jìn)行明確,越仔細(xì)越好,避免在施工過(guò)程中發(fā)生糾紛;合同在語(yǔ)言組織上要嚴(yán)密,同一個(gè)條款不能作出兩種解釋?zhuān)跅l款中要盡量使用定量條款;合同中要明確雙方的權(quán)利和義務(wù),要明確列出工程索賠的條件和合同價(jià)款的調(diào)整條件。合同簽訂前,要仔細(xì)琢磨,反復(fù)推敲,不可盲目簽訂。 </p><p> 3. 合同簽訂審核規(guī)范化 </p><p> 建設(shè)單位應(yīng)組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各方面的專(zhuān)家,
11、審核合同條款是否真實(shí)、齊全,并對(duì)承包方投標(biāo)文件進(jìn)行了解。通過(guò)審核了解,對(duì)不合理、不合法的條款及時(shí)予以糾正,不齊全的條款要補(bǔ)齊,使建設(shè)工程施工合同在實(shí)施中減少合同糾紛和違約行為,避免對(duì)建設(shè)單位造成不必要的損失。 </p><p> 4. 合同管理的專(zhuān)業(yè)人才配置。 </p><p> 對(duì)合同管理人員的要求是他們首先在技術(shù)上要過(guò)硬,對(duì)各種法律法規(guī)都能做到運(yùn)用自如。首先,合同管理人員應(yīng)該同時(shí)是
12、優(yōu)秀的工程技術(shù)人員,并且要精通合同業(yè)務(wù),包括合同談判、起草和修訂及解釋?zhuān)⑶沂质煜すこ痰乃髻r管理及合同的實(shí)際履行;通曉工程造價(jià);熟悉并掌握各種相關(guān)法規(guī)、法律并熟練運(yùn)用。其次,合同管理一般須從合同履約首個(gè)環(huán)節(jié)切入,進(jìn)行系統(tǒng)的控制和管理,做好合同管理人才的供應(yīng)及組織方面的保證,是進(jìn)行合同管理的重中之重。目前,實(shí)際情況是合同管理人員的要求與造價(jià)師的職責(zé)要求比較相近,可交由其負(fù)責(zé)合同直接管理。 </p><p> 5
13、. 加強(qiáng)施工索賠管理。 </p><p> 對(duì)于現(xiàn)階段的建筑工程而言,索賠項(xiàng)目一般包括由工期、工程變更、地質(zhì)條件、部分停工等因素引起的工程費(fèi)用的增加。同時(shí),索賠依據(jù)主要包括施工圖紙、相關(guān)工程技術(shù)規(guī)范、業(yè)主與施工企業(yè)間簽訂的承包協(xié)議、變更圖紙、項(xiàng)目技術(shù)方案的修改等。索賠文件多由業(yè)主下達(dá)的多種往來(lái)文件以及施工單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中收集的各項(xiàng)證據(jù)。在確定索賠金額時(shí),一般根據(jù)雙方簽訂的工程估算、工程量清單以及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)
14、、地方政策文件等。但是,就實(shí)際情況而言,大部分施工企業(yè)對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題多是向上級(jí)匯報(bào)或填寫(xiě)相應(yīng)的索賠意向書(shū),卻不注重?cái)?shù)據(jù)的收集,最后導(dǎo)致很多對(duì)施工單位有力的索賠項(xiàng)目不能得到批復(fù)。同時(shí),因索賠而引起工期或費(fèi)用的增加會(huì)成為上級(jí)主管部門(mén)的審查對(duì)象。因此,施工單位為了能真實(shí)反映出索賠情況,應(yīng)建立起完善的工程索賠臺(tái)賬與檔案,對(duì)索賠發(fā)生的原因、時(shí)間、索賠意向提交時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、申請(qǐng)金額、監(jiān)理單位審核結(jié)果、業(yè)主批復(fù)結(jié)果等內(nèi)容予以重點(diǎn)關(guān)注。并嚴(yán)格
15、按照合同內(nèi)容,對(duì)合同要求工期內(nèi)產(chǎn)生的每一筆索賠及時(shí)備案登記,在竣工時(shí)形成一冊(cè)完整的臺(tái)賬來(lái)作為工程結(jié)算的重要資料。在此過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵循合同管理要求,切實(shí)做好合同管理工作。 </p><p> 6. 加強(qiáng)合同支付管理。 </p><p> 合同支付管理也是一項(xiàng)非常敏感而難度較高的工作,付款不及時(shí)或未按規(guī)定足額付款,將可能導(dǎo)致承包人的索賠;如果多付、超付,則可能造成難以挽回的被動(dòng)局面,還會(huì)
16、引發(fā)其他許多問(wèn)題。因此必須加強(qiáng)合同的支付管理,為此應(yīng)做好以下幾方面的工作:首先合同簽訂后應(yīng)建立工程款支付計(jì)劃臺(tái)帳,并與工程的形象進(jìn)度計(jì)劃相結(jié)合;其次應(yīng)按照合同支付計(jì)劃確保資金落實(shí)到位;第三應(yīng)按合同的規(guī)定支付工程備料款和形象工程進(jìn)度款以及屆時(shí)扣減備料款等等。 </p><p><b> 四.結(jié)束語(yǔ) </b></p><p> 在建筑施工過(guò)程中,通過(guò)完善建筑合同管理,
17、可以提高造價(jià)控制的有效性,提高項(xiàng)目建設(shè)中的資金利用率,確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。在加強(qiáng)合同管理的同時(shí),要規(guī)范技術(shù)操作,確保工程質(zhì)量,減少工期障礙,確保項(xiàng)目建設(shè)的順暢進(jìn)行,將合同管理貫穿到建設(shè)過(guò)程中,提高工程造價(jià)的控制效果。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> [1] 劉健 司金山淺談建筑工程施工合同管理與施工階段造價(jià)控制的關(guān)系 [期刊論文]
18、 《懷化學(xué)院學(xué)報(bào)》 -2012年5期 </p><p> [2] 張展 探析建筑工程造價(jià)控制與工程合同管理的關(guān)系 [期刊論文] 《中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)》 -2011年9期 </p><p> [3] 丁代金 試析施工管理與建筑造價(jià)的結(jié)合 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究(電子版) 》 -2013年21期 </p><p> [4] 何莉合同管理與建筑工程造價(jià)之關(guān)系 [
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