1、<p>　　石河子市分戶計量存在的問題和解決辦法</p><p>　　摘要：通過對分戶計量在新疆石河子市供熱轄區(qū)的新建建筑竣工后的熱量表的安裝和使用情況，從招標(biāo)進表、檢驗和安裝，到最后達(dá)到遠(yuǎn)程抄表和結(jié)算，在較多的實際運用中存有一些問題，現(xiàn)根據(jù)運用情況進行了分析，說出了較多的現(xiàn)象。本文就供熱分戶計量在石河子市存在的問題加以分析和提出解決辦法。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：分戶計量

2、存在問題分析解決辦法 </p><p>　　中圖分類號：TB9 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號： </p><p>　　一、石河子分戶計量狀況 </p><p>　　在西部石河子，分戶計量是目前老百姓最為關(guān)心的話題之一。分戶計量的實施也是城市供熱改革的必然趨勢，然而由于目前相關(guān)配套政策不完善等因素，全面推進分戶計量還存在著一些問題。 </p><p&g

3、t;　　國內(nèi)進行熱計量的試點已有很多年了，也總結(jié)了很多好的方法，解決了很多問題，目前是否已經(jīng)具備了大范圍的推行條件了呢？這首先要分析熱計量改革試點實施的政策。全國實行分戶計量改革試點好的城市，都是在政府強有力的支持下實現(xiàn)的。那么，全方位的進行供熱計量改造時，臨時的政策是否適用？整個供熱系統(tǒng)的調(diào)節(jié)是否能夠跟得上？這些都是當(dāng)前面臨的首要問題。供熱計量改革是個系統(tǒng)工程，要本著先易后難的原則進行。先使供熱企業(yè)逐步適應(yīng)供熱計量改造帶來的變化。 &

4、lt;/p><p>　　1、供熱計量改革首先要改革供熱企業(yè)現(xiàn)有的運行管理模式，在供熱企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)分級計量，分段核算。對于整個供熱系統(tǒng)，要在熱源出口、熱力站的入口都應(yīng)安裝熱計量表，使供熱企業(yè)對整個供熱能源消耗做到心中有數(shù)。隨后再聯(lián)系當(dāng)?shù)亟ㄖ闆r，分步實施供熱計量。 </p><p>　　2、必須制定細(xì)致周詳?shù)墓ぷ鞣桨?、完善技術(shù)法則和切實可行的配套管理政策；從新型建筑加大實施力度，對既有建筑先做圍

5、護結(jié)構(gòu)保溫，再因地制宜安裝熱表（棟表）。另外，還就嚴(yán)把供熱計量設(shè)備材料關(guān)和供熱計量工程質(zhì)量關(guān)。 </p><p>　　3、分戶計量表設(shè)施管理方面，從表的選型、安裝、遠(yuǎn)程設(shè)施的安裝、調(diào)試和維護，需要制定出一系列相關(guān)政策性的規(guī)定，才能保證熱計量表設(shè)施在運行中的正常使用。 </p><p>　　在2011/2012年采暖期中，天富供熱分公司就執(zhí)行了農(nóng)八師石河子市發(fā)展和改革委員會出臺的〖市發(fā)改（2

6、009）7號文〗《關(guān)于試行供熱計量收費的通知》規(guī)定，對安裝使用供熱計量表用戶，根據(jù)實際使用情況執(zhí)行了熱表計量的規(guī)定，這樣也養(yǎng)成人們按需取熱的節(jié)能意識。從2010/2011年采暖期中有20萬平方米實際使用熱計量表的用戶表明，按計量收費，用戶在一個采暖期里可節(jié)約12%左右，起到了一定的節(jié)能效果。 </p><p>　　二、供熱分戶計量存在的問題 </p><p>　　1、 新建建筑竣工前期分戶

7、計量表安裝工作遲后 </p><p>　　按新疆石河子市政府相關(guān)規(guī)定2010年年底以后的新建建筑竣工前必須實行分戶計量，但由于新建節(jié)能建筑在竣工前（棟表、戶表位置）沒能滿足安裝熱計量表的需求，又因節(jié)能建筑竣工在冬季（11月、12月）面臨著實質(zhì)性的供暖問題，無奈就實施先供暖后改造安裝供熱計量表的方案。2010/2011年采暖期結(jié)束后開始逐步對竣工建筑安裝熱計量表。同時為了更好地實施分戶計量方案，天富熱電供熱分公司創(chuàng)

8、建了遠(yuǎn)程抄表平臺，要求裝表廠商：凡安裝分戶計量表，必須同步安裝遠(yuǎn)程抄表，與天富熱電供熱分公司遠(yuǎn)程抄表軟件相對應(yīng)。盡管這樣，新建建筑不斷增加，裝熱計量表速度遠(yuǎn)趕不上建筑建設(shè)速度，所以，在安裝分戶計量表時出現(xiàn)：1）新建建筑棟表井不符合安裝熱量表的尺寸，需要擴井和增設(shè)相應(yīng)的設(shè)備。2）遠(yuǎn)程抄表信號線與樓房之間沒有預(yù)留穿線管，無法實行遠(yuǎn)程抄表設(shè)施。3）建筑竣工后樓房管道井無人管理，表裝完后有的被損壞或者有的被竊。4）樓房樓層之間未預(yù)留信號穿線管，

9、即使熱量表安裝完后，也無法實施遠(yuǎn)程抄表。 </p><p>　　2011年3月，石河子市人民政府又出臺【石政辦發(fā)（2011）1號】文件【關(guān)于在石河子市實行安裝熱計量裝置的通知】，此文件中要求：“為進一步推動石河子建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作，加強民用建筑供熱計量改革，提高能源利用效率，推進供熱計量收費……”。還要求：①各設(shè)計單位嚴(yán)格按照《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》和建設(shè)部《供熱計量技術(shù)

10、導(dǎo)則》及《供熱計量技術(shù)規(guī)程》、自治區(qū)《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）新疆維吾爾自治區(qū)實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進行建筑節(jié)能設(shè)計。②凡在2011年1月1日前在市區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)未辦理竣工驗收備案的民用建筑項目及在建發(fā)用建筑項目，建設(shè)方必須上述要求整改供熱采暖設(shè)計，安裝供熱計量及溫控裝置，達(dá)到熱計量和溫度可調(diào)的要求。③施工圖審機構(gòu)要嚴(yán)把審查關(guān)，對未達(dá)到熱計量和溫度可調(diào)要求的工程項目，不得出具施工圖審合格書”。④任何單位和個人不得擅自修改

11、審查通過的節(jié)能設(shè)計，確需修改節(jié)能設(shè)計，也必須符合國家及自治區(qū)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。⑤施工和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照審查合格后的施工圖設(shè)計文件進行施工和監(jiān)理。未加蓋審查專用章的節(jié)能設(shè)計變更文件不得作為施工和監(jiān)理</p><p>　　2、安裝分戶計量表遇到的問題 </p><p>　　1）安裝熱量棟表和開挖穿信號線管時，小區(qū)物業(yè)因相關(guān)政策不到位，小區(qū)的草坪或地面問題不允許開挖。2）安裝熱量戶表

12、和安裝熱量戶表中的數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳采集器需要用電時，小區(qū)物業(yè)也因沒有相關(guān)的政策性文件，所產(chǎn)生公用電，不允許接電（有的物業(yè)直接不讓安裝熱量表）。3）竣工建筑戶表管道井損壞無人管（新建筑竣工后無人管理管道井）。4）竣工建筑中有個別用戶不讓裝熱量表或裝好后私自拆除熱量表的問題。 </p><p>　　3、遠(yuǎn)程平臺抄表與實際抄表不對應(yīng)的問題 </p><p>　　1）遠(yuǎn)程集中抄表系統(tǒng)可以為智能化小區(qū)的民用

13、熱資源管理、監(jiān)控以及生產(chǎn)管理中的一個可靠的通訊平臺。對安裝熱量表的每一小區(qū)、每一棟樓、每一單元、每一戶的戶表進行遠(yuǎn)程，但由于實際抄表數(shù)據(jù)與遠(yuǎn)程差異大，傳輸信號不準(zhǔn)、熱量表顯示亂碼等。 </p><p>　　從上述這些問題中可以看出，分戶計量工作是當(dāng)前迫在眉睫，如何做好分戶計量工作？它直接影響到石河子的供熱。所以，針對上述出現(xiàn)的問題，提出如下解決辦法： </p><p>　　1、政府應(yīng)該出臺

14、一整套關(guān)于分戶計量工作方面的文件、規(guī)定等，要使各設(shè)計院、街道辦事處、小區(qū)社區(qū)、物業(yè)、建設(shè)單位等把分戶計量工作放在首位，從根源上抓起，這樣才能更好地推進分戶計量工作。 </p><p>　　2、分戶計量表的安裝程序應(yīng)在建設(shè)方建筑開始施工時，就應(yīng)該介入，讓建設(shè)方知道分戶計量表的目的，為什么要裝計量表？如何裝好計量表等等。 </p><p>　　3、建設(shè)單位提前將安裝熱計量表手續(xù)辦全，供熱公司根

15、據(jù)現(xiàn)場情況，給予分配安裝熱計量表廠商，由熱計量表廠商與建設(shè)單位施工人員一起，對安裝熱計量表的相關(guān)要求進行現(xiàn)場核對，并同時由熱計量表廠商購表后進行校驗，合格后進場安裝。 </p><p><b>　　結(jié)束語： </b></p><p>　　通過綜上的分析，可以看出新疆石河子市在按照國家制定的熱計量改革這一目標(biāo)，還有待于總結(jié)，不斷地完善。在今后的新建建筑方面還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安