1、<p><b>　　招標文件目錄</b></p><p><b>　　第一章 邀請函</b></p><p>　　我單位安徽新蕪工程咨詢有限公司受蕪湖縣中醫(yī)院委托，現以競爭性談判方式邀請貴單位參加蕪湖縣中醫(yī)院臨床設備采購項目（四次招標）招標，現將有關事項通知如下：</p><p>　　一、項目名稱及內容：<

2、;/p><p>　　1、項目編號：WH12CG2018HW074904</p><p>　　2、項目名稱：蕪湖縣中醫(yī)院臨床設備采購項目（四次招標）</p><p>　　3、項目單位：蕪湖縣中醫(yī)院</p><p>　　4、資金來源：政府性資金</p><p>　　5、項目預算：100000.00元。</p>&

3、lt;p>　　6、標段（包別）劃分：無</p><p><b>　　二、供應商資格：</b></p><p>　　1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。具有獨立法人資格。</p><p>　　2、投標人資質要求：須具備醫(yī)療器械生產許可證的生產商或具備醫(yī)療器械經營許可證的代理商</p><p>　　3、

4、本項目不接受以聯(lián)合體形式參加投標。</p><p>　　4、本項目禁止掛靠投標，一經發(fā)現，立即取消投標資格，并列入不良記錄名單。 </p><p>　　三、報名及談判文件發(fā)售辦法：</p><p>　　1、談判文件發(fā)售時間：2018年06月26日09:00時至2018年06月28日17:00時</p><p>　　2、談判文件價格：每套人民幣

5、  0  元整，談判文件售后不退，</p><p>　　3、報名方式：凡有意參加投標者，請于報名時間內登錄蕪湖市公共資源交易中心網上招投標系統(tǒng)進行報名，下載談判文件（報名時間同談判文件發(fā)售時間）。</p><p><b>　　四、談判時間及地點</b></p><p>　　1、談判時間：2018年07月02日15:00 時&

6、lt;/p><p>　　2、談判地點：蕪湖市公共資源交易中心開標室蕪湖縣分中心四樓開標室</p><p>　　五、響應文件提交截止時間</p><p><b>　　同談判時間</b></p><p><b>　　六、聯(lián)系方式</b></p><p>　　（一）項目單位：蕪湖縣中醫(yī)

7、院</p><p>　　聯(lián)系人：董工 </p><p><b>　　地址：蕪湖縣</b></p><p>　　電話：0553-8812269  </p><p>　?。ǘ┱袠舜頇C構：</p><p>　　聯(lián)系人：黃工 電話：1775654

8、2890</p><p>　　七：其它事項說明：無</p><p>　　八、談判保證金繳納賬戶</p><p>　　1、所有投標人均需提交足額投標保證金。</p><p>　　2、投標保證金的到帳截止時間為開標日前1個工作日上午10時。</p><p>　　3、投標保證金必須從投標人基本帳戶匯入到下述指定帳戶，未到達指

9、定賬戶的投標恕不接受。</p><p>　　4、投標保證金不得從其他賬戶匯出，否則拒絕其投標行為。</p><p>　　本項目須繳納金額：投標保證金為人民幣貳仟元整。          </p><p><b>　　5、保證金賬戶</b></p>

10、;<p>　　開戶單位：蕪湖市公共資源交易中心蕪湖縣分中心；</p><p>　　開戶銀行：徽商銀行蕪湖蕪湖縣支行 </p><p>　　賬號：1102201021000553180020311 </p><p>　　九、項目采購需求：蕪湖縣中醫(yī)院臨床設備采購項目（四次招標）（具體詳見談判文件） </p><p>　　代理機

11、構：安徽新蕪工程咨詢有限公司</p><p>　　2018年6月25日</p><p>　　第二章 投標人須知前附表</p><p>　　第三章 合同條款前附表</p><p>　　第四章 談判類項目要求</p><p><b>　　一、投標費用</b></p>&

12、lt;p>　　投標人承擔其投標文件編制及遞交所產生的一切費用。</p><p><b>　　二、報價、投標貨幣</b></p><p>　　1、除在合同條款中另有規(guī)定外，投標單位所報的價格在合同實施期間內不得調整。</p><p>　　2、投標文件的標的均以人民幣表示。</p><p>　　3、投標人報價以本項目具

13、體內容報價，實行總價包干。</p><p>　　三、投標文件的份數和簽署</p><p>　　1、投標文件應按本文件的要求與格式編寫，應包含所有的附件及投標單位認為須提出的其它資料。</p><p>　　2、投標單位均應提交一式叁份投標文件，其中商務標壹份標明為“正本”，其余貳份標明為“副本”。如果“正本”和“副本”不一致時，則以“正本”為準。</p>

14、<p>　　3、投標文件須密封裝袋，封口須加蓋投標人公章（騎縫章），并在封面上注明項目名稱及編號。</p><p>　　4、投標單位投標書的正本和副本均需由投標單位法人代表或被授權人簽字。被授權人須將書面形式出具的“法人代表授權書”原件附在商務標投標書正本中。投標書不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，必須由投標人簽字或蓋章。</p><p>　　5、投標單位應完整地填寫談

15、判文件的全部表格、資料。</p><p><b>　　四、投標文件的澄清</b></p><p>　　為了有助于投標文件的審查、澄清、評價和比較，評審委員會可以要求投標人澄清其投標文件有關內容。有關澄清的要求與答復，均以書面方式進行。但澄清內容不得改變投標文件的實質性內容。</p><p><b>　　五、評標、定標</b>

16、;</p><p>　　1、評審委員會將審查投標文件是否按要求提供了相應資料，是否完整，是否提交了規(guī)定數額的保證金，是否正確地簽署了文件。</p><p>　　2、評審委員會對投標單位的報價和方案采取一輪式一對一談判，定標原則為在最大限度地滿足采購文件中的各項實質性的基礎上，符合采購需求、質量和服務相等且報價最低。</p><p>　　3、談判程序：評審委員會根據招

17、標文件和投標單位的投標文件編制談判提綱，與投標單位采取一輪式一對一談判，依據投標單位的承諾函及定標原則確定中標候選人。評審委員會以及談判結果提出書面評標報告并推薦候選中標候選人名單。</p><p>　　4、談判過程保密：凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料和有關授予合同的信息，都不應向投標人或該過程無關的其他人泄露。</p><p>　?。ㄗⅲ撼山粌r以競標單位第二輪報價為準，各競標

18、人第二輪報價不得高于自己第一輪報價；本次談判原則上采取兩輪報價，若未能達成一致共識，談判小組可要求進行多輪報價或終止本次談判活動。</p><p>　　二輪報價函須承諾：如果我方成交，我方同意競標報價涵蓋招標所有內容。成交后各項單價按“成交價與第一輪報價相比下降幅度”同比下降，計算公式為：成交各項單價=（成交價/第一輪報價）*第一輪報價中的各項單價。</p><p>　　六、對未中標的投標

19、文件處理</p><p>　　1、對未中標的投標文件，將不予退回。</p><p>　　2、對未中標的投標文件中某方面有利于對本項目起指導作用的，有權推薦給中標人使用。此使用不涉及費用和侵權行為。</p><p><b>　　七、代理機構的權力</b></p><p>　　代理在授標前任何時期有權接受或拒絕任何投標，宣布

20、投標程序無效，或拒絕所有投標，并對由此引起的對投標人的影響，不承擔任何責任，也無須通知受影響的投標人。</p><p>　　八、中標通知書、合同協(xié)議書的簽署</p><p>　　1、代理機構將通知中標人接受其《中標通知書》文件。未中標人可直接上網查詢或電話查詢，并自行辦理投標保證金退還手續(xù)，不另行通知。</p><p>　　2、中標通知書將成為合同的有效組成部分。&

21、lt;/p><p>　　3、中標人應在收到中標通知書后規(guī)定的時間內，商定合同和簽訂合同，簽約的時間及地點將在中標通知書中指明。</p><p><b>　　采購需求</b></p><p>　　第六章 談判類項目投標文件格式</p><p>　　談判類投標文件一般應包含以下內容：</p><p>

22、;　　1、投標函（必須提供，格式附后）；</p><p>　　2、單位負責人授權委托書（必須提供，格式附后）；</p><p>　　3、報價表（必須提供，格式附后）；</p><p>　　4、履約保證金保函（中標后提供，格式附后）</p><p>　　5、答疑（或補疑）回復簽收回執(zhí)（格式）</p><p>　　6、營業(yè)

23、執(zhí)照副本副本復印件(須加蓋投標單位公章) （必須提供）；</p><p>　　7、投標單位認為須出具的其他材料如：</p><p><b>　　投標函（格式）</b></p><p><b>　　投標函</b></p><p>　　安徽新蕪工程咨詢有限公司：</p><p>

24、　　1、在研究了 項目名稱及編號 招標文件（含補充文件）后，我們愿意按人民幣（大寫 元）（小寫 元）的投標總價，遵照招標文件（含補充文件）的要求承擔本招標項目的實施，完成本次招標范圍的全部項目內容及其保修工作。</p><p>　　2、如果你單位接受我們的投標，我們將保證在 個日歷天的服務期內完成本招標項目的全部工作內容，并達到招標規(guī)定的要求。</p>

25、<p>　　3、我們同意從規(guī)定的開標之日起56個日歷天的投標書有效期內嚴格遵守投標文件的各項承諾。在此期限屆滿之前，本投標書始終將對我方具有約束力，并隨時接受中標。</p><p>　　4、在合同書正式簽署生效之前，本投標書連同你單位的中標通知書將構成我們雙方之間共同遵守的文件，對雙方具有約束力。</p><p>　　5、我們理解你單位不負擔我們的任何投標費用。</p>

26、;<p>　　6、根據投標人須知第3條規(guī)定，我方承諾，與對本次招標貨物進行設計、編制規(guī)范和其他文件的單位或其附屬機構均無關聯(lián)。我方不是買方的附屬機構。</p><p>　　7、隨同本投標書，我們出具人民幣共計 元的投標保證金。我們完全接受招標文件中投標人須知第11條5款的規(guī)定。如有違反，你單位有權撤消我單位中標資格，另選中標單位。</p><p>　　投標人： (

27、 蓋章 ) </p><p>　　單位地址及郵政編碼：</p><p>　　單位負責人或投標人授權代表：（簽字或蓋章） </p><p>　　聯(lián)系電話（傳真）： </p><p>　　開戶銀行名稱：

28、 </p><p>　　開戶銀行帳號： </p><p><b>　　開戶銀行地址：</b></p><p><b>　　開戶銀行電話：</b></p><p>　　年 月 日</p><p><b>　　

29、授權委托書（格式）</b></p><p><b>　　授 權 委 托 書</b></p><p>　　本授權委托書聲明：我 （姓名）系 （競標單位全稱）的單位負責人。現授權委托 （姓名）為我單位代理人，以本單位的名義參加 （談判單位）的 項目談判活動。代理人在

30、評議及合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我均予以承認。</p><p><b>　　代理人無轉委托權。</b></p><p><b>　　特此委托。</b></p><p>　　代理人： 性別： 年齡：</p><p>　

31、　部門： 職務：</p><p><b>　　投標單位：（蓋章）</b></p><p>　　單位負責人：（簽字或蓋章）</p><p>　　日期： 年 月 日</p><p>　　附：單位負責人及被授權人身份證復印件</p><p&

32、gt;<b>　　報價表（格式）</b></p><p>　　投標單位（蓋章）： </p><p>　　授權代表（簽章）： </p><p>　　日 期： 年 月 日</p><p>　　注：1、投標人根據項目實際填寫，表中單項，項目招標要

33、求不涉及的可留空或自行調整。</p><p>　　2、表格不夠可以自行加頁；具體配置請投標人填寫完全，沒有填寫完全的則按無此配置評標。</p><p>　　四、履約保證金保函(格式)</p><p>　　致：________________________（招標人或采購人）</p><p>　　鑒于：貴單位招標的_______________

34、_______________（項目名稱）招標文件允許中標人提交銀行保函作為履約擔保。為此，我行同意出具以__________________________（中標人）為被保證人、以中標人與貴單位簽約為生效條件,無條件且不可撤銷的保函如下：</p><p>　　一、在中標人與貴單位就中標事項簽訂合同后，貴單位有權僅以“中標人中標簽約后違反合同約定”為理由，書面要求我行向貴單位支付索賠款，限額為不超過人民幣____

35、__________萬元。</p><p>　　二、在中標人與貴單位就中標事項簽訂合同后，貴單位有權僅以“因中標人行為導致合同無效、解除、終止”為理由，書面要求我行向貴單位支付索賠款，限額為不超過人民幣___________萬元。</p><p>　　三、對以上兩項索賠，貴單位無需再附加任何進一步的說明或者證明。我行在收到貴單位的索賠要求后____日內，無條件全額支付索賠款項，并放棄對貴單

36、位索賠的任何抗辯。</p><p>　　四、中標人與我行或者與貴單位就中標合同簽署的任何協(xié)議，或者發(fā)生任何爭議，均不影響本保函的效力。</p><p>　　五、對本保函項下的一次或者數次違約索賠，我行累計總賠償金額均不超過人民幣____________萬元。</p><p>　　六、貴單位在我行未全部履行本保函時，有權向貴單位所在地人民法院申請支付令或者提起訴訟，屆

37、時我行不享有任何抗辯權。</p><p>　　七、本保函在以下條件之一成就時失效：</p><p>　　1、我行已經累計支付了達到總賠償金額的索賠款項；</p><p>　　2、簽署驗收證書后6個月內貴單位未提出索賠；</p><p>　　3、中標合同被確認無效、解除或終止后12個月內貴單位未提出索賠。</p><p>

38、;　　保函出具人：___________________________</p><p>　　20 年 月 日</p><p>　　注：1、本項應在投標單位中標后開具；投標單位在投標書中無需提交此函。</p><p>　　2、并非所有項目均涉及此函，僅供特定項目參考。如果招標文件允許中標履約擔保形式為銀行保函，則銀行保函格式必須采用此格式。</p&

39、gt;<p>　　五、答疑（或補疑）回復簽收回執(zhí)（格式）</p><p>　　致********（招標代理機構）：</p><p>　　我單位已于 年 月 日上網獲知（或委派代表前來領?。┠闾帉Ρ卷椖康拇鹨苫貜停ɑ蛘袠搜a遺書）。</p><p><b>　　特回函確認。</b></p><p>

40、;　　投標人（蓋單位公章）</p><p>　　投標人授權代表（紙質投標文件中須簽字或蓋章）</p><p>　　年 月 日</p><p>　　------------------------------------------------------------------------------------------</p><

41、;p>　　對本項目招標時間安排申明意見回執(zhí)</p><p>　　致********（招標代理機構）：</p><p>　　我單位理解，該項目由于時間因素，無法保證自發(fā)標日至投標截止日有20天的時間，對此，我單位無異議，并按招標文件規(guī)定的投標截止日期遞交全套投標資料。</p><p><b>　　特回函申明同意。</b></p>

42、<p>　　投標人（蓋單位公章）</p><p>　　投標人授權代表（紙質投標文件中須簽字或蓋章）</p><p>　　年 月 日</p><p>　　注：1、本項應在招標過程中有涉及時須填寫。</p><p>　　2、并非所有貨物類招標項目均涉及回執(zhí)項，僅供有需要項目參考。</p><p>&

43、lt;b>　　附件一：</b></p><p>　　蕪湖縣中醫(yī)院臨床設備采購項目（四次招標）(第二輪報價表)</p><p>　　法定代表人或委托代理人（簽字或蓋章）：</p><p>　　注：本承諾函無需放入競標文件中,競標單位應手持一份且加蓋公章。</p><p><b>　　附件二</b><

44、/p><p>　　蕪湖市招標采購項目履約保證金管理辦法</p><p><b>　　第一章 總則</b></p><p>　　第一條 為了保障招標采購項目順利實施，維護招標采購當事人合法權益，提高招標采購項目合同履約效率，規(guī)范履約保證金管理，依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招

45、標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《蕪湖市公共資源交易管理辦法》（蕪湖市人民政府令第54號）等規(guī)定和要求，結合實際，制定本辦法。</p><p>　　第二條  本辦法適用于進入蕪湖市公共資源交易中心（以下簡稱中心）使用政府性資金（含國有資金投資占控股或者主導地位的）招標采購項目履約保證金收退和管理工作。</p><p>　　第三條  本辦法所稱履

46、約保證金是指招標人（采購人）為保障其招標采購項目在合同履約過程中，免遭因中標人違反合同約定的行為蒙受損失而設置的經濟責任擔保。</p><p>　　前款合同指招標采購項目中標通知書發(fā)出后，招標人（采購人）與中標人簽訂的合同。</p><p>　　本辦法所稱履約保證金的形式包括：現金、現金+銀行保函、銀行保函、保證保險,以及法律法規(guī)允許的其他形式。</p><p>　

47、　本辦法所稱銀行保函指中標人委托其受托銀行按招標文件要求格式開具的保證文件。</p><p>　　本辦法所稱保證保險指中標人按招標文件約定，通過向保險機構購買保險為合同履約提供經濟責任擔保。</p><p>　　第四條  履約保證金管理遵循“約定標準收取、規(guī)范管理、及時退付”原則。</p><p>　　第五條  招標人（采購人）負責根據本辦法規(guī)定

48、和招標采購項目情況明確履約保證金具體提交形式、標準（或數額）及其相關要求，并承擔合同約定的履約保證金相關責任。</p><p>　　中心受招標人（采購人）委托向中標人收取履約保證金中的現金部分，并根據招標人（采購人）要求辦理扣除、退還等，負責資金安全。</p><p>　　履約保證金部分或全部采用銀行保函或保證保險形式的，銀行保函或保證保險部分由招標人（采購人）負責根據中標人履約情況和合同

49、約定，解除保證責任或索賠等。</p><p>　　蕪湖市公共資源交易管理局（以下簡稱市公管局）對履約保證金的收退、扣除、劃轉等規(guī)則及其執(zhí)行情況進行管理。</p><p>　　第六條  蕪湖市財政局設立履約保證金專戶，并負責對專戶進行監(jiān)督。招標采購項目中標人提交（轉交）的履約保證金現金全部交入（轉入）履約保證金專戶。</p><p>　　中心負責履約保證金專

50、戶日常核算管理工作，并建立明細賬。</p><p>　　招標人（采購人）負責其委托招標采購項目的銀行保函和保證保險保單的單據保管和日常管理等工作，并建立臺賬。 </p><p>　　第二章 履約保證金的提交</p><p>　　第七條 招標采購代理機構應根據招標人（采購人）要求，并結合招標采購項目情況，在招標文件中明確中標人提交履約保證金的形式、

51、標準（或數額）及其相關要求。</p><p>　　第八條  中標人應按照招標文件要求在規(guī)定時間內完成履約保證金提交手續(xù)，其中現金部分應采用轉賬或電匯方式。</p><p>　　第九條  履約保證金的提交標準（或數額）應符合國家有關規(guī)定，具體標準（或數額）由招標人（采購人）根據招標采購項目情況在招標文件中明確。</p><p>　　中標合

52、同無明確金額的，由招標人（采購人）根據招標采購項目情況在招標文件中明確履約保證金提交的具體標準（或數額）。</p><p>　　第十條  中標人應當按招標文件和相關要求辦理履約保證金手續(xù)。</p><p>　?。ㄒ唬┎捎矛F金形式的，中標人投標時提交的投標保證金可以轉為履約保證金。如不足，中標人應從其基本賬戶將應補足資金提交至履約保證金專戶；如多余，中心應將多余資金直接退

53、回至中標人基本賬戶。中標人足額提交履約保證金后，中心向中標人開具履約保證金收據。</p><p>　?。ǘ┎捎勉y行保函形式的，中標人必須按招標文件給定的銀行保函格式委托其擔保銀行開具銀行保函提交招標人（采購人）。招標人（采購人）查驗確認并負責保管銀行保函原件。中標人將加蓋招標人（采購人）公章的銀行保函復印件提交中心。</p><p>　　銀行保函有效期應從招標人（采購人）與中標人簽訂中標

54、合同之日起至項目簽發(fā)驗收證書滿6個月，或中標合同被確認無效或解除滿12個月。因項目延期需要延長銀行保函有效期的，由招標人（采購人）負責與中標人聯(lián)系，要求中標人按時對銀行保函進行續(xù)保。</p><p>　　（三）采用現金+銀行保函形式的，現金部分提交方法按本條（一）項規(guī)定辦理；銀行保函部分提交方法按本條（二）項規(guī)定辦理。</p><p>　　（四）采用保證保險形式的，中標人應按招標文件規(guī)定辦

55、理相關保證保險手續(xù)并向招標人（采購人）提交保險機構開具的保單。招標人（采購人）查驗確認并負責保管保單原件。中標人將加蓋招標人（采購人）公章的保單復印件提交中心。</p><p>　　因項目延期需要延長保期的，由招標人（采購人）負責與中標人聯(lián)系，要求中標人按時對保證保險保單進行展期。</p><p>　　第十一條  中標人履約保證金手續(xù)辦理完畢后，中心向中標人代發(fā)中標通知書。中標人

56、憑中標通知書、履約保證金收據或銀行保函或保證保險保單，并依據招投標文件，與招標人（采購人）簽訂合同。</p><p>　　中標人因中標通知書發(fā)出前辦理銀行保函或保證保險有困難的，全部以現金形式提交履約保證金，在中標通知書發(fā)出后，中標人可在30天內以銀行保函或保證保險保單置換相應履約保證金現金。如遇特殊情況，無法按期辦理置換手續(xù)的，經招標人（采購人）同意適當延期并報市公管局批準后予以辦理。</p>&

57、lt;p>　　中標人至中心辦理置換手續(xù)時，需提供加蓋招標人（采購人）公章的銀行保函復印件或保證保險保單復印件、招標人（采購人）同意辦理置換履約保證金現金手續(xù)的書面意見。</p><p>　　第三章 履約保證金的退付</p><p>　　第十二條 中標項目實施完畢并經驗收合格的，中標人應按招標人（采購人）要求提供材料并向其提出履約保證金退付申請。</p><

58、;p>　　以現金繳納的履約保證金，中標人向中心提交招標人（采購人）簽署的項目驗收報告等項目完成證明材料、招標人（采購人）同意退付履約保證金證明，中心辦理代退手續(xù)，上述資金應退付至中標人的基本賬戶。招標人（采購人）應在同意退付履約保證金證明中明確退付金額。</p><p>　　以銀行保函和保證保險辦理的履約保證金，由招標人（采購人）簽署項目驗收報告等項目完成證明材料，并負責辦理退付手續(xù)。</p>

59、<p>　　第十三條 有下列情形之一的，中標人向招標人（采購人）提出履約保證金退付申請，經招標人（采購人）書面同意并明確退付標準（或數額）后，中心辦理以現金繳納的履約保證金代退手續(xù)：</p><p>　?。ㄒ唬Τ善_發(fā)的安置房或類似項目，部分單項工程完工并已具備交付條件的，可以按照比例退付履約保證金。</p><p>　?。ǘ┲袠送ㄖ獣l(fā)出后，因招標人（采購人）取

60、消項目實施或取消部分項目實施，可以全部或部分退付履約保證金。</p><p>　?。ㄈ┲袠送ㄖ獣l(fā)出后，因中標項目不具備實施條件而暫停實施，可以暫時退付履約保證金。如項目重新實施，由招標人（采購人）負責督促中標人重新提交履約保證金。</p><p>　　（四）因招標人（采購人）的原因造成項目無法辦理竣工驗收手續(xù)的，招標人（采購人）除書面同意并明確退付標準（或數額）外，還要出具承擔相應法律

61、后果的書面承諾，可以退付履約保證金。</p><p>　?。ㄎ澹┱袠巳耍ú少徣耍┮虿荒馨雌谥Ц豆こ踢M度款，而同意通過退付全部或部分履約保證金現金沖抵的，招標人（采購人）除書面同意并明確退付標準（或數額）外，還要出具承擔相應法律后果的書面承諾，可以全部或部分退付履約保證金現金。</p><p>　　（六）中標人繳納履約保證金并辦理完相關手續(xù)后，因故被取消中標資格的，可以全部或部分退付履約保證

62、金。</p><p>　　除本條（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項外，因其他特殊情形需退付以現金繳納的履約保證金，由招標人（采購人）書面函告市公管局，市公管局提出意見，報市政府同意。中心按批復辦理代退手續(xù)。</p><p>　　第十四條  有本辦法第十三條（一）、（二）、（三）、（四）、（六）情形之一的，以銀行保函和保證保險辦理的履約保證金，由中標人向招標人（采購人

63、）提出履約保證金退付申請，招標人（采購人）負責辦理退付手續(xù)。</p><p>　　除本辦法第十三條（一）、（二）、（三）、（四）、（六）情形外，因其他特殊情形需退付以銀行保函和保證保險辦理的履約保證金，由招標人（采購人）報其上級主管部門同意后，招標人（采購人）負責辦理退付手續(xù)。</p><p>　　第十五條  履約保證金現金退付時，按銀行同期活期存款利率計算保證金本息。

64、</p><p>　　第十六條   中標人未按合同約定履約的，招標人（采購人）根據招投標文件和合同等，決定扣除履約保證金的，以現金繳納的履約保證金，由招標人（采購人）明確具體扣除現金金額、處理方式、劃轉賬戶信息等并書面函告中心，中心辦理扣除手續(xù)并對扣除資金按要求進行相應處理；以銀行保函和保證保險辦理的履約保證金，由招標人（采購人）辦理索賠理賠等。</p><p&g

65、t;　　上述處理方式包括以下兩種情形：</p><p>　?。ㄒ唬Σ挥柰烁兜?，市、縣、區(qū)級項目（含省江北產業(yè)集中區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、長江大橋開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)）扣除資金劃轉至財政部門賬戶。省直單位、國企單位和其他類型單位的項目，扣除資金劃轉至財政部門或單位賬戶。</p><p>　?。ǘ翰煌烁兜模杳鞔_扣除的起止時間，在到期前，需再次書面函告中心予以處理。對已扣除履約保證金

66、現金需要再退付的，按本辦法第三章規(guī)定的退付程序辦理。招標人（采購人）對已到期的扣除履約保證金未明確后續(xù)處理意見的，由中心統(tǒng)一劃轉至市財政賬戶。</p><p>　　第十七條  以現金繳納的履約保證金，行政監(jiān)督部門等有權機關依法提出提取、劃轉等要求的，除提供生效的法律文書外，還應提供本辦法第十二、十三條規(guī)定的材料；如不能完整提供本辦法第十二、十三條規(guī)定的材料，則須提供招標人（采購人）出具的同意提取或劃轉履

67、約保證金及承擔相應法律后果的書面材料。</p><p>　　中心辦理提取或劃轉的履約保證金數額不得超過招標人（采購人）書面明確的標準（或數額），且不得超過中標人繳納的總額，涉及兩起或兩起以上提取或劃轉要求的，按有關法律法規(guī)的規(guī)定予以辦理。</p><p>　　第十八條  以銀行保函和保證保險辦理的履約保證金，行政監(jiān)督部門等有權機關依法提出相關要求的，由招標人（采購人）負責辦理。&

68、#160;</p><p><b>　　第四章 監(jiān)督管理</b></p><p>　　第十九條 中心應建立健全履約保證金現金管理制度，加強履約保證金現金管理，嚴格執(zhí)行履約保證金退付流程，確保資金安全。對執(zhí)行過程中的問題，應及時上報市公管局。</p><p>　　第二十條  市公管局應適時對中心履約保證金收取、退付和扣除、劃轉

69、規(guī)定執(zhí)行情況開展檢查，發(fā)現問題應及時予以糾正。</p><p>　　第二十一條  市財政局應加強對中心履約保證金財務會計制度及其執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，定期檢查履約保證金專戶收支情況，發(fā)現問題應及時予以糾正，并依法予以處理。</p><p>　　第二十二條 市審計部門定期開展履約保證金審計，發(fā)現問題依法予以處理。 </p><p><b

70、>　　第五章 責任追究</b></p><p>　　第二十三條  中標人有下列情形之一的，不得領取中標通知書，構成違法犯罪的，依法予以處理：</p><p>　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定時間足額提交履約保證金的；</p><p>　?。ǘ┪磳⒙募s保證金現金提交至指定履約保證金專戶的；</p><p>　　（三）提交履約保證

71、金現金未自其基本賬戶轉出的；</p><p>　?。ㄋ模┨峤宦募s保證金銀行保函不符合招標文件格式要求的；</p><p>　　（五）提交虛假偽造履約保證金銀行保函和保證保險保單的。</p><p>　　第二十四條 招標人（采購人）、中心及其工作人員有下列情形之一的，情節(jié)輕微，未造成后果的，責令整改，糾正錯誤；情節(jié)較重，造成后果的，責令整改，糾正錯誤，對單位

72、和單位負責人及相關人員予以通報批評；情節(jié)嚴重，造成損失的，依法予以處理。構成犯罪的，移送司法機關處理：</p><p>　?。ㄒ唬┞募s保證金財務核算和管理不規(guī)范的；</p><p>　?。ǘ┪窗匆?guī)定標準收取履約保證金的；</p><p>　?。ㄈ┪唇洿_認，收取不符合規(guī)定格式銀行保函的；</p><p>　?。ㄋ模┪磳⒙募s保證金現金收入至指

73、定專戶的；</p><p>　?。ㄎ澹┪词兆懵募s保證金而發(fā)放中標通知書的；</p><p>　?。┪窗匆?guī)定退付履約保證金現金和銀行保函的；</p><p>　?。ㄆ撸┪窗匆?guī)定扣除和劃轉履約保證金的；</p><p>　?。ò耍┥米詫⒙募s保證金挪作他用的；</p><p>　　（九）違反本辦法其他規(guī)定造成后果的。&#

74、160;</p><p><b>　　第六章 其他</b></p><p>　　第二十五條  本辦法由市公管局負責解釋。</p><p>　　第二十六條  履約保證金收退操作流程由中心另行制定。各招標人（采購人）和中標人遵照執(zhí)行。</p><p>　　第二十七條  本辦法自2018年5月1日