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文檔簡介
1、<p> 廣東省林業(yè)科學研究院</p><p> 廣東人造板質量檢測設備設施建設項目</p><p><b> 儀器設備購置</b></p><p><b> 招</b></p><p><b> 標</b></p><p><
2、b> 文</b></p><p><b> 件</b></p><p> (項目編號:GDLY1745G/YD15G1016)</p><p> 廣州有德招標代理有限公司</p><p><b> 二〇一五年十月</b></p><p> 投標人
3、投標特別注意事項</p><p> 一、投標截止時間一到,本公司不接收任何投標文件,因此,為避免因遲到而失去投標資格,請計劃好時間,適當提前到達開標地點。</p><p> 二、以銀行轉賬方式郵購買招標文件、繳納中標服務費以及交納投標保證金的,請注意不同銀行收款賬戶的區(qū)別。</p><p> 購買招標文件或繳交中標服務費的賬戶:</p><
4、p> 賬號:38610188000123567,開戶銀行:中國光大銀行廣州分行,收款人:廣州有德招標代理有限公司</p><p> 交納投標保證金的賬戶:</p><p> 賬號:120906120910101,開戶銀行:招商銀行廣州天潤路支行,收款人:廣州有德招標代理有限公司</p><p> 投標保證金必須比投標截止時間提前一個工作日到達我公司賬戶
5、,轉賬當天不一定能夠達賬。為避免因投標保證金未達賬而導致投標被拒,建議至少提前二個工作日轉賬。</p><p> 三、請正確填寫《開標一覽表》,并與《投標保證金繳納憑證》一同封裝在單獨的唱標信封當中。</p><p> 四、請仔細檢查《授權委托證明書》、《投標函》、《開標一覽表》等重要格式文件是否有按要求蓋公章、簽名、簽署日期。投標文件需簽名之處必須由當事人親筆簽署(如《授權委托證明書
6、》必須有法定代表人的簽名)。</p><p> 五、加★號的條款必須一一響應。</p><p> 六、投標文件應按順序編制頁碼。</p><p> 七、購買了招標文件但不參加投標的單位,請在投標截止時間前3日以書面形式通知采購代理機構。</p><p> ?。ū咎崾緝热莘钦袠宋募慕M成部分,僅為善意提醒。如有不一致,以招標文件為準。)&
7、lt;/p><p><b> 目 錄</b></p><p> 一、投標邀請函1</p><p> 二、投標人須知4</p><p><b> (一)說明4</b></p><p> 1.采購項目性質4</p><p> 2
8、.投標要求概述4</p><p> 3.定義及約定4</p><p> 4.合格的投標人及其證明文件和評價文件5</p><p> 5.合格的貨物和服務及其證明文件5</p><p><b> 6.禁止事項6</b></p><p><b> 7.保密事項
9、6</b></p><p> 8.投標人知悉6</p><p><b> 9.保證6</b></p><p> 10.投標費用6</p><p> (二)招標文件6</p><p> 11.招標文件的構成6</p><p> 1
10、2.招標文件采用的計量單位6</p><p> 13.招標文件的澄清或修改7</p><p> 14.不允許負偏離的條款7</p><p> (三)投標文件的編制7</p><p> 15.投標語言、計量及貨幣7</p><p> 16.投標文件的構成7</p><
11、p><b> 17.投標函8</b></p><p> 18.投標報價8</p><p> 19.投標保證金8</p><p> 20.知識產權10</p><p> 21.投標有效期10</p><p> 22.投標文件的式樣和簽署10</p>
12、;<p> (四)投標文件的遞交11</p><p> 23.投標文件的密封和標記11</p><p> 24.投標截止11</p><p> 25.遲交的投標文件11</p><p> 26.投標文件的修改與撤回12</p><p> (五)開標與評標12</p
13、><p><b> 27.開標12</b></p><p> 28.評標委員會12</p><p><b> 29.評標12</b></p><p> (六)授予合同13</p><p> 30.中標人的確定13</p><p&g
14、t; 31.中標結果公告13</p><p> 32.中標通知書13</p><p> 33.簽訂合同13</p><p> 34.服務費14</p><p> (七)詢問、質疑與投訴14</p><p> 35.詢問、質疑與投訴14</p><p> (八
15、)招標文件的解釋權16</p><p><b> 三、評標方法17</b></p><p> ?。ㄒ唬┰u標規(guī)則17</p><p> (二)資格性和符合性審查(第一階段)17</p><p> ?。ㄈ┰敿氃u標(第二階段)18</p><p> (四)推薦中標候選人19<
16、/p><p> 四、用戶需求書24</p><p><b> 五、合同條款65</b></p><p> 六、投標文件格式69</p><p><b> 一、自查表71</b></p><p> 二、資格性文件73</p><p>&l
17、t;b> 三、商務部分84</b></p><p><b> 四、技術部分91</b></p><p><b> 五、價格部分96</b></p><p><b> 投標邀請函</b></p><p> 廣州有德招標代理有限公司(以下簡稱“采購
18、代理機構”)受廣東省林業(yè)科學研究院(以下簡稱“采購人”)的委托,就廣東人造板質量檢測設備設施建設項目儀器設備購置進行公開招標采購,歡迎符合資格條件的供應商參加投標。有關事項公告如下:</p><p> 項目編號、項目名稱、采購內容、數(shù)量、交貨期、最高限價及簡要技術要求</p><p> 項目編號:201508-163038-0039、201510-163038-0048</p&g
19、t;<p> 采購文件編號: GDLY1745G/YD15G1016</p><p> 項目名稱:廣東人造板質量檢測設備設施建設項目儀器設備購置</p><p> 采購內容:購置儀器設備一批</p><p> 最高限價:人民幣364萬元</p><p> 采購數(shù)量及簡要技術要求:詳見《用戶需求書》</p>
20、<p> 經(jīng)政府采購管理部門批準,本項目采購本國產品或不屬于國家法律、法規(guī)和政策明確規(guī)定限制的進口產品(進口產品指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品)。</p><p> 投標人須對以包組為單位進行整體投標,任何只對包組內其中一部分內容進行的投標均被視為無效投標。</p><p> 本項目可兼投但不可兼中,投標人須在投標時聲明優(yōu)先選擇中標包組。</p
21、><p><b> 投標人資格要求</b></p><p> 1、投標人應具備政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件:</p><p> 具有獨立承擔民事責任的能力。(提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件復印件)</p><p> 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;(提供2014年財務狀況報告復印件;若投標人
22、新成立的,須提供成立至今的月或季度財務狀況報告復印件)</p><p> 具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;(提供該證明材料)</p><p> 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(提供2015年近期繳納稅收和2015年近期繳納社保的相關材料復印件)</p><p> 參加政府采購活動前三年內,在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;(提供書面聲明)<
23、/p><p> 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。</p><p> 2、 提供投標人住所地或者業(yè)務發(fā)生地人民檢察院出具的無行賄犯罪檔案查詢結果告知函原件【自出具之日起前3年內無行賄犯罪檔案記錄,若投標人自成立之日起不足3年的,則出具 自 成立之日起至出具之日無行賄犯罪檔案紀錄。無行賄犯罪檔案查詢結果告知函有效期自出具 之日2個月內有效,開標時間必須在有效期內,且復印件無效?!亢汀豆礁偁?/p>
24、承諾書》;</p><p> 3、 投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織或自然人,具有從事本項目的經(jīng)營范圍和能力;</p><p> 4、 本項目不接受聯(lián)合體投標;</p><p> 5、 我公司只接受報名購買本招標文件供應商的投標。</p><p> 備注:投標人憑以下材料加蓋單位公章購買招
25、標文件:</p><p> 營業(yè)執(zhí)照復印件或自然人身份證;</p><p><b> 稅務登記證復印件;</b></p><p> 法人代表證明及授權文件(原件);</p><p> 注冊屬地人民檢察院出具的《無行賄犯罪檔案記錄證明》復印件和《公平競爭承諾書》(原件);</p><p>
26、?。?)參加本次項目前三年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。</p><p> 獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價</p><p> 獲取招標文件時間:2015年10月27日起至2015年11月16日上午9:00-12:00,下午14:00-17:00(辦公時間內,法定節(jié)假日除外)</p><p> 獲取招標文件地點:廣州市天河北路689號光
27、大銀行大廈15樓1506之一、之二</p><p> 獲取招標文件方式:直接報名購買或郵購。</p><p> 招標文件售價:人民幣200元/套,國內匯款郵購須另加50元人民幣,售后不退。</p><p> 收款人:廣州有德招標代理有限公司</p><p> 收款銀行:中國光大銀行廣州分行</p><p>
28、銀行賬號:38610188000123567</p><p> 本賬戶只接受企業(yè)單位的轉賬匯款,不接受任何個人名義的匯款以及保證金。</p><p> 匯款單注明項目編號。匯款單連同投標人名稱、郵寄地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話一并傳真至廣州有德招標代理有限公司020-62619398。我公司不承擔因郵寄產生的任何責任,包括遺失或延遲等。</p><p>
29、遞交投標文件、投標截止及開標時間、遞交投標文件及開標地點</p><p> 投標文件遞交時間:2015年11月17日下午2 時至2時30分</p><p> 投標截止及開標時間:2015年11月17日下午2時30分</p><p> 遞交投標文件及開標地點:廣州市天河北路689號光大銀行大廈15樓1510</p><p><b&g
30、t; 發(fā)布媒體</b></p><p> 1、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)</p><p> 2、廣東省政府采購網(wǎng)(www.gdgpo.gov.cn)</p><p> 3、廣州有德招標代理有限公司網(wǎng) (www.youde.net)</p><p> 采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式<
31、/p><p><b> 采購人聯(lián)系方式</b></p><p> 采購人名稱:廣東省林業(yè)科學研究院</p><p> 采購人地址:廣州市天河區(qū)龍洞廣汕一路233號</p><p> 采購代理機構聯(lián)系方式</p><p> 采購代理機構名稱:廣州有德招標代理有限公司(網(wǎng)址:www.youde.
32、net)</p><p> 采購代理機構地點:廣州市天河北路689號光大銀行大廈15樓1506之一、之二</p><p> 采購代理機構聯(lián)系人:凌小姐 </p><p> 采購代理機構聯(lián)系電話: 020-22644769 </p><p> 采購代理機構傳真:020-62619398&
33、lt;/p><p> 廣州有德招標代理有限公司</p><p> 二〇一五年十月月二十七日</p><p><b> 二、投標人須知</b></p><p><b> 說明</b></p><p><b> 采購項目性質</b></p>
34、<p> 1.1 本次代理招標采購的貨物項目,屬政府采購項目。</p><p> 1.2 資金來源:財政資金。</p><p><b> 投標要求概述</b></p><p> 投標人必須符合《投標邀請函》的資格要求。獲得本招標文件后,投標人應仔細閱讀各章節(jié),理解本次采購的用戶需求。投標必須實質性響應招標文件的要求,詳細的
35、投標要求參見本招標文件各章節(jié)。</p><p><b> 定義及約定</b></p><p> 貨物:指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、產品等。</p><p> 服務:指與投標人提供的貨物相關的設計、運輸、保險、安裝、調試、培訓、保證、技術支持等義務以及招標文件《用戶需求書》中要求的其他應承擔義務。</p>
36、<p> 采購人:見招標文件《投標邀請函》。</p><p> 監(jiān)管部門:廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處</p><p> 投標人:響應招標、參加投標競爭、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條所列條件的在中國境內注冊的法人、其他組織或者自然人。</p><p> 中小微企業(yè)投標:符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的投標人,通過投標提供本企業(yè)制造的貨物、
37、承擔的工程或者服務,或者提供其他中小微企業(yè)制造的貨物。本項所指貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。中小微企業(yè)投標應提供《中小微企業(yè)聲明函》。</p><p> 中標人:經(jīng)評標委員會推薦、采購人確認,由采購代理機構發(fā)放《中標通知書》的投標人。</p><p> 采購代理機構:廣州有德招標代理有限公司。</p><p> 評標委員會:是依法組建,負責本招標項目評
38、標工作的臨時性機構。</p><p><b> 日期:指公歷日。</b></p><p> 合同:指依據(jù)本次招標過程中雙方達成的一致,由采購人與中標人簽訂的成交協(xié)議。</p><p> 書面形式:本招標文件所指書面形式除投標文件外均指紙質文件,投標文件的書面形式則包括紙質文件和按本須知第22.2條規(guī)定軟件制作的電子文件。</p>
39、;<p> 偏離:投標文件的響應相對于招標文件要求的偏差,該偏差優(yōu)于招標文件要求的為正偏離;劣于的,為負偏離。</p><p> 招標文件中的標題或題名僅起引導作用,不應視為對招標文件內容的理解和解釋。</p><p> 合格的投標人及其證明文件和評價文件</p><p> 投標人必須逐項具備招標文件《投標邀請函》所列的合格投標人條件,投標時必
40、須提交證明其滿足合格投標人條件的文件(結合招標文件《投標邀請函》要求及《資格性和符合性審查表》對應審查項),這些文件的任何缺漏,都會導致投標無效。投標人投標時還應提供法律法規(guī)要求的行政部門的經(jīng)營、制造和銷售等方面的許可證明文件(如果有)。</p><p> 證明投標人實力的其它文件。</p><p> 證明投標人合格和資格的所有文件必須滿足:</p><p>
41、 由有權簽發(fā)或授權的機構簽發(fā)或授權;</p><p> 至少至開標日有效。對有效期不能覆蓋合同期的證書,不因此豁免其投標責任,投標人必須在《投標函》中承諾,在其中標與采購人簽約時將出示覆蓋合同期的有效證書,并為違反承諾承擔法律責任。</p><p> 投標人須按《用戶需求》以及《評審要求》提供合格的投標演示產品。</p><p> 合格的貨物和服務及其證明文件
42、</p><p> “貨物”是指投標人制造或組織符合招標文件要求的貨物等。招標文件中沒有提及招標貨物來源地的,根據(jù)《政府采購法》的相關規(guī)定均應是本國貨物,優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產品。投標的貨物必須是其合法生產的符合國家有關標準要求的貨物,并滿足招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質量、價格、有效期、售后服務等要求。</p><p> “服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,其中包括
43、:投標人須承擔的運輸、安裝、技術支持、培訓以及招標文件規(guī)定的其它服務。</p><p> 投標人應提交證明其擬提供的貨物及相關服務符合招標文件規(guī)定的證明文件,作為其投標文件的一部分。</p><p> 證明貨物及相關服務滿足招標文件要求的文件,可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù),包括:</p><p> 貨物的材質、厚度、型號、規(guī)格及主要技術指標和性能的詳細說明;招標
44、文件在技術規(guī)格中指出的工藝、材料和設備標準以及參照的牌號或分類號僅起說明作用,并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、牌號或分類號,但這些替代要實質上相當(或優(yōu))于招標文件技術規(guī)格的要求。</p><p> 提供本項目貨物及相關服務詳細的執(zhí)行時間表及其實施措施,明確標注出影響合同執(zhí)行的關鍵時間及因素。</p><p> 對照招標文件要求的技術規(guī)格,投標人逐條說明所提供的貨物及
45、相關服務已對招標文件中的技術規(guī)格作出了實質性的響應;或申明與技術規(guī)格條文的偏差和例外。特別是對于有具體參數(shù)要求的指標,投標人必須提供所投貨物的具體參數(shù)值。</p><p> 不需要作為評標依據(jù),且招標文件中未要求投標人在投標時提交的軟件、光盤等,中標人可以在供貨時提交。</p><p><b> 禁止事項</b></p><p> 有以下
46、禁止行為的當事人,需依法承擔相應的法律責任。</p><p> 采購人、投標人和采購代理機構不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當事人的合法權益;不得以任何手段排斥其他投標人參與競爭。</p><p> 投標人不得向采購人、采購代理機構、評標委員會的組成人員行賄或者采取弄虛作假等其他不正當手段謀取中標。</p><p> 除投標人被要求對投標文件進行質
47、疑澄清外,從開標之時起至授予合同止,投標人不得就與其投標文件有關的事項主動與評標委員會、采購人以及采購代理機構接觸。</p><p> 《中華人民共和國政府采購法》及相關法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。</p><p><b> 保密事項</b></p><p> 由采購人向投標人提供的用戶需求書、圖紙、樣品、模型、模件和所有資料,投標人獲得后,
48、應對其保密。除非采購人同意,投標人不得向第三方透露或將其用于本次投標以外的任何用途。開標后,應采購人要求,投標人須歸還采購人認為需保密的文件和資料,并銷毀所有需保密的備份文件和資料。</p><p><b> 投標人知悉</b></p><p> 投標人將被視為已合理地盡可能地對所有影響本采購項目的事項,包括任何與招標文件所列明的有關的特殊困難充分了解。因此,投標
49、人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料,或者投標文件沒有對招標文件各方面作實質性響應是投標人的風險,并可能導致其投標成為無效投標。</p><p><b> 保證</b></p><p> 投標人應保證提交給采購人和采購代理機構的資料和數(shù)據(jù)是真實的,并承擔相應的法律責任。</p><p&
50、gt;<b> 投標費用</b></p><p> 投標人應承擔其編寫、提交投標文件以及參加本次投標活動的所有費用,不論投標的結果如何,采購人和采購代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。</p><p><b> 招標文件</b></p><p><b> 招標文件的構成</b>&l
51、t;/p><p> 11.1 招標文件包括: </p><p> 《投標邀請》、《投標人須知》、《評標方法》、《用戶需求書》、《合同條款》和《投標文件格式》。</p><p> 招標文件采用的計量單位</p><p> 如本招標文件沒有特別說明的,本招標文件中涉及的計量單位首先應理解為中華人民共和國國家標準,其次理解為國際標準。<
52、;/p><p> 招標文件的澄清或修改</p><p> 在投標截止時間15日前的任何時候,無論出于何種原因,采購代理機構可主動地或在解答和澄清投標人提出的問題時,對招標文件進行修改。</p><p> 采購代理機構和采購人將在招標文件中規(guī)定的時間和地點召開投標答疑會,解答投標人在此之前書面或當場對招標文件提出的澄清要求,隨后形成相關澄清或修改文件。</p&
53、gt;<p> 招標文件的澄清或修改是招標文件的組成部分,將以書面形式通知招標文件的所有收受人,對其具有約束力。投標人在收到任何澄清和修改文件后,應立即回函確認。</p><p> 為使投標人編寫招標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究,采購代理機構可酌情推遲投標截止時間,并至少在原投標截止時間3日前,將該推遲決定以書面形式通知本招標文件的所有收受人。</p><p&
54、gt;<b> 不允許負偏離的條款</b></p><p> 招標文件中的重要條款不允許投標文件負偏離,投標文件對這些條款的任何負偏離,將導致投標無效:</p><p> 招標文件《用戶需求書》中帶有“★”號的條款;</p><p> 招標文件《投標邀請函》中關于投標人資格要求的所有條款;</p><p> 招
55、標文件中其它帶有“★”號的條款;</p><p> 招標文件《評標辦法》中符合性審查表中的所有條款。</p><p> 未加注“★”的條款視作可負偏離,但任何可接受的負偏離都可能導致評標委員會對其的不利評分。</p><p> 投標文件中的技術參數(shù)、功能或其它內容優(yōu)于《用戶需求書》要求的不視作負偏離,不構成無效投標條件,但投標人必須對這種優(yōu)于《用戶需求書》要求
56、的情況單獨作出說明。</p><p><b> 投標文件的編制</b></p><p> 投標語言、計量及貨幣</p><p> 投標人提交的投標文件及其與采購代理機構和采購人就有關投標的所有往來函電均應使用中文。投標人提供的支持文件和印刷的文獻可以用另一種語言,但相應內容應附有中文翻譯本,在解釋時以中文翻譯本為準。</p>
57、<p> 除非招標文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定,投標人在投標文件中及其與采購人和采購代理機構的所有往來文件中的計量單位均應采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p> 投標人提供的貨物及相關服務在投標時必須用人民幣報價。</p><p><b> 投標文件的構成</b></p><p> 投標人應參照本須知的編制要求、《投
58、標文件格式》提供全面的響應文件,并在正本文件封套內附上按本須知22.2條要求制作的電子文件一套(以光盤形式)。</p><p> 投標人遞交的投標文件通常按以下順序和內容編制,并統(tǒng)一用A4紙印制:</p><p> 投標文件第一部分:投標文件目錄</p><p> 投標文件第二部分:商務響應文件</p><p> 投標文件第三部分:技
59、術響應文件</p><p> 投標文件第四部分:投標報價表</p><p><b> 投標函</b></p><p> 投標人應按招標文件的《投標文件格式》完整地填寫投標函。</p><p><b> 投標報價</b></p><p> 作為評標依據(jù),投標人應根據(jù)招
60、標文件《用戶需求書》的方案或要求,按《投標報價總表》、《投標報價明細表》格式要求逐條逐項填寫報價,并簽字蓋章。</p><p> 投標報價應是貨物交至采購人指定地點/倉庫的含稅價格。</p><p> 屬于采購標的物的標準配置或正常使用所必需的配置件,即使《用戶需求書》未詳細要求,投標人也應在報價中逐一詳列,并匯入投標總價中。否則視為投標人給予免費贈送而無需明示。</p>
61、<p> 投標人超出《用戶需求書》要求,提供采購標的物標準配置外或超出正常使用所必需的配置,如無單列報價,一律按免費贈送處理。</p><p> 投標報價在報價有效期內應是固定不變的,投標人不得以任何理由對此作出變更。非唯一或非恒定的投標報價將被視為無效報價。</p><p> 投標人不得以低于成本的投標報價競標。</p><p> 未按照《用戶
62、需求書》要求報價而發(fā)生錯項漏項,是投標人的風險。投標錯項漏項將按招標文件的《評標辦法》處理,或被視為無效投標,或以不利于投標人的方式接受或修改。</p><p> 除非招標文件中另有規(guī)定外,本項目不接受提交備選方案,否則將被視為無效報價。</p><p><b> 投標保證金</b></p><p> 投標人必須在2015年11月16日下
63、午5:00前提交投標保證金,作為其有效投標的一部分。</p><p> 本項目投標保證金包一:¥5,000元(人民幣伍仟元整);包二:¥20,000元(人民幣貳萬元整);包三:¥9,000元(人民幣玖仟元整);</p><p> 投標保證金是為了保護采購代理機構和采購人免遭因投標人的行為所造成的損失,采購代理機構和采購人在因投標人的行為而受到損害時,可以根據(jù)本須知第19.6條的規(guī)定不予
64、退還投標人的投標保證金。 </p><p> 投標保證金可以采用支票、銀行匯款、銀行保函(或《政府采購投標擔保函》)等形式提交。投標人與交款人名稱必須一致,非投標人繳納的投標保證金無效。交納辦法如下:</p><p> ?。?) 采用支票、銀行匯款方式的,應在投標截止日前送達以下賬戶,逾期不予受理。</p><p> 收款人:廣州有德招標代理有限公司</
65、p><p> 開戶行:招商銀行廣州天潤路支行</p><p> 賬 號: 120906120910101</p><p><b> 聯(lián)系人:江小姐</b></p><p> 聯(lián)系電話:020-22644809</p><p> 并請注明“編號GDLY1745G/YD15G1016項目”投標保
66、證金。</p><p> 投標人投標時應提交銀行交款回單復印件作為遞交投標保證金的憑證,一式二份,一份放入唱標信封,一份裝訂于投標文件正本中。</p><p> 為確保投標保證金退回順暢,投標人應填寫投標報價格式中的《退保證金說明》,投標時提交原件一式兩份,一份放入唱標信封,一份裝訂于投標文件正本中。</p><p> ?。?) 采用銀行保函(或《政府采購投標
67、擔保函》)提交的,應符合下列規(guī)定:</p><p> 采用招標文件提供的格式或采購代理機構接受的其他格式;</p><p> 由中華人民共和國境內的銀行(或《廣東省政府采購信用擔保試點實施方案》選定的專業(yè)擔保機構)出具;</p><p> 有效期超過投標有效期30天;</p><p> 投標保函正本原件封裝入唱標信封并連同投標文件一并
68、提交,將一份復印件裝訂在投標文件正本中。</p><p> (3)遞交投標文件現(xiàn)場除銀行保函(或《政府采購投標擔保函》)外,不收取其他任何形式的投標保證金。</p><p> ?。?)關于政府采購信用擔保</p><p> 《廣東省政府采購信用擔保試點實施方案》規(guī)定,廣州市作為廣東省政府采購信用擔保試點工作的試點地區(qū),由中國投資擔保有限公司、廣東省融資再擔保公司
69、、東莞市金鼎融資擔保公司作為專業(yè)擔保機構,在公司或分公司設立地開展政府采購信用擔保試點工作,聯(lián)系方式如下:</p><p> 本項目可采用的信用擔保形式包括:</p><p> 投標擔保。指由專業(yè)擔保機構(特指上述3家擔保公司,下同)為供應商履行支付投標保證金的義務向招標代理提供的保證擔保。供應商在投標有效期內發(fā)生的撤回投標文件,或中標后因自身原因不簽署政府采購合同等行為而應實際支付保
70、證金的,由專業(yè)擔保機構按照《政府采購投標擔保函》的約定履行擔保責任。供應商可以自愿選擇是否采取《政府采購投標擔保函》的形式交納投標保證金。</p><p> 融資擔保。指由專業(yè)擔保機構為供應商向銀行融資提供的保證擔保。詳情請供應商自行咨詢專業(yè)擔保機構。</p><p> 凡沒有按照上述19.1、19.2條的規(guī)定提交投標保證金的投標,視為未響應招標文件要求,將按招標文件《評標辦法》的規(guī)定
71、作無效投標處理。</p><p> 未中標投標人的投標保證金,將按本須知規(guī)定的投標有效期滿后30天內或在發(fā)出《中標通知書》之日后5個工作日內原額退還(以先到的時間為準,在此時限內退回的保證金不計利息)。</p><p> 中標人的投標保證金的退還,必須同時滿足以下要求:</p><p> 按本須知第33.1條的規(guī)定簽訂了中標合同;</p><
72、;p> 按本須知第19.1條的規(guī)定交納了投標保證金;</p><p> 下列任何一種情況發(fā)生時,投標保證金將不予退還:</p><p> 投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內撤回其投標;</p><p> 中標人在規(guī)定期限內未能按本須知第33.1條的規(guī)定簽訂合同;</p><p><b> 知識產權</b>
73、</p><p> 投標人應保證,采購人在中華人民共和國使用貨物或貨物的任何一部分時,如有第三方向采購人提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權的主張,該責任應由投標人承擔。</p><p> 投標報價應包含所有應向所有權人支付的專利權、商標權或其它知識產權的有關稅費。</p><p><b> 投標有效期</b></p>&
74、lt;p> 除非招標文件中另有規(guī)定,投標文件應在投標截止日后90天內保持有效。投標有效期短于規(guī)定時間的,屬于未響應招標文件要求,將按招標文件《評標辦法》規(guī)定被視為無效投標。</p><p> 特殊情況下,在原有投標有效期截止之前,采購代理機構可要求投標人延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可以拒絕這一延期要求,其投標保證金將予以退還。接受延期的投標人要相應地延長其投標保證金的有效期,
75、但不要求也不允許修正其投標文件。同時,本須知第19.5、19.6條有關投標保證金的退還和不予退還的規(guī)定將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。</p><p> 投標文件的式樣和簽署</p><p> 除非招標文件中另有規(guī)定,投標人應準備投標文件正本一份和副本七份,每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符,以正本為準。 </p><p> 投標人應
76、采用Office軟件的Excel及Word中文版制作投標文件。投標時一并提交投標文件正本的電子文件(光盤)一套(圖片及印刷文件除外),其中至少包含技術響應文件、以Excel制作的《投標報價總表》和《投標報價明細表》。電子文件與紙質文件不符的,以紙質文件為準。</p><p> 投標文件正本須打印或用不褪色墨水書寫,并在招標文件明示需投標人代表簽字處,由投標人的法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表簽字。授權代表須將以書
77、面形式出具的“法定代表人授權書”附在投標文件中。在招標文件明示投標人需蓋章處,須加蓋投標人公章。</p><p> 投標文件的任何行間插字、涂改和增刪,必須由投標文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效。</p><p> 如果招標文件允許,投標人亦擬將本項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的,須在投標文件中載明,并將由雙方簽署的分包協(xié)議、分包承擔者的相應資格文件裝入投標文件。雙方
78、依法對項目承擔各自責任。項目分包后不得再次分包。</p><p> 投標文件副本可采用投標文件的正本復印而成。</p><p> 傳真、電傳和郵寄的投標文件將被拒絕。</p><p><b> 投標文件的遞交</b></p><p> 投標文件的密封和標記</p><p> 投標人應將投
79、標文件正本和所有的副本分別密封裝在封套中,且在封套上標明“正本”或“副本”字樣。按本須知第22.2條要求制作的電子文件應封裝于正本封套中。</p><p> 封套均應按以下要求清晰標記:</p><p> 清楚注明“遞交:廣州有德招標代理有限公司” </p><p> 注明:“(項目名稱、項目編號)投標文件” “在(投標截止時間)前不得啟封”的字樣。</
80、p><p> 寫明投標人的名稱和地址,以便該投標文件被宣布為“遲交”時能原封退回。</p><p> 在封套的密封封口處加蓋“投標人公章”。</p><p> 封套未按本須知要求密封和加寫標記的,對于誤投或過早啟封,采購代理機構概不負責。</p><p> 投標文件正本封套內應附有并清晰標記一個“唱標信封”,將下列內容單獨密封入該信封:&
81、lt;/p><p><b> 《開標一覽表》;</b></p><p> 《投標保函》原件或(非保函形式的)投標保證金交付銀行回單復印件;</p><p> 投標保證金交納及退還憑證(原件)。</p><p> 開標時,唱標信封中開標一覽表與投標文件中明細表內容不一致的,以投標報價總表為準。</p>&
82、lt;p><b> 投標截止</b></p><p> 投標人應在招標文件《投標邀請函》規(guī)定的時間,且不遲于《投標邀請函》規(guī)定的截止時間,按《投標邀請函》規(guī)定的地點將投標文件正本和副本送達采購代理機構。</p><p> 采購代理機構可以按本須知第13.4條的規(guī)定,通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止日期。在此情況下,采購人和投標人受投標截止日期制約的
83、所有權利和義務均應延長至新的截止日期。</p><p><b> 遲交的投標文件</b></p><p> 采購代理機構將拒絕并原封退回在招標文件《投標邀請函》規(guī)定的投標截止時間后收到的任何投標文件。</p><p> 投標文件的修改與撤回</p><p> 投標人在投標截止時間前,可以對所遞交的投標文件進行補充
84、、修改或者撤回,并書面通知采購代理機構。補充、修改的內容應當按招標文件的要求簽署、蓋章和封裝,并作為投標文件的組成部分。</p><p> 從投標截止時間至投標人在投標文件中確定的投標有效期期滿這段時間內,投標人不得撤回其投標,否則其投標保證金將按照投標人須知第19.6條的規(guī)定不予退還。</p><p><b> 開標與評標</b></p><
85、p><b> 開標</b></p><p> 本次招標采用公開開標形式。采購代理機構在招標文件《投標邀請函》規(guī)定的時間、地點組織和主持開標會,參加開標會的投標人代表應準時參加開標會并簽名報到以證明其出席。</p><p> 開標時,采購代理機構將當眾開啟投標文件正本封套、宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知(如果有)、投標總價、是否提交了投標保證金,以及采
86、購代理機構認為必要的其他內容。除了按照規(guī)定原封退回遲到或撤回的投標之外,開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。</p><p> 開標時未宣讀的投標報價、價格折扣、投標修改等實質性內容,評標時將不予承認。</p><p> 投標人對唱標內容如有異議,應當場提出并作記錄。</p><p> 采購代理機構將記錄開標的有關內容,并由投標人代表簽字確認,存檔
87、備查。</p><p><b> 評標委員會</b></p><p> 本次招標由依法組建的評標委員會評審。</p><p> 評標委員會將依照采購法規(guī)和招標文件的規(guī)定評審投標文件,出具評標報告。</p><p><b> 評標</b></p><p> 評標基本原
88、則:評標工作應依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方有關政府采購的規(guī)定,遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。</p><p> 評標方法:本招標項目的評標方法和標準參見招標文件的《評標方法》。</p><p> 評標委員會根據(jù)招標文件要求對投標作出是否實質性響應的判斷。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符合,沒有重大偏離或保留的投標。所謂重
89、大偏離或保留是指實質上影響合同的供貨范圍、質量和性能;或實質上與招標文件不一致,而且限制了合同中采購人的權利或投標人的義務;糾正這些偏離或保留將會對其他實質上響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容,而不尋找外部的證據(jù)。</p><p> 在評標期間,為方便對投標文件進行審核、評估和對比,評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問
90、題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作出必要的書面澄清說明,但該澄清說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。</p><p> 評標委員會將允許并會書面要求投標人修正投標文件中不構成實質性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方,這些修正不應影響評標的公平公正。</p><p> 如果投標人希望遞交其他資料給評標委員會以引起其注意,則應以書面形式與投標文件
91、一同密封提交。</p><p> 對投標文件其他地方所表述與《合同條款響應/差異表》或《技術響應/差異表》表述有不相符的,評標委員會發(fā)現(xiàn)后可要求投標人澄清或視為完全響應;對于評標委員會未發(fā)現(xiàn)的,以表中表述為準。若該投標人最終中標,中標人必須按《合同條款響應/差異表》或《技術響應/差異表》成交;否則,按投標弄虛作假論處。</p><p> 拒絕任何或所有投標的權利</p>
92、<p> 評標委員會經(jīng)評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。</p><p> 在招標結果公告之前的任何時候,由于不可抗力或采購人自身原因,采購人通過法定或規(guī)定的程序,有權拒絕任何投標或宣布招標無效,也無義務向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。因采購人自身原因終止招標的,投標人有權要求退回招標文件并收回購買費用。</p><p><b>
93、 授予合同</b></p><p><b> 中標人的確定</b></p><p> 根據(jù)評標委員會的評標結果,采購人依法確定中標人。</p><p> 采購人不承諾將合同授予投標報價最低的投標人。 </p><p><b> 中標結果公告</b></p>&l
94、t;p> 采購代理機構將在下列媒體公告中標結果:</p><p> 中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn) </p><p> 廣東省政府采購網(wǎng)(www.gdgpo.gov.cn)</p><p> 廣州有德招標代理有限公司網(wǎng) (www.youde.net) </p><p><b> 中標通知書</
95、b></p><p> 32.1 在《中標結果公告》發(fā)布的同時,采購代理機構以書面形式向中標人發(fā)出經(jīng)采購人確認的《中標通知書》,中標人應以書面形式回復,確認收到。</p><p> 32.2 《中標通知書》是合同的一個組成部分,對采購人和中標人具有同等法律效力;《中標通知書》發(fā)出后,采購人改變中標結果,或者中標人放棄中標的,均應承擔相應的法律責任。</p>&
96、lt;p><b> 簽訂合同</b></p><p> 33.1 中標人在收到《中標通知書》后,應按照《中標通知書》指定的時間、地點,派遣其授權代表與采購人簽署合同。</p><p> 33.2 合同的組成基于但不限于以下部分:</p><p><b> 《合同條款》;</b></p>
97、<p> 招標文件及其澄清、補充、修改文件;</p><p> 中標人的投標文件及其澄清、補充、修改文件;</p><p> 《中標通知書》。 </p><p> 33.3 除非招標文件另有規(guī)定,采購人在簽訂合同時有權在中標總金額10%的幅度內追加采購,但除涉及貨物及相關服務的數(shù)量變更外,單價等其它條款不得改變。</p>&l
98、t;p> 33.4 中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的,采購人可以與排在中標供應商后一位的中標候選供應商簽訂合同,以此類推。</p><p><b> 服務費</b></p><p> 34.1 中標服務費參照國家計委《招標代理服務收費管理暫行辦法》(計價格[2002]1980號)規(guī)定的貨物類標準計算。</p><p
99、> 34.2 采購代理機構向中標人收取中標服務費。</p><p> 34.3 中標服務費以人民幣一次性結清。</p><p><b> 詢問、質疑與投訴</b></p><p><b> 詢問、質疑與投訴</b></p><p><b> 35.1 詢問<
100、;/b></p><p> 投標人對政府采購活動事項(招標文件、采購過程和中標結果)有疑問的,可以向采購人或采購代理機構提出詢問,采購人或采購代理機構將及時做出答復,但答復的內容不涉及商業(yè)秘密。詢問可以口頭方式提出,也可以書面方式提出,書面方式包括但不限于傳真、信函、電子郵件。聯(lián)系方式見招標文件《投標邀請函》中“采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式”。</p><p> 3
101、5.1.1詢問書采用下述格式:</p><p><b> 詢問書</b></p><p> _____________________: </p><p> 我們對_ (項目名稱) _項目(項目編號: )的采購活動有幾個疑問,特提出如下:</p><p><b> 1、</b&
102、gt;</p><p><b> 2、</b></p><p><b> …………</b></p><p> 請貴單位盡快答復為盼。 </p><p><b> 詢問人: (公章)</b></p><p><b> 法定代表人: &l
103、t;/b></p><p><b> 地址:</b></p><p><b> 電話:</b></p><p><b> 郵編: </b></p><p><b> 電子郵箱:</b></p><p><b>
104、; 傳真: </b></p><p><b> 二○一五年×月×日</b></p><p> 35.1.2 若詢問導致招標文件的澄清與修改,按本招標文件第13條規(guī)定執(zhí)行。</p><p><b> 35.2 質疑</b></p><p> 投標人認為招標
105、文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購人或采購代理機構書面提出質疑。采購人或采購代理機構在收到投標人的書面質疑后七個工作日內做出答復,并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商,但答復內容不涉及商業(yè)秘密。</p><p> 35.2.1 投標人提供相關證明材料,包括但不限于權益受損害的情況說明及受損害的原因、證據(jù)內容等,并對質疑或投訴內
106、容的真實性承擔責任。</p><p> 35.2.2質疑按以下聯(lián)系方式向采購人或采購代理機構提出:</p><p> 采購代理機構:廣州有德招標代理有限公司</p><p><b> 聯(lián)系人:林先生</b></p><p> 地 址:廣州市天河北路689號光大銀行大廈15樓1506之一、之二</p>
107、;<p> 電話:020-22644778</p><p> 郵 編:510630</p><p> 傳 真:020-62619398</p><p> 35.2.3質疑書內容包括但不限于權益受損害的情況說明、原因及證據(jù)內容等,以下述格式提交:</p><p><b> 質疑書</b><
108、;/p><p> 廣州有德招標代理有限公司: </p><p> 依據(jù)《政府采購法》及 ( 相關政府采購法規(guī) )和《政府采購供應商投訴處理辦法》(財政部第20號令)的規(guī)定,我們認為_ (項目名稱) _項目(項目編號: )的采購活動中有幾個問題嚴重損害了我們的___________權益,特提出質疑。</p><p> 1、(1)受損情況說明:<
109、/p><p><b> (2)受損原因:</b></p><p><b> ?。?)事實證據(jù):</b></p><p> (4)我們認為違背了《政府采購法》第___條的“______”,…………第_____條的“_____”,…………第______條的“_______”,…………。</p><p>
110、<b> …………</b></p><p><b> 2、…………</b></p><p><b> …………</b></p><p> 請貴單位盡快處理為盼。 </p><p><b> 后附相關證明材料。</b></p><
111、;p><b> 質疑人: (公章)</b></p><p><b> 法定代表人: </b></p><p><b> 地址:</b></p><p><b> 電話:</b></p><p><b> 郵編: </b>
112、;</p><p><b> 電子郵箱:</b></p><p><b> 傳真: </b></p><p><b> 二○一五年×月×日</b></p><p><b> 招標文件的解釋權</b></p><
113、;p> 本招標文件由廣州有德招標代理有限公司負責解釋。</p><p><b> 三、評標方法</b></p><p> 評標方法(綜合評分法)</p><p><b> 評標規(guī)則</b></p><p> 本項目的評標方法采用綜合評分法。</p><p>
114、 評標步驟:評標分兩階段進行。第一階段為資格性和符合性審查,第二階段為對技術、商務及價格的詳細評標。通過第一階段評標的投標人方為有效投標人,方能進入第二階段的評標。</p><p> 有效投標人數(shù)必須達到法定人數(shù),否則本次招標作廢標處理。</p><p> 法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人按一家投標人計算。</p><p> 評標總得分及其統(tǒng)計:按照詳
115、細評標的規(guī)定,評標委員會成員分別就各有效投標人的技術狀況、商務狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評分。將各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分,其余評分的算術平均值即為該投標人的技術評分或商務評分。然后,根據(jù)比價原則評出價格評分。將技術評分、商務評分和價格評分相加得出評標總得分(評標總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點后兩位)。</p><p> 排序與推薦:將各有效投標人按其評標總得分由高到低順序排列。評標
116、總得分相同的,名次按評標價由低到高順序排列;評標總得分相同且評標價相同的,名次按技術評分由高到低順序排列;評標總得分相同、評標價和技術評分均相同的,名次由評標委員會投票確定。排名第一的投標人為第一中標候選人,排名第二的投標人為第二中標候選人。</p><p> 資格性和符合性審查(第一階段)</p><p> 1.評標委員會根據(jù)《資格性和符合性審查表》(附表一)內容逐條對投標文件的資格
117、性和符合性進行評標,審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求,主要審查投標文件是否完整、有關資格證明文件是否齊全有效、是否提交投標保證金、文件簽署是否合格、投標有效期是否滿足要求等。</p><p> 只有全部滿足《資格性和符合性審查表》所列各項要求的投標才是有效投標,只要不滿足《資格性和符合性審查表》所列各項要求之一的,將被認定為無效投標。對投標有效性認定意見不一致的,評標委員會按簡單多數(shù)原則表決決定。
118、通過本階段資格性和符合性審查的為有效投標,有資格進入第二階段的評標;反之為無效投標,無資格進入第二階段評標。</p><p> 2.1 在資格性審查、符合性檢查時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將確定為無效投標:</p><p> 2.1.1 投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的;</p><p> 2.1.2 投標總金額超
119、過本項目采購預算的;</p><p> 2.1.3 投標人的投標文件或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的;</p><p> 2.1.4 不具備招標文件中規(guī)定資格要求的;</p><p> 2.1.5 未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的;</p><p> 2.1.6 投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權的;&l
120、t;/p><p> 2.1.7 參加政府采購活動前三年內,在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的;</p><p> 2.1.8 投標文件對招標文件的實質性技術與商務的(即標注“★”號條款)條款產生偏離的;</p><p> 2.1.9 符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其他條款的;</p><p> 2.1.10 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質
121、性要求的。</p><p> 評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中,對初步被認定為初審不合格或無效投標者應實行及時告知,由評標委員會組長或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人,以讓其核證、澄清事實。</p><p> 詳細評標(第二階段)</p><p> 詳細評標是對有資格進入本階段評標的有效投標人進行技術、商務、自主創(chuàng)新和價格方面的評分。
122、評分總值=技術評分×45%+商務評分×25%+價格評分</p><p> 評標委員會可以接受投標文件中不構成實質性偏離的微小不正規(guī)、不一致或不規(guī)則之處,但這種接受將可能相應影響投標人的得分。</p><p> 技術評標:詳見《技術評審表》。</p><p> 商務評標:詳見《商務評審表》。</p><p> 價格評
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