1、<p>　　主動(dòng)作為 創(chuàng)新服務(wù) 推動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展</p><p>　　近年來(lái)，廣西壯族自治區(qū)玉林市二輕工業(yè)聯(lián)社按照“創(chuàng)新聯(lián)社管理服務(wù)方式，做大做強(qiáng)玉林區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建全區(qū)二輕工業(yè)強(qiáng)市”的工作目標(biāo)，大力加強(qiáng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)力度，著力提升玉林區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，為玉林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。2012年，全市二輕工業(yè)總產(chǎn)值193.1億元，同比增長(zhǎng)13.66%；工業(yè)增加值65

2、.21億元，同比增長(zhǎng)13.63%；上繳稅金5.98億元，同比增長(zhǎng)18.46%；從業(yè)人數(shù)28.97萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)6.18%；完成國(guó)家級(jí)特色區(qū)域授名1個(gè)，完成國(guó)家級(jí)特色區(qū)域授名復(fù)評(píng)1個(gè)，完成自治區(qū)級(jí)特色區(qū)域授名1個(gè)。北流市市委書(shū)記被中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)授予全國(guó)“十一五”輕工特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群先進(jìn)個(gè)人。 </p><p>　　一、玉林市區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的概況 </p><p>　　玉林市作為廣西

3、最大、全國(guó)著名的僑鄉(xiāng)，擁有較多中小企業(yè)和發(fā)達(dá)的商貿(mào)物流業(yè)，被譽(yù)為“嶺南都會(huì)”。近年來(lái)，玉林市憑借其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以中小企業(yè)為依托，在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上，重點(diǎn)發(fā)展了編織工藝品、鐵鍋、陶瓷、服裝、皮革、異形膠合板等6個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群。目前，廣西有6個(gè)國(guó)家級(jí)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)域，其中4個(gè)屬于玉林市，分別是：博白縣的中國(guó)編織工藝品之都、陸川縣的中國(guó)鐵鍋之都、北流市的中國(guó)陶瓷名城、福綿管理區(qū)的中國(guó)休閑服裝名城；廣西自治區(qū)級(jí)的特色經(jīng)濟(jì)區(qū)域授名共7個(gè)

4、，其中2個(gè)屬于玉林市，分別是：北流市的廣西皮件生產(chǎn)基地、容縣的廣西家具異形膠合板生產(chǎn)基地。“十二五”以來(lái)，玉林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)突出特點(diǎn)是在日用芒竹編、鐵鍋、陶瓷、服裝、皮革和異形膠合板等行業(yè)出現(xiàn)了企業(yè)集聚和企業(yè)集群現(xiàn)象，在這些行業(yè)內(nèi)，企業(yè)數(shù)量不斷增加，集群規(guī)模迅速擴(kuò)大，企業(yè)成長(zhǎng)速度加快，區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)總產(chǎn)值占全市二輕工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過(guò)了80%。 </p><p>　　二、玉林市發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群的主

5、要做法 </p><p>　　一是制訂區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)行業(yè)的規(guī)劃與引導(dǎo)。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求，組織編制了鐵鍋、皮件、陶瓷、服裝、家具板材和編織等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，通過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜，發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)的集群經(jīng)濟(jì)。在規(guī)劃指導(dǎo)下，還制定了各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施細(xì)則，切實(shí)將規(guī)劃落到實(shí)處。同時(shí)，政府加強(qiáng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的協(xié)

6、調(diào)工作，做到各區(qū)縣的特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群錯(cuò)位發(fā)展，避免一哄而上和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。 </p><p>　　二是培養(yǎng)本土化、專(zhuān)業(yè)化的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。堅(jiān)持人才培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化和本土化的人力資源開(kāi)發(fā)指導(dǎo)思想，采取內(nèi)部培養(yǎng)為主的辦法，通過(guò)科技體制改革，建立起先進(jìn)的激勵(lì)和約束機(jī)制，加快培育一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，解決企業(yè)用人之需，保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。首先是圍繞博白編織、陸川鐵鍋、北流陶瓷、福綿服裝、北流皮件、容縣家具板材

7、等六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，多層次、大范圍培養(yǎng)行業(yè)技術(shù)人才。其次是重點(diǎn)抓好工藝美術(shù)系列職稱(chēng)組織評(píng)授工作，以評(píng)授促培育，不斷壯大二輕行業(yè)人才隊(duì)伍。2012年，在自治區(qū)二輕聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)市政府授權(quán)，市聯(lián)社成功組織開(kāi)展了玉林市首屆工藝美術(shù)大師評(píng)審工作，評(píng)選出陶瓷和編織等行業(yè)的10位“玉林工藝美術(shù)大師”，實(shí)現(xiàn)了廣西地級(jí)市以二輕工業(yè)聯(lián)社主辦工藝美術(shù)大師評(píng)審工作零的突破，為促進(jìn)工藝美術(shù)人才培養(yǎng)、加快工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。 </p&

8、gt;<p>　　三是強(qiáng)化和完善區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)建設(shè)。著力完善好為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展平臺(tái)、展會(huì)帶動(dòng)發(fā)展平臺(tái)、合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，特別是以展會(huì)發(fā)展為契機(jī)，為企業(yè)構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)成效明顯。2012年7月，積極組織全市二輕企業(yè)參加首屆廣西工藝美術(shù)作品展暨首屆廣西工藝美術(shù)大師精品展評(píng)活動(dòng)，在陶瓷、芒編、木雕等類(lèi)別上，共有55件作品獲獎(jiǎng)，其中金獎(jiǎng)8個(gè)，銀獎(jiǎng)14個(gè)，銅獎(jiǎng)10個(gè)，優(yōu)秀獎(jiǎng)23個(gè)，總獎(jiǎng)牌名列全

9、區(qū)前茅；同年9月第九屆“玉博會(huì)”期間，承辦的玉林市首屆工藝美術(shù)精英作品展作為 “玉博會(huì)”的特色板塊，取得了圓滿成功。展會(huì)展出面積3600平方米，來(lái)自緬甸、浙江、南寧、桂林等國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)前來(lái)參展，參展參評(píng)作品1800多件，現(xiàn)場(chǎng)訂貨總金額達(dá)320多萬(wàn)元人民幣，現(xiàn)金交易額200多萬(wàn)元人民幣，觀展群眾達(dá)12萬(wàn)多人次，得到了媒體、參展單位和群眾的普遍好評(píng)；2012年11月和2013年4月，積極配合廣西發(fā)明創(chuàng)造成果展覽交易會(huì)組織工作，把北流市陶

10、瓷、皮件、博白縣編織、陸川縣鐵鍋等工藝品作為重點(diǎn)參展項(xiàng)目，占廣西傳統(tǒng)工藝品展區(qū)的三分之一，充分體現(xiàn)了近年來(lái)玉林市工藝品在科技創(chuàng)新發(fā)展上所取得的成就。 </p><p>　　四是積極培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，大企業(yè)尤其是行業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新、稅收及地方財(cái)政的穩(wěn)定增長(zhǎng)，乃至區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高，具有舉足輕重、難以替代的作用。所以，培育

11、、發(fā)展一批成長(zhǎng)性高、創(chuàng)新力強(qiáng)、業(yè)績(jī)佳、效益好的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域特色行業(yè)整體發(fā)展，無(wú)疑是推動(dòng)玉林區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)高水平發(fā)展的重要途徑。首先是構(gòu)建服務(wù)體系。玉林市、縣兩級(jí)二輕聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)服務(wù)行業(yè)龍頭企業(yè)，深入龍頭企業(yè)、指導(dǎo)幫助解決實(shí)際困難，扶持壯大龍頭企業(yè)。其次是堅(jiān)持扶優(yōu)、扶強(qiáng)原則，走“市場(chǎng)+龍頭+生產(chǎn)基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，扶持一批技術(shù)先進(jìn)、主業(yè)突出、行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。

12、例如，服裝皮革、芒竹編織工藝品、鐵鍋、家具、塑料制品等龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，市和相關(guān)縣（市、區(qū)）重點(diǎn)扶持發(fā)展，力爭(zhēng)5-10年時(shí)間，在玉林市新建成一批上規(guī)模、上檔次、具有國(guó)內(nèi)知名品牌的強(qiáng)優(yōu)企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用，帶動(dòng)相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，形成集群化發(fā)展。最后是加大接納東部特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的力度。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)把</p><p>　　在全國(guó)總社、廣西二輕聯(lián)社的關(guān)心指導(dǎo)下，玉林市二輕聯(lián)社緊扣科學(xué)發(fā)展主題，堅(jiān)守實(shí)業(yè)