1、<p>　　從“特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇”中尋找商機(jī)</p><p>　　從近些年的貨物進(jìn)口情況來(lái)看，特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇項(xiàng)下進(jìn)口量居前的受惠商品主要為芝麻、聚對(duì)苯二甲酸乙二酯的廢碎料及金屬鈷，合計(jì)占到受惠總值的7成以上，而僅其中芝麻一項(xiàng)的進(jìn)口貨值就占據(jù)了全部受惠總值的半壁江山。 </p><p>　　農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展大有作為 </p><p>　　“特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇

2、”項(xiàng)下絕大部分受惠國(guó)都以農(nóng)業(yè)為支柱，農(nóng)產(chǎn)品資源異常豐富。就以受惠國(guó)集中的非洲而言，世界上約60%未開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)土地都在這里，糧食生產(chǎn)系統(tǒng)年產(chǎn)值為3130億美元，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)占非洲經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的比重接近50%。但由于種種歷史、社會(huì)原因，在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，非洲農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)較為落后，所以只能作為農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)產(chǎn)品的提供者。將農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，是非洲農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路。當(dāng)?shù)卣L(zhǎng)久以來(lái)也一直努力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工，并把它作為維持

3、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的途徑之一。 </p><p>　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)速度超過(guò)13%，明顯高于同期GDP增長(zhǎng)速度，從新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)設(shè)備創(chuàng)新到產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸?shù)哪芰Χ紝?shí)現(xiàn)了較大的提高。由于在非洲發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅有利于利用非洲獨(dú)特的產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)拓展海內(nèi)外市場(chǎng)，更有助于非洲農(nóng)業(yè)的發(fā)展，非洲多國(guó)政府官員在不同的場(chǎng)合向中國(guó)投資者們發(fā)出了邀請(qǐng)。 </p><p>　　以莫桑比

4、克為例，因?yàn)闅夂蜻m宜、土質(zhì)肥沃，該國(guó)幾乎適合種植任何作物。目前，除種植其本國(guó)國(guó)民最主要的糧食作物木薯外，還大量種植了腰果、香蕉、茶葉、棉花、芝麻和甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物。莫桑比克還是非洲最大的腰果生產(chǎn)國(guó)。近些年，為發(fā)展本國(guó)農(nóng)業(yè)，該國(guó)制定了“十年農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”。據(jù)此規(guī)劃，莫桑比克在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域每年至少增長(zhǎng)7%。在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面，當(dāng)?shù)爻艘恍┦秤糜偷募庸て髽I(yè)之外，缺乏相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和企業(yè)。為此，莫桑比克政府大力歡迎農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面的投資，并賦予

5、相關(guān)的激勵(lì)政策。目前，在莫桑比克投資所用資金可以自由地匯人和匯出該國(guó)。當(dāng)投資者在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資，其海外雇工的人數(shù)低于10%時(shí)，政府會(huì)給予減免稅收的鼓勵(lì)政策。此外，在項(xiàng)目運(yùn)行的前五年，農(nóng)資設(shè)備等農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品還可以享受免稅進(jìn)口。 </p><p>　　傳統(tǒng)醫(yī)藥合作潛力巨大 </p><p>　　以尼泊爾為例，該國(guó)農(nóng)業(yè)氣候環(huán)境多樣，藥物和芳香植物非常豐富，共有700多種。自古以來(lái)，人們便從野外采摘

6、這些植物。隨著1962年皇家藥物研究實(shí)驗(yàn)室的成立，尼泊爾便鼓勵(lì)對(duì)藥物植物進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)，已經(jīng)選出300多種此類植物加以研究，對(duì)利血平、顛茄生物堿、洋地黃屬配糖體、檸檬草油、松香、松脂和薄荷腦的提取也已經(jīng)開(kāi)始。尼泊爾是傳統(tǒng)的藥草進(jìn)口國(guó)，當(dāng)前正逐漸成為成品草藥和芳香植物出口國(guó)。近來(lái)，對(duì)顛茄等藥物植物和對(duì)棕櫚、檸檬草、香茅醇和薄荷等芳香植物進(jìn)行商業(yè)培植，已經(jīng)成為重要的活動(dòng)。最近研究表明，培植和加工除蟲(chóng)菊、麥角、甘草、蓽撥和印度纈草等，有著良好的

7、前景。 </p><p>　　藥物和芳香植物可用來(lái)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)以下產(chǎn)品：從檸檬草、香茅醇和薄荷中提取香精油，利用姜、大豆蔻等提取油樹(shù)脂，從手松中提取松脂油和松香，利用印度纈草等制造藥品。除傳統(tǒng)藥物和香油外，藥草和香精作為生產(chǎn)化妝品、香水、藥茶和天然保健品的原材料，也很具開(kāi)發(fā)潛力。 </p><p>　　淡水漁業(yè)和種植業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) </p><p><b>　　

8、淡水漁業(yè) </b></p><p>　　以柬埔寨為例，該國(guó)的漁業(yè)生產(chǎn)主要在內(nèi)陸水域，淡水魚(yú)產(chǎn)量豐富。柬埔寨境內(nèi)大部分是湄公河及其支流的沖積平原。平原上的洞里薩湖（又稱金邊湖）是中南半島上最大的湖泊，向東與湄公河相通，水深一般不到2米，是名副其實(shí)的世界最豐富的淡水漁區(qū)。柬埔寨的淡水漁業(yè)就是以該湖為支柱，在漁業(yè)生產(chǎn)中占有最重要的地位。捕魚(yú)旺季從11月至翌年1月。內(nèi)陸漁業(yè)加工呈季節(jié)性，生產(chǎn)規(guī)模不同，沿河岸和

9、大湖邊主要是家庭式和小規(guī)模作業(yè)加工，主要在12月到翌年2月從事傳統(tǒng)產(chǎn)品加工。大規(guī)模加工一般由卸魚(yú)處的承包人進(jìn)行，主要由婦女在1月至2月、5月至6月進(jìn)行加工。優(yōu)質(zhì)高價(jià)魚(yú)類出口加工主要在金邊和西哈努克市。 </p><p>　　由于湄公河的特定水文周期，天然的水庫(kù)、大湖內(nèi)陸魚(yú)類產(chǎn)量總是具有很強(qiáng)的季節(jié)性，所以人工養(yǎng)殖在柬埔寨漁產(chǎn)業(yè)中也占有十分重要的地位。目前網(wǎng)箱養(yǎng)殖仍是柬埔寨最為流行的水產(chǎn)養(yǎng)殖方式，全國(guó)至少有網(wǎng)箱130

10、0個(gè)以上，產(chǎn)量占水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量的80%左右。欄網(wǎng)養(yǎng)殖是大湖部分地區(qū)和首都周圍河流湖泊中慣用的養(yǎng)殖技術(shù)，欄網(wǎng)養(yǎng)殖產(chǎn)量一般每年不超過(guò)1500噸。近些年，柬埔寨也逐步突破傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，開(kāi)始發(fā)展池塘養(yǎng)殖。目前池塘養(yǎng)殖的主要品種有白鰱、鳙、草魚(yú)、鯉以及最盛行的本地種印尼須魚(yú)巴，僅印尼須魚(yú)巴的產(chǎn)量就占全國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量（約1.5萬(wàn)噸）的1/3。 </p><p>　　目前，柬埔寨對(duì)外商投資的占地5公頃以上的淡水養(yǎng)殖給予支持和

11、優(yōu)惠待遇，包括有：項(xiàng)目在實(shí)施后，從第一次獲得盈利的年份算起，可免征盈利稅的時(shí)間延長(zhǎng)為8年；政府只征收9%的純盈利稅；對(duì)分配投資盈利，不管是轉(zhuǎn)移到國(guó)外，還是在柬埔寨國(guó)內(nèi)分配，均不征稅；對(duì)投資項(xiàng)目需進(jìn)口的建筑材料、生產(chǎn)資料、各種物資、半成品、原材料及所需零配件，均可獲得100%免征關(guān)稅及其他賦稅，但該項(xiàng)目必須是產(chǎn)品的80%供出口的投資項(xiàng)目。 </p><p>　　農(nóng)產(chǎn)品種植——以木薯為例 </p>&l

12、t;p>　　木薯素有“地下糧倉(cāng)”、“淀粉之王”和“特用作物”之稱，與甘薯、馬鈴薯并稱為世界三大薯類。木薯的加工產(chǎn)品有淀粉、酒精及變性淀粉、淀粉糖、有機(jī)酸等深加工產(chǎn)品，其中，淀粉是木薯最基本、最重要的加工產(chǎn)品。近年來(lái)，隨著我國(guó)燃料乙醇、木薯淀粉、食品、化工、紡織等下游行業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了對(duì)木薯的強(qiáng)勁需求，我國(guó)也已從原來(lái)的木薯出口國(guó)變成了世界第一大木薯進(jìn)口國(guó)。尤其是近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)木薯的市場(chǎng)需求量巨大，僅酒精加工業(yè)每年需木薯干片300余萬(wàn)

13、噸（約合鮮薯750萬(wàn)至840萬(wàn)噸），而目前國(guó)內(nèi)萬(wàn)噸木薯生產(chǎn)企業(yè)僅6到8家，供應(yīng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的巨大需求。 </p><p>　　仍以柬埔寨為例，作為一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家，該國(guó)仍有大量土地未被開(kāi)發(fā)，土地使用成本很低，甚至只有越南、泰國(guó)等其他國(guó)家的五分之一到十分之一，土地優(yōu)勢(shì)十分明顯。近年來(lái)，柬埔寨政治比較穩(wěn)定，治安狀況也不錯(cuò)，由于歷史原因，柬埔寨人對(duì)中國(guó)人也很友好，再加上中柬兩國(guó)合作力度的不斷加大，可以預(yù)見(jiàn)