1、<p>　　從“花園城市”新加坡看昆明城市園林綠地規(guī)劃及建設</p><p>　　摘要：對比新加坡花園城市規(guī)劃建設的特點，結合昆明城市園林綠化建設的現(xiàn)狀，比較了昆明與新加坡城市園林綠化建設的差距、分析了其中存在的原因，提出了自己的看法和見解。 </p><p>　　關鍵詞：新加坡；昆明；園林綠地規(guī)劃；園林建設 </p><p>　　中圖分類號：K928.7

2、3 文獻標識碼：A 文章編號： </p><p>　　新加坡1965年獨立后，用了不足半個世紀的時間，就建設成了一座世界公認的最適宜居住的城市之一，并贏得了“花園城市”的美譽，是一個經濟繁榮，環(huán)境優(yōu)美、社會和諧，百姓安居樂業(yè)的品牌國家。昆明自2005年開始著手建設國家園林城市，并開展“四創(chuàng)兩爭”活動以來，投入了巨資對滇池、城市道路、濱水綠地、街頭綠地等進行了治理、改造和建設。對比新加坡這個富裕、文明的美麗島國，鮮

3、明的城市形象、協(xié)調的城市空間、舒適的城市環(huán)境和高度發(fā)達的城市經濟，也看到了新加坡和昆明在園林綠化方面存在的差距。 </p><p>　　1. 新加坡花園城市規(guī)劃特點 </p><p>　　1.1 編制規(guī)劃起點高，深謀遠慮 </p><p>　　新加坡“花園城市”的實踐是從40多年前不發(fā)達、人們正在為職業(yè)和住房奔波的時候開始的。新加坡政府高度重視城市發(fā)展規(guī)劃的編制，提

4、出城市規(guī)劃需要考慮的是現(xiàn)在應該做什么，而不是現(xiàn)在能做什么，堅持長遠規(guī)劃，為未來留足空間，避免了重頭再來的高昂代價。新加坡在建國初期聘請聯(lián)合國專家歷時4年高起點編制全國概念性發(fā)展規(guī)劃，并以此為綱，制訂總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，為未來50年城市的空間布局、交通網絡、產業(yè)發(fā)展等重大問題提供了戰(zhàn)略指導。 </p><p>　　1.2 人與自然和諧共處，天人合一 </p><p>　　新加坡將大約3 0

5、00 hm&sup2;樹林、候鳥棲息地、沼澤地和其它自然地帶規(guī)劃為自然保護區(qū)，居民住宅區(qū)每隔500米建有一個1.5 hm&sup2;的公園，共建有337個公園，城市建設處處體現(xiàn)出對自然的保護和對人的深度關懷。新加坡園林綠化給人一種不加修飾的自然美感，綠化帶絕少整齊劃一，行道樹及灌木皆無刻意修剪的痕跡，任其自然生長。從武吉知馬熱帶雨林自然保護區(qū)、雙溪布落自然公園，到一個個分布于公路邊的鳥類庇護所，無不體現(xiàn)著新加坡人對自然的

6、關愛。 </p><p>　　1.3重傳統(tǒng)樹形像，突出特色 </p><p>　　新加坡花園城市的顯著特點就是對城市整體形象的勾畫和打造，突出表現(xiàn)在道路、水系、建筑風格上。新加坡還十分注重對傳統(tǒng)歷史的保護和延續(xù)，牛車水唐人街、小印度以及別具一格的古老房屋，都體現(xiàn)了建設布局上傳統(tǒng)與現(xiàn)代、東方與西方的完美結合。完善的基礎設施建設支持了城市形象。新加坡建有道路總長達三千多公里，建有世界第三大港口

7、，每周近4 000個班次的航空港；三座現(xiàn)代化的日處理7 000t固體垃圾的焚化廠、2 250Km的污水排泄系統(tǒng)和6座污水處理廠切實保護了生態(tài)環(huán)境。 </p><p>　　2. 昆明城市園林綠化建設的現(xiàn)狀與差距 </p><p>　　近幾年來，昆明市城市園林綠化取得了很大的成就，從水系污染治理、道路交通整改、增加城市綠量等影響城市景觀、城市形象和市民生活的問題都取得突破性的進展。與“花園城市

8、”新加坡相比，卻存在著一些不足之處，有的方面差距還很大。 </p><p>　　2.1 輕設計重建設，有綠化無景觀 </p><p>　　輕設計重建設思想理念，使大部分城市園林專業(yè)設計隊伍在城市園林綠化建設中顯得軟弱無力，甚至推波助瀾。一方面因為景觀規(guī)劃設計師在“甲方”指導之下，只能成為他們宏偉城市美化計劃的繪圖工具；另一方面，由于專業(yè)人員自身的理論與專業(yè)修養(yǎng)也有很大的局限性，往往只能模仿

9、國外的照片，來設計想象中的城市景觀。幾十年來，昆明不停地更換行道樹種和園林樹種，有的綠地建成以后，甚至沒有來得及完全發(fā)揮其社會效益和生態(tài)效益，景觀效果也不好，給人一種有綠化無景觀的感覺。前幾年昆明市委書記仇和在任時種的樹，這幾年又被景觀改造拔掉，好不容易拆了城中村取而代之卻是林立的高樓。 </p><p>　　2.2 綠地建的多，管的少 </p><p>　　近幾年，昆明明顯提高了城市綠量

10、，但隨后大部分綠地出現(xiàn)了如植物死亡、長勢差，人為破壞等現(xiàn)象，嚴重景觀響了景觀效果，主要原因就在于缺乏城市規(guī)劃建設管理和綠化養(yǎng)護的經驗和投入。 </p><p>　　2.3人工取代天然，自然植物景觀理念滯后 </p><p>　　在昆明“玉不琢不成器”的“造園”思想，成為了春城“城市綠化”中的一大特色。落葉喬木被代之以“常青樹”；鄉(xiāng)土“雜灌”被剔除而代之以“四季有花”的異域灌木；“雜草”被代

11、之以國外引進的草坪草。自然的溪澗被改造成人工的“小橋流水”，自然地形也被人工假山所替代。漫步昆明新建的某些綠地，不難發(fā)現(xiàn)這樣的一種現(xiàn)象：過分整潔的園林景觀，失去了野趣橫生的自然風貌；不講科學的逆境栽植，如假檳榔、椰子、雞蛋花等一些熱帶植物在昆明的種植，給養(yǎng)護和管理帶來了難以為繼的高昂代價；千篇一律的設計手法，形成了如出一轍的園林景觀——這樣的作品如何讓人感受到地域景觀和自然文化之美呢？ </p><p>　　2.

12、4 春城無處不“開挖”，市政景觀頻頻翻修 </p><p>　　昆明得天獨厚的氣候條件被子譽為“春城”，四季如春氣候使得“春城無處不飛花”，但由于道路的各種市政設施的規(guī)劃和設計沒有“一步到位”，市政設施頻頻翻修和景觀改造，不僅給市民帶來不便，更重要的是給城市景觀造成了嚴重的污染，再加上遲遲不能竣工的地鐵工程，市民調侃為“春城無處不‘開挖’”。 </p><p>　　3. 新加坡城市園林綠化

13、經驗對昆明市城市園林建設的建議的啟示 </p><p>　　3.1在城市規(guī)劃方面，要高度重視城市規(guī)劃和設計工作 </p><p>　　要借鑒新加坡的經驗，引進新的規(guī)劃理念，高起點做好總體規(guī)劃，科學定位，發(fā)揮規(guī)劃引導、促進經濟社會快速發(fā)展的作用，尤其要著力打造一定規(guī)模的經濟開發(fā)區(qū)，強化其功能，發(fā)揮在建設工業(yè)強市中的先導作用。要科學規(guī)劃，合理配置各行政區(qū)內的核心區(qū)域的土地資源，提升城市功能，發(fā)

14、揮人口、物流的集聚效應，最終實現(xiàn)昆明一湖四片的城市建設目標。針對我區(qū)獨特的山體、河流、湖泊等地貌特征，進行科學合理規(guī)劃，建設具有“植物王國”的“動物王國”特點的園林城市。要切實維護規(guī)劃的嚴肅性，一旦總體規(guī)劃形成，就不能輕易改變。 </p><p>　　3.2 在城市綠地建設方面，要著力拓寬城市骨架，盡快完善綠地系統(tǒng) </p><p>　　實行雨污分流，完善排水系統(tǒng)，加快污水處理場建設，實現(xiàn)

15、達標排放。加快棚戶區(qū)改造步伐，改善困難群體的生活環(huán)境，實現(xiàn)居者有其屋。搞好小區(qū)、道路、水系等綠化，大規(guī)模成片引栽云南特有樹種，實行多樣性種植和立體種植，建設精品公園，結合昆明的歷史文化，形成昆明自有的景觀特色。 </p><p>　　3.3 在城市管理方面，要充分學習和借鑒新加坡的先進經驗，建立健全各項城市管理法規(guī)和制度，實行依法管理城市，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾 </p><

16、;p>　　要通過嚴管重罰，養(yǎng)成全體市民自覺遵守社會公德，維護城市環(huán)境的良好習慣。要立足于嚴、狠，采取超常舉措，采取切實管用的招法，強化城市管理。整合城市執(zhí)法隊伍，加強執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，不斷提高城市管理水平。 </p><p><b>　　4．結語 </b></p><p>　　昆明市目前城市園林綠化工作的應當立足規(guī)劃，重視設計，高質量高水平地建設城市綠地，

17、建成后一律做到科學、嚴格地進行管理。在規(guī)劃設計方面，堅持規(guī)劃先行，設計先行，嚴格備案，杜絕任何不切實際的朝令夕改；在建設方面，做到“點、線、面” 結合網絡式連貫建設，從整體出發(fā)，顧全大局，鐵腕整治各種臟、濫、差的局面，徹底改變城市面貌；在管理養(yǎng)護方面，加大投入，大樹做到全市統(tǒng)一掛牌監(jiān)管，綠地劃分片區(qū)成包責任養(yǎng)護。久旱的昆明，只有科學發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才能早日迎得真正“春城”的美譽。 </p><p>　　[1] 關

18、文靈.昆明市園林綠化的現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J], 云南林業(yè)科技.2010(09) </p><p>　　[2] 王忠文,劉波.新加坡建設宜居城市的做法和經驗[J]. 環(huán)渤海經濟瞭望. 2009(08) </p><p>　　[3] 鐘炳明.學習新加坡城建經驗 建設山水園林興國[J]. 理論導報. 2008(07) </p><p>　　[4] 王庫.試論生態(tài)治理視域下的