產(chǎn)業(yè)集群與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題研究_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  產(chǎn)業(yè)集群與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題研究</p><p>  [摘要]產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)具有小城鎮(zhèn)效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮了巨大的作用。產(chǎn)業(yè)集群能夠吸收農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力,緩解農(nóng)民就業(yè)壓力,并且可以促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。對產(chǎn)業(yè)集群與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)系問題進(jìn)行實(shí)證分析,實(shí)證結(jié)果表明:產(chǎn)業(yè)集群及其所具有的經(jīng)濟(jì)特征對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有著重要影響,我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有其自身的規(guī)律性,這為解決我

2、國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題和我國 “三農(nóng)”問題提供了幫助。 </p><p>  [關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)集群;農(nóng)村利余勞動(dòng)力;勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 </p><p>  [中圖分類號]F0611[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號] </p><p>  2095-3283(2013)04-0078-03 </p><p><b>  一、引言 </b&g

3、t;</p><p>  國內(nèi)外關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群通用的定義為:在某一特定領(lǐng)域中,大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚,并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。馬歇爾在其經(jīng)典著作《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中指出了產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)專業(yè)勞動(dòng)力市場的存在以及知識(shí)溢出帶來的學(xué)習(xí)效應(yīng),穩(wěn)定的當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場為技術(shù)交流提供了重要機(jī)會(huì),勞動(dòng)力在企業(yè)之間的流動(dòng)促進(jìn)了知識(shí)在成員企業(yè)間的擴(kuò)散。 </p><p>  縱觀發(fā)達(dá)國家的

4、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程,無一不是伴隨著產(chǎn)業(yè)集群的大發(fā)展而展開的,從英國的紡織工業(yè)城到美國底特律的汽車工業(yè)城再到韓國和日本大阪的工業(yè)園區(qū),產(chǎn)業(yè)集群是承載農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的主體。但由于西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)村勞動(dòng)力人口基數(shù)小并且工業(yè)發(fā)展迅速,工業(yè)化對農(nóng)村勞動(dòng)力的拉動(dòng)作用較強(qiáng),不存在巨大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力,因此國外理論界對產(chǎn)業(yè)集群的研究主要表現(xiàn)在人力資本積累效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集群的范圍經(jīng)濟(jì)等方面。如2005年日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家Yuji Furukawa在《產(chǎn)業(yè)集群

5、考察報(bào)告》一書中指出了產(chǎn)業(yè)集群的人力資本積累能力對企業(yè)競爭力的提升作用。 </p><p>  國內(nèi)關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的研究主要集中在兩個(gè)方面:一是以東部發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙、廣東等地區(qū)的實(shí)證分析為基礎(chǔ),探討產(chǎn)業(yè)集聚對農(nóng)村勞動(dòng)力吸聚的作用機(jī)理。指出了在市場機(jī)制環(huán)境下,以“關(guān)系”這種非正式網(wǎng)絡(luò)組織形態(tài)為紐帶的產(chǎn)業(yè)集聚―專業(yè)勞動(dòng)力市場形成―社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的基本傳導(dǎo)模式,以及集群內(nèi)勞動(dòng)力市場形成―通過非正式網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)

6、培訓(xùn)效應(yīng)得以壯大―促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的作用方式,但沒有對集群吸聚勞動(dòng)力的能力以及影響這種能力的原因給出評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是主要從市場機(jī)制的教育培訓(xùn)方面,在人力資源投資收益率最大化前提下,通過投入產(chǎn)出分析考察了集群產(chǎn)業(yè)對勞動(dòng)力的培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)提升的動(dòng)力來源,構(gòu)建了集群產(chǎn)業(yè)人力資本存量發(fā)展的基本模型,給出了集群產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力技術(shù)提升的基本路徑。但研究中沒有充分考慮到我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)、規(guī)律及選擇空間,缺乏對地區(qū)差異性因素的考量。 </p>

7、<p>  二、產(chǎn)業(yè)集群與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)系 </p><p> ?。ㄒ唬┺r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的趨勢 </p><p>  由于特殊的社會(huì)制度環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,農(nóng)村勞動(dòng)力在向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中遇到許多限制。由于自身教育和技能水平并不高及缺乏對城市的了解,農(nóng)村勞動(dòng)力在離開農(nóng)村向城市流動(dòng)時(shí)通常受到排斥,需要一段時(shí)間來熟悉城市的生活方式。城市系統(tǒng)的運(yùn)行為他們提供的生存空間并不大,因此

8、很多農(nóng)民工在涌到城市后只是限于做一些臟活、累活,收入水平相比城市人口來說仍然差距懸殊,但卻要承擔(dān)同樣的生活成本。在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,廣大農(nóng)民工特別是年輕而且具備一定教育水平的新生代農(nóng)民傾向于流向位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的工業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集的地區(qū),那里相比城市來說生活成本更低且收入相對更高。 </p><p>  產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)不僅能為農(nóng)民工提供收入保障,而且隨著大批農(nóng)民工的涌入使得這些地區(qū)的服務(wù)業(yè)也得到很大程度的發(fā)展,從而為外來

9、農(nóng)民工提供生產(chǎn)和生活所需的基本服務(wù)。因此產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)或者說產(chǎn)業(yè)集群就成為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本經(jīng)濟(jì)要素,而農(nóng)民工的涌入也為產(chǎn)業(yè)集群提供了更多的人力資源,進(jìn)而又進(jìn)一步促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)向該區(qū)域集聚。從這一點(diǎn)上看,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移密切相關(guān)。 </p><p> ?。ǘ┺r(nóng)村勞動(dòng)力的臨時(shí)轉(zhuǎn)移和永久轉(zhuǎn)移 </p><p>  單純向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)流動(dòng)并不能完全解決農(nóng)民工永久轉(zhuǎn)移的問題,由

10、于目前產(chǎn)業(yè)集群普遍由眾多的中小企業(yè)組成,而中小企業(yè)發(fā)展的周期波動(dòng)性導(dǎo)致農(nóng)民工的工作并不穩(wěn)定,達(dá)到5年以上工齡的農(nóng)民工只占50%左右。解決農(nóng)民工永久轉(zhuǎn)移的核心問題是改變目前農(nóng)民工的低技能水平,提高他們在第二、第三產(chǎn)業(yè)工作的技能。 </p><p>  通常來說,產(chǎn)業(yè)集群的生命力不是一成不變的,并不是所有產(chǎn)業(yè)都具備吸聚和承載大量農(nóng)民工的能力。產(chǎn)業(yè)集群的生命力與產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品的附加值高低有關(guān),進(jìn)而取決于產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中的

11、技術(shù)含量。由于產(chǎn)業(yè)集群具有內(nèi)在的人力資本積累機(jī)制,這種技術(shù)上的差別性也決定了農(nóng)民工在“干中學(xué)”的過程中所掌握技術(shù)的回報(bào)率和回報(bào)周期,進(jìn)而影響到他們是否能永久轉(zhuǎn)移。 </p><p>  (三)產(chǎn)業(yè)集群的特征及勞動(dòng)力市場表現(xiàn)形式 </p><p>  產(chǎn)業(yè)集群是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中特有的經(jīng)濟(jì)單元?;蛘呤腔谏a(chǎn)上的互補(bǔ)性,或者是基于范圍經(jīng)濟(jì)的存在,又或者是基于特定的資源環(huán)境和市場環(huán)境,產(chǎn)業(yè)集群一旦

12、形成便具有某種穩(wěn)定的特征或?qū)傩裕谶@些特征屬性影響下的人力資源市場形式更加豐富。從專場招聘會(huì)到獵頭公司,從產(chǎn)業(yè)園區(qū)的勞務(wù)中介到專業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的求職平臺(tái),這些市場或集中或分散,或?yàn)橛行屋d體或?yàn)闊o形網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要平臺(tái),也構(gòu)成了地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異的重要組成部分。 </p><p> ?。ㄋ模┺r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)律 </p><p>  在買方市場條件下農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移受勞務(wù)市場的作用和

13、引導(dǎo)并具有自身的內(nèi)在規(guī)律性和地區(qū)差異性。由于信息不對稱的影響和從眾心理,農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移的過程中存在集體轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。例如佛山張槎的針織產(chǎn)業(yè)工人半數(shù)以上來自廣西梧州和柳州,北京的裝潢產(chǎn)業(yè)主要由湖北和江西人組成,東莞大朗的毛織業(yè)洗水技工則主要由潮州人組成。在跨區(qū)轉(zhuǎn)移能力不足的情況下,地區(qū)間農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移受到形態(tài)各異的勞務(wù)資源市場的約束和影響。在買方市場條件下,各地區(qū)產(chǎn)業(yè)對勞動(dòng)力的需求結(jié)構(gòu)決定了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的流向,同時(shí)決定了農(nóng)村勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)

14、技能培訓(xùn)的取向。   所以說,產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移之間存在千絲萬縷的聯(lián)系,揭示其聯(lián)系對于加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力又快又好轉(zhuǎn)移,推動(dòng)地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加人力資源存量都具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。 </p><p>  三、產(chǎn)業(yè)集群影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的實(shí)證檢驗(yàn) </p><p>  綜上所述,產(chǎn)業(yè)集群以勞務(wù)市場為紐帶影響轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu),而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移過程中又受到目

15、的地務(wù)工成本的影響。這里的務(wù)工成本包含務(wù)工人員的生活成本和搜尋成本兩個(gè)方面,搜尋成本主要為務(wù)工人員找工作時(shí)獲取信息的成本。產(chǎn)業(yè)集群可以通過兩個(gè)途徑來降低務(wù)工成本:企業(yè)的集聚將導(dǎo)致勞動(dòng)力的集聚,而大量勞動(dòng)力集聚不僅有利于管理部門提供低水平的生活設(shè)施,降低人均務(wù)工成本,而且有利于圍繞產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)業(yè)的形成。大量企業(yè)集聚在一起,一方面可以降低務(wù)工人員的搜尋成本,另一方面其所形成的集聚經(jīng)濟(jì)具有技術(shù)的溢出效應(yīng),能降低務(wù)工人員學(xué)習(xí)技能的成本。 &l

16、t;/p><p>  為此,本文以外來務(wù)工人員的人口數(shù)作為因變量,由于制造業(yè)的集聚是以工業(yè)區(qū)為代表,因此以工業(yè)區(qū)的面積來代表產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模,并假定農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移受到目的地生活條件的影響,以住宿和餐飲業(yè)的發(fā)展水平來代表其生活條件,以城鎮(zhèn)居民的生活水平和收入水平代表目的地對農(nóng)村勞動(dòng)力的吸引力,并以農(nóng)村人均消費(fèi)支出作為反映剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力的控制變量,從而構(gòu)建表1所示的簡單線性模型來擬合農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律:

17、</p><p>  如表2所示,調(diào)整后的擬合優(yōu)度為08322,模型基本能夠擬合我國當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響因素,F(xiàn)檢驗(yàn)和D-W檢驗(yàn)均能通過要求。x4、x5、x6三個(gè)指標(biāo)的顯著性水平不明顯,說明農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移過程中受自身居住地收入水平和生活水平的影響較小,其轉(zhuǎn)移主要受到目的地的影響,但同時(shí)由于我國的農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移中有相當(dāng)大一部分是跨省轉(zhuǎn)移,這一實(shí)際情況也影響到了這三個(gè)指標(biāo)的顯著性水平。 </p>

18、;<p>  工業(yè)區(qū)面積和住宿業(yè)發(fā)展水平是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要因素,兩個(gè)指標(biāo)均在5%水平上顯著。其中工業(yè)區(qū)面積每增加1平方公里將能吸引農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移7743人,這說明廣大外出務(wù)工人員已經(jīng)對產(chǎn)業(yè)集群有了一種不尋常的認(rèn)識(shí),有大量工廠集聚的工業(yè)區(qū)成為外出打工的首選。同時(shí),農(nóng)村人口在外出務(wù)工的過程中首先考慮的將是轉(zhuǎn)入地的住宿水平,能不能找到地方住是外出務(wù)工過程中遇到的最主要問題,餐飲業(yè)的發(fā)展水平不能促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,外出務(wù)工

19、人員以從事工業(yè)生產(chǎn)為主。 </p><p>  在吸引農(nóng)村勞動(dòng)力的變量中,城鎮(zhèn)人口的消費(fèi)水平比收入水平更能吸引農(nóng)村勞動(dòng)力,說明當(dāng)前我國農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移過程中存在非理性因素,有將消費(fèi)水平完全等同于收入水平的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。 </p><p><b>  四、結(jié)論及啟示 </b></p><p> ?。ㄒ唬?shí)證結(jié)果基本證明了產(chǎn)業(yè)集群及其所具有的經(jīng)濟(jì)特性對

20、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有著重要影響,產(chǎn)業(yè)集群越發(fā)達(dá)的地區(qū)其吸引農(nóng)村勞動(dòng)力的能力越強(qiáng),這不僅是因?yàn)榧簝?nèi)的企業(yè)能提供大量的工作崗位,集群本身具有的范圍經(jīng)濟(jì)也能給農(nóng)村勞動(dòng)力帶來最大程度的便利,不僅可以降低務(wù)工時(shí)的生活成本,而且也降低了務(wù)工人員找工作時(shí)的搜尋成本。 </p><p> ?。ǘ┓?wù)業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的潛力不足,農(nóng)村外出務(wù)工人員以第二產(chǎn)業(yè)為主。相反,在服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),反而會(huì)擠出工廠制造業(yè)的投資收益率,從而對農(nóng)

21、村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生不利影響。在務(wù)工成本上,住宿問題是外出務(wù)工人員面臨的首要問題,產(chǎn)業(yè)集群雖可以集聚經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢帶動(dòng)私人資本提供廉租房,但由于外出務(wù)工人員具有較高的流動(dòng)性,在務(wù)工的初始階段仍然需要解決臨時(shí)住宿問題,因此地區(qū)住宿業(yè)的整體規(guī)模將會(huì)影響農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)程。 </p><p>  (三)受我國農(nóng)村人口受教育水平、信息不對稱等因素的影響,在向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過程中有其自身的規(guī)律性,產(chǎn)業(yè)布局越集中的地區(qū)其轉(zhuǎn)移勞

22、動(dòng)力的能力越強(qiáng),產(chǎn)業(yè)布局越是分散,越不利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。我國東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異巨大,這種差異甚至表現(xiàn)在發(fā)展階段上,所以每個(gè)地區(qū)在制定政策的時(shí)候要清楚地認(rèn)識(shí)當(dāng)前的發(fā)展階段,不能只以產(chǎn)業(yè)政策為重點(diǎn),盲目發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力。筆者認(rèn)為,東部發(fā)達(dá)地區(qū)信息化優(yōu)勢明顯,具備產(chǎn)業(yè)升級的條件,可以將發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn),而西部地區(qū)則仍需以工業(yè)為重點(diǎn),集中布局制造業(yè),通過形成產(chǎn)業(yè)集群來吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。 </p><p&

23、gt;<b>  [參考文獻(xiàn)] </b></p><p>  [1]李恒產(chǎn)業(yè)集聚與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移:轉(zhuǎn)移能力、轉(zhuǎn)移模式與績效評價(jià)[J]河南大學(xué)學(xué)報(bào),2008(5) </p><p>  [2]許昆鵬,黃祖輝,賈馳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的市場機(jī)制及政策啟示[J]中國人口科學(xué),2007(2) </p><p>  [3]魏江產(chǎn)業(yè)集群―創(chuàng)新系統(tǒng)與技術(shù)進(jìn)

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