1、<p>　　黨員活動(dòng)室建設(shè)路徑芻議</p><p>　　【摘 要】 本文以吐魯番中心支行“三室”建設(shè)為例，總結(jié)概括了吐魯番中心支行努力建設(shè) “三室”的經(jīng)驗(yàn)和做法，并提出“三個(gè)結(jié)合”協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議：以“三室”建設(shè)為平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部職工的教育管理；以“三室”為載體，豐富黨建工作內(nèi)容；以“三室”為陣地，實(shí)現(xiàn) “點(diǎn)”與“面”的結(jié)合。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】 科學(xué)發(fā)展觀

2、；黨員活動(dòng)室；黨建；路徑選擇 </p><p>　　黨的十八大報(bào)告提出要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。這是黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中的嶄新認(rèn)識(shí)，是黨的基層組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)黨員活動(dòng)室建設(shè)，遵循了時(shí)代發(fā)展的新要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。本文以吐魯番中心支行“三室”建設(shè)為例，對(duì)吐魯番中心支行努力把“三室”建設(shè)成為干部職工的“教育之家”、“學(xué)習(xí)之

3、家”、“活動(dòng)之家”、“支部之園”、“黨建之窗”工作當(dāng)中的定位、經(jīng)驗(yàn)做法等方面進(jìn)行實(shí)證分析，并提出“三個(gè)結(jié)合”協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議。 </p><p>　　一、黨員活動(dòng)室建設(shè)功能及定位 </p><p>　　黨員活動(dòng)室顧名思義是為廣大黨員、入黨積極分子提供教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的場(chǎng)所；為廣大干部職工提供入黨知識(shí)咨詢、教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的場(chǎng)所；是以點(diǎn)輻射到面，充分發(fā)揮黨組織、黨員示范作用的場(chǎng)所。但基于資源節(jié)約化

4、和考慮到目前基層行財(cái)務(wù)費(fèi)用狀況，吐魯番中心支行決定把黨員活動(dòng)室、職工書(shū)屋、榮譽(yù)室“三室”合建，資源利用效益最大化、降低建設(shè)成本，努力把“三室”建設(shè)成干部職工的“教育之家”、“學(xué)習(xí)之家”、“活動(dòng)之家”、“支部之園”、“黨建之窗”。 </p><p><b>　　二、經(jīng)驗(yàn)做法 </b></p><p>　　年初，中心支行黨委高度重視召開(kāi)專題會(huì)議研究討論“三室”建設(shè)工作，黨

5、委決定把黨員活動(dòng)室、職工書(shū)屋、榮譽(yù)室“三室”集中到一個(gè)樓層一個(gè)相對(duì)集中的170余平米的區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃合建，并發(fā)動(dòng)干部職工征集了一些書(shū)畫(huà)、攝影作品，并從緊張的財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)中擠出資金專項(xiàng)用于支持“三室”裝修、布展。使“三室”建設(shè)資金節(jié)約最大化，資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，資源得到充分利用，推進(jìn)一體化大黨建工作，整體提升中心支行黨建工作上臺(tái)階，上水平。 </p><p><b>　　1、工作思路 </b>&l

6、t;/p><p>　　將黨員活動(dòng)室、職工書(shū)屋、榮譽(yù)室“三室”合建，是基于一下四點(diǎn)考慮。 </p><p>　?。?）堅(jiān)持服務(wù)中心工作節(jié)約資源為導(dǎo)向。黨員活動(dòng)室建設(shè)落腳點(diǎn)是為服務(wù)中心工作、保障中心工作，通過(guò)制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和空間布局創(chuàng)新，將有效資源合理規(guī)劃、綜合利用、發(fā)揮最大效益，更好促進(jìn)中心工作更好發(fā)展。 </p><p>　?。?）有利于提高拓寬服務(wù)渠道。黨員活動(dòng)室

7、、職工書(shū)屋、榮譽(yù)室等其目的，用這些建設(shè)撬動(dòng)中心工作，讓這些建設(shè)成為推動(dòng)中心工作發(fā)展的引擎。 </p><p>　?。?）有利于提高服務(wù)質(zhì)量。黨員活動(dòng)室、職工書(shū)屋、榮譽(yù)室設(shè)置要致力于提高干部職工服務(wù)便利性，主動(dòng)適應(yīng)干部職工的便利需求，提高活動(dòng)室的時(shí)效性、針對(duì)性和便捷度。 </p><p>　?。?）有利于節(jié)約成本。節(jié)約成本既是中心支行工作創(chuàng)新的本質(zhì)要求。要積極開(kāi)展有助于降低資源配置成本、管理

8、成本、利用率的創(chuàng)新。 </p><p><b>　　2、保障與建設(shè) </b></p><p>　　中心支行黨委專題開(kāi)會(huì)研究討論黨員活動(dòng)室的建設(shè)，明確提出：要把“三室”建成一個(gè)能為廣大黨員、入黨積極分子提供教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的理想場(chǎng)所；能以點(diǎn)輻射到面，充分發(fā)揮黨組織、黨員示范作用的理想場(chǎng)所；能為干部職工提供學(xué)習(xí)活動(dòng)的理想場(chǎng)所；能夠充分展示中心支行黨建工作成效的窗口的場(chǎng)所。 &

9、lt;/p><p>　?。?）機(jī)構(gòu)保障。中心支行黨委經(jīng)認(rèn)真研究，專門(mén)成立了“三室”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“三室”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工明確，切實(shí)擔(dān)負(fù)起了建設(shè)指導(dǎo)、活動(dòng)指導(dǎo)、黨員紀(jì)律教育、黨員理論學(xué)習(xí)等職責(zé)。由機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)委、宣傳部具體負(fù)責(zé)“三室”的內(nèi)部管理、活動(dòng)的組織開(kāi)展、設(shè)施維護(hù)等工作。機(jī)構(gòu)的健全，保障了“三室”建設(shè)和日常運(yùn)作的順利進(jìn)行。 </p><p>　?。?）建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。中心支行黨委

10、決定擠出專項(xiàng)資金用于“三室”建設(shè)。截止目前，2013年“三室”共計(jì)投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)近8萬(wàn)元，用于添置音響設(shè)備、桌椅、裝修、布展；而且，繼續(xù)建設(shè)費(fèi)用都在預(yù)算計(jì)劃當(dāng)中。 </p><p>　?。?）活動(dòng)場(chǎng)地及硬件設(shè)施配備。經(jīng)過(guò)精心的建設(shè)，“三室”現(xiàn)在集圖書(shū)室、活動(dòng)室、榮譽(yù)室、培訓(xùn)室為一體，現(xiàn)有總面積170余平方米，配備有能供30余人就座的會(huì)議桌椅，同時(shí)還配備了電腦、電視機(jī)、投影機(jī)等，上萬(wàn)余冊(cè)包括黨建理論、小說(shuō)等書(shū)籍、20

11、余種報(bào)刊雜志等。黨員活動(dòng)室區(qū)域布置有黨旗、黨徽、入黨誓詞和黨員發(fā)展流程，氛圍莊嚴(yán)典雅。職工書(shū)屋區(qū)域設(shè)立圖書(shū)柜，懸掛有職工書(shū)法、攝影等作品。榮譽(yù)展示區(qū)域歷年榮獲上級(jí)行各項(xiàng)榮譽(yù)，一目了然。 </p><p>　?。?）制度保障?！叭摇苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《“三室”管理辦法》、《“三室”衛(wèi)生制度》、《“三室”活動(dòng)考核制度》、《圖書(shū)借閱制度》等規(guī)章制度，對(duì)“三室”的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、開(kāi)放時(shí)間、圖書(shū)借閱、衛(wèi)生、工作考

12、核等做出明確規(guī)定，確保了管理的制度化、規(guī)范化，切實(shí)起好服務(wù)作用。 </p><p>　　3、“三室”功能與作用發(fā)揮 </p><p>　?。?）“三室”內(nèi)在服務(wù)功能的發(fā)揮。“三室”建成后，在硬件設(shè)施到位、建章立制完成的基礎(chǔ)上，面向全行干部職工開(kāi)放，正逐步發(fā)揮出了應(yīng)有的作用，在改善黨員活動(dòng)條件、增強(qiáng)組織凝聚力和黨員歸屬感等方面發(fā)揮了積極的作用，受到廣大黨員、干部職工的普遍歡迎。一是它為黨支部

13、“三會(huì)一課”、新黨員入黨宣誓、接受行史等教育活動(dòng)的開(kāi)展提供了良好場(chǎng)所。二是它開(kāi)展了接受黨外群眾咨詢黨史知識(shí)、入黨知識(shí)，借閱黨建書(shū)籍等服務(wù)活動(dòng)；同時(shí)，也為黨組織加大自身宣傳力度、擴(kuò)大影響提供了良好的場(chǎng)所。三是它為黨支部開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)提供了一個(gè)學(xué)習(xí)、交流的良好場(chǎng)所。 </p><p>　　（2）“三室”外在輻射功能的發(fā)揮?！叭摇币环矫姘l(fā)揮了自身的內(nèi)在功能，另一方面，也注意發(fā)揮應(yīng)有的輻射功能，擴(kuò)大基層黨

14、組織的影響力，創(chuàng)造性地開(kāi)展黨員、入黨積極分子、團(tuán)員青年的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是準(zhǔn)備下一步建立“黨員相冊(cè)”，記錄黨員的風(fēng)采，有利于在廣大干部職工中起到正面導(dǎo)向作用；同時(shí)，也可以讓廣大黨員牢記自身的黨員身份，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，更好成長(zhǎng)。二是開(kāi)展黨建帶團(tuán)建，黨團(tuán)員結(jié)對(duì)子活動(dòng)，讓黨員在幫助他人的同時(shí)，自身“受教育，長(zhǎng)才干，作奉獻(xiàn)”。由黨委部門(mén)、黨支部各推薦一名黨員與28周歲以下的團(tuán)員青年結(jié)成黨團(tuán)員對(duì)子，從思想上、學(xué)習(xí)上、工作上重點(diǎn)進(jìn)行幫扶。給每個(gè)黨

15、團(tuán)員對(duì)子至少安排一篇黨建調(diào)研課題。 </p><p><b>　　三、工作建議 </b></p><p>　　1、以“三室”建設(shè)為平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部職工的教育管理 </p><p>　　實(shí)現(xiàn)“建”與“用”的結(jié)合。以“三室”為陣地，廣泛開(kāi)展對(duì)黨員和入黨積極分子、團(tuán)員青年的培訓(xùn)活動(dòng)。在范圍上，不僅要注重黨員的教育培訓(xùn)，而且還要組織入黨積極分子的

16、學(xué)習(xí)，團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)；在內(nèi)容上，不僅注重政治理論的學(xué)習(xí)，而且還要舉辦政治理論研討等；在形式上，不僅要有文件材料的學(xué)習(xí)、而且還要電化教育。不斷充實(shí)、更新“三室”展示內(nèi)容，為黨員、團(tuán)員青年、干部職工提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)陣地，為大家相互學(xué)習(xí)、交流提供方便，使他們學(xué)習(xí)有場(chǎng)地，交流有伙伴。 </p><p>　　2、以“三室”為載體，豐富黨建工作內(nèi)容 </p><p>　　以“三室”為陣地，不斷改進(jìn)組

17、織生活的形式，使黨支部組織生活正?；０选叭摇弊鳛辄h團(tuán)員活動(dòng)日的一個(gè)重要場(chǎng)所。把黨建工作制度、黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨員承諾踐諾等內(nèi)容掛在墻上，大家對(duì)照墻上掛著的黨員誓言，對(duì)照黨員的權(quán)利和義務(wù)，使黨員得到黨建知識(shí)的再教育，進(jìn)一步豐富黨建工作的內(nèi)容。 </p><p>　　3、以“三室”為陣地，實(shí)現(xiàn) “點(diǎn)”與“面”的結(jié)合 </p><p>　　擴(kuò)大黨員活動(dòng)室功能，注重發(fā)揮黨員活動(dòng)室陣地的作用，

18、努力為履行央行職責(zé)服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建等活動(dòng)，使陣地建設(shè)與發(fā)揮黨員作用有機(jī)結(jié)合，把“三室”的作用通過(guò)黨員、團(tuán)員活動(dòng)輻射到廣大群眾中。 </p><p><b>　　【參考文獻(xiàn)】 </b></p><p>　　[1] 薛昭順，宮興國(guó).搭建平臺(tái)創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)基層央行青年人才培養(yǎng)工作.中國(guó)人民銀行組織人事參考，2012.09.18-20. </p&g

19、t;<p>　　[2] 張寶誠(chéng)，惠聯(lián)民，張偉杰.黨建帶團(tuán)建團(tuán)建促黨建努力實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)工作齊飛躍.中國(guó)人民銀行組織人事參考，2012.11.25-28. </p><p>　　[3] 李國(guó)斌.加強(qiáng)黨員活動(dòng)室建設(shè)提升基層黨建工作水平. 中國(guó)人民銀行組織人事參考，2013.01.13-16. </p><p>　　[4] 董宏等.學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作在基層.求實(shí)，2013.3.36-3