1、<p>　　關(guān)于森林公園項(xiàng)目招商引資的相關(guān)問(wèn)題探討</p><p>　　【摘 要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及人民生活水平的大幅度提高，長(zhǎng)期在城市中生活的人民越來(lái)越渴望回歸自然，體驗(yàn)大自然帶給我們的美好風(fēng)光。森林公園正是因其具有調(diào)節(jié)人們的心靈、緩解緊張情緒等諸多功能而受到人們的普遍關(guān)注。招商引資作為森林公園實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的最有效手段，被廣泛應(yīng)用于公園項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中。但是，在對(duì)森林公園項(xiàng)

2、目進(jìn)行招商引資的過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了招商引資的進(jìn)度。本文從綜合性角度對(duì)森林公園項(xiàng)目招商引資中所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)分析，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，希望能夠?qū)ξ覈?guó)的森林公園項(xiàng)目建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】森林公園項(xiàng)目；招商引資；相關(guān)問(wèn)題；解決對(duì)策 </p><p><b>　　引言： </b></p><p&g

3、t;　　近幾年，隨著國(guó)家森林公園建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)，森林公園逐漸成為人們游覽觀光的勝地。在保護(hù)好現(xiàn)有森林資源的條件下進(jìn)行積極的招商引資政策，以吸收社會(huì)資本共謀森林公園的旅游產(chǎn)業(yè)是使森林公園項(xiàng)目得以發(fā)展的重要舉措。但是，在實(shí)際的招商引資過(guò)程中存在著一系列的問(wèn)題，我們只有認(rèn)清這些問(wèn)題并采取積極有效的防范措施，才能真正發(fā)揮招商引資的作用，從而實(shí)現(xiàn)森林公園項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。 </p><p>　　一、森林公園項(xiàng)目招商引資中的

4、問(wèn)題分析 </p><p>　　森林公園是集國(guó)家森林保護(hù)區(qū)和森林景觀為一體的綜合性生態(tài)場(chǎng)所，它除了能夠滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民在大自然野外游覽的需要外，更以其所具備的豐富的旅游資源及古樸而醇厚的鄉(xiāng)村景觀、鄉(xiāng)村風(fēng)情等，充分滿(mǎn)足了人們求奇、求新、求識(shí)、求樂(lè)的欲望。對(duì)森林公園項(xiàng)目進(jìn)行合理的招商引資是使其生態(tài)效益及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益得以有效實(shí)現(xiàn)的重要手段。近年來(lái)，森林公園項(xiàng)目的招商引資取得了一定的成績(jī)的同時(shí)，也存在著一些問(wèn)題： &l

5、t;/p><p>　　1.1缺乏必要的戰(zhàn)略謀劃及戰(zhàn)術(shù)研究，存在一定的盲目性 </p><p>　　目前森林公園項(xiàng)目的招商引資方式還比較落后，而且對(duì)于重大項(xiàng)目的引入還缺乏必要的認(rèn)識(shí)及準(zhǔn)備，主要表現(xiàn)在：缺乏戰(zhàn)略謀劃，盲目被動(dòng)性比較明顯，對(duì)于外來(lái)投資者的需求及心態(tài)分析不夠準(zhǔn)確，只是根據(jù)自身需要而推項(xiàng)目而沒(méi)有找到外商賺錢(qián)的結(jié)；對(duì)招商引資項(xiàng)目的策劃深度不夠，缺乏對(duì)自身優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)，以及項(xiàng)目策劃工作沒(méi)有與市

6、場(chǎng)、資源、產(chǎn)業(yè)配套、政策等進(jìn)行必要的系統(tǒng)整合，從而影響了招商引資的成功率。 </p><p>　　1.2政府部門(mén)的行為不規(guī)范導(dǎo)致了辦事效率的相對(duì)低下 </p><p>　　主表現(xiàn)在：政府部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)不夠，政府職能部門(mén)在職責(zé)交叉的情況下，不能迅速有效地處理和解決招商引資的項(xiàng)目所在地、資金短缺等問(wèn)題；招商引資優(yōu)惠政策的執(zhí)行違反規(guī)定，招商工作人員素質(zhì)與項(xiàng)目發(fā)展的需要和投資者的要求不相適應(yīng)，以及

7、有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)行為較弱，從而導(dǎo)致個(gè)別重大項(xiàng)目在簽約后無(wú)法繼續(xù)推進(jìn)而不得不擱淺。 </p><p>　　1.3森林公園項(xiàng)目招商引資包裝、策劃及推介工作需要進(jìn)一步加強(qiáng) </p><p>　　雖然森林公園在園區(qū)面積、旅游適游期、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、外部交通等方面有著一定的便利條件，但是其內(nèi)部交通及設(shè)施不夠完善，而且在招商引資方面缺乏對(duì)所招商項(xiàng)目必要的包裝，不能真正吸引投資者的眼球。另外，對(duì)于所招商項(xiàng)

8、目的策劃及推介工作不及時(shí)、市場(chǎng)定位把握不準(zhǔn)，從而影響了招商工作的進(jìn)程。 </p><p>　　1.4招商人員缺乏一定的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng) </p><p>　　對(duì)于森林公園項(xiàng)目招商引資工作來(lái)說(shuō)，在挖掘項(xiàng)目、準(zhǔn)備項(xiàng)目資料、發(fā)布項(xiàng)目信息，以及如何招商、往哪跑、如何跑、需要什么策略等方面，有些招商人員對(duì)這些業(yè)務(wù)的熟悉程度不夠，缺乏招商引資的相關(guān)基本知識(shí)，不懂得招商引資的技巧等，造成了工作的盲目性較大，經(jīng)常

9、是事半功倍，費(fèi)力不討好，從而造成了招商工作處于無(wú)序狀態(tài)。 </p><p>　　二、森林公園項(xiàng)目招商引資的解決對(duì)策 </p><p>　　2.1加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商 </p><p>　　結(jié)合森林公園的項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)梳理，篩選出有利于森林公園發(fā)展的兩三個(gè)重大項(xiàng)目，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)投資商，從政府政策、市場(chǎng)、行業(yè)、生產(chǎn)要素及交通資源等方面編制招商項(xiàng)目策

10、劃方案。同時(shí)，變被動(dòng)招商為主動(dòng)出擊，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商。比如，以森林旅游產(chǎn)業(yè)為主，策劃推進(jìn)園區(qū)旅歐資源優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)森林公園的餐飲、游樂(lè)等項(xiàng)目的招商策劃方案，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的招商引資。 </p><p>　　2.2建立統(tǒng)一的招商引資管理體系 </p><p>　　招商引資是一項(xiàng)跨專(zhuān)業(yè)、跨部門(mén)及多流程的復(fù)雜工作。從森林公園的招商類(lèi)型來(lái)看，包括了旅游生態(tài)養(yǎng)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的內(nèi)容；從項(xiàng)

11、目的實(shí)施過(guò)程來(lái)看，一個(gè)項(xiàng)目從洽談到建成投產(chǎn)，需要經(jīng)過(guò)論證、洽談、簽約、審批及建設(shè)等一系列的環(huán)節(jié)。因此，對(duì)森林公園的招商引資需要建立一個(gè)復(fù)雜并開(kāi)放的管理體系，這一體系由人才、技術(shù)、時(shí)間、空間、資源及信息等多種要素組合而成，是一個(gè)為實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)而運(yùn)作的有機(jī)整體。以此來(lái)統(tǒng)籌招商引資工作，使得內(nèi)部與外部環(huán)境之間能夠進(jìn)行有效的資源和信息交換，并形成內(nèi)外協(xié)調(diào)有序，以及能夠?qū)τ谕獠凯h(huán)境的變化進(jìn)行及時(shí)的適應(yīng)和調(diào)節(jié)。 </p><p

12、>　　2.3建立一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍 </p><p>　　招商引資的成敗很大程度上體現(xiàn)在了招商人員的素質(zhì)水平上，招商人員的政策水平、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、理論修養(yǎng)、言談舉止等對(duì)招商的成敗起著決定性的作用。首先要提高招商人員的素質(zhì)，使其充分了解公園項(xiàng)目的實(shí)際情況，在挖掘市場(chǎng)信息時(shí)能夠做到如數(shù)家珍；其次注重人才培養(yǎng)，加強(qiáng)培訓(xùn)工作。力爭(zhēng)培養(yǎng)一支具有基本的招商技能、掌握投資政策、了解產(chǎn)業(yè)基本信息的招商骨干隊(duì)伍。 <

13、/p><p>　　2.4對(duì)招商引資效果進(jìn)行準(zhǔn)確把握 </p><p>　　一般來(lái)說(shuō)，招商引資具有不確定性的特點(diǎn)，因?yàn)轫?xiàng)目能否實(shí)施、如何實(shí)施及實(shí)施后產(chǎn)生的效果等掌握在投資者手中，具有一定風(fēng)險(xiǎn)變數(shù)，而致使引資者處于被動(dòng)地位。所以，要對(duì)公園項(xiàng)目的招商引資效果具有一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及不確定意識(shí)，做好兩手準(zhǔn)備，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行周全考慮，制定變通預(yù)案，從最壞處考慮，從最壞處準(zhǔn)備，最大限度地降低招

14、商引資的不確定性。 </p><p>　　三、森林公園招商引資的成功案例 </p><p>　　天?？h華藏濱河森林公園總投資533億元，總規(guī)劃面積27071平方米，所建項(xiàng)目有水上活動(dòng)區(qū)、垂釣區(qū)、虹鱒魚(yú)養(yǎng)殖場(chǎng)等，建設(shè)項(xiàng)目有園亭、釣魚(yú)平臺(tái)、水榭、游船碼頭等，引入公園的水系貫穿全園，成為了公園的水景特色。另外，陸上項(xiàng)目共建成了民俗休閑娛樂(lè)區(qū)（投資121.8億元，陸地規(guī)劃面積為1865.30平米，

15、餐飲區(qū)陸地規(guī)劃面積為700.39平米）、少兒活動(dòng)區(qū)（總投資298.3億元，規(guī)劃面積達(dá)51060平方米）以及藏俗文化區(qū)（總投資38.5億元，規(guī)劃面積達(dá)5700平方米）等三大項(xiàng)目區(qū)。水上項(xiàng)目和陸地項(xiàng)目交相輝映，使公園的招商引資環(huán)境優(yōu)越，吸引了大量投資者的眼球。同時(shí)，在招商引資方面，公園管理部門(mén)實(shí)施了一系列的招商引資舉措，比如優(yōu)化投資環(huán)境、加強(qiáng)招商隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)、建立完善的招商管理體系以及對(duì)于招商效果進(jìn)行了準(zhǔn)確的分析預(yù)測(cè)等，成功進(jìn)行了公園

16、項(xiàng)目的招商引資。 </p><p><b>　　四、總結(jié) </b></p><p>　　綜上所述，在對(duì)森林公園項(xiàng)目的招商引資過(guò)程中，必須要綜合運(yùn)用各種手段和方法，采取一切措施，做到環(huán)境招商、服務(wù)招商與專(zhuān)業(yè)招商，真正為投資者提供優(yōu)質(zhì)的后續(xù)服務(wù)，從而促進(jìn)招商項(xiàng)目的建設(shè)順利進(jìn)行。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b>

17、;</p><p>　　[1]姚鑫.《帽兒山國(guó)家森林公園建成后問(wèn)題分析與對(duì)策研究》[D].東北林業(yè)大學(xué).碩士論文，2011. </p><p>　　[2]李筱婉.《中部縣域經(jīng)濟(jì)招商引資有關(guān)問(wèn)題探討》[J].江蘇技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào).2011，17（03）37-39. </p><p>　　[3]張和江 《原州區(qū)招商引資工作存在的問(wèn)題及對(duì)策建議》[A].財(cái)政金融論文.第一