1、<p>　　在黨的群眾路線教育實踐活動</p><p>　　第一批總結(jié)暨第二批部署會議結(jié)束時的講話</p><p>　?。?014年1月21日）</p><p><b>　　趙樂際</b></p><p><b>　　同志們：</b></p><p>　　昨天，習近

2、平總書記和李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等中央政治局常委同志，出席了會議，總書記發(fā)表了重要講話。與會同志進行了認真學習、熱烈討論。大家一致認為，總書記的重要講話，著眼進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、在新的歷史起點上推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，著眼落實全面深化改革各項任務，著眼保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位，科學概括了第一批教育實踐活動取得的重要成果和寶貴經(jīng)驗，深刻闡述了開展第二批活動的重要性緊迫

3、性，明確提出了搞好活動的目標任務、基本要求、重點措施。講話立意高遠、思想深邃、內(nèi)涵豐富、切中要害，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨的政治清醒，體現(xiàn)了直面問題、攻堅克難的政治擔當，體現(xiàn)了植根人民、造福人民的政治自覺，為扎實推進第二批教育實踐活動提供了基本遵循，作了深入動員、全面部署。</p><p>　　剛才，劉云山同志作了重要講話，強調(diào)要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來；要把握總體

4、要求、明確重點任務、抓好三個環(huán)節(jié)、強化分級分類指導，把工作做深做細做實，確?；顒硬惶摬豢詹黄?、不走過場；要切實加強組織領導、從嚴從實督導，以一鼓作氣的勁頭做好工作，把教育實踐活動各項任務落到實處。講話站位高、思考深、措施實、要求嚴，具有很強的思想性、指導性和操作性。</p><p>　　關于第二批教育實踐活動，習近平總書記和劉云山同志講得很深刻、要求很明確，中央已印發(fā)《指導意見》。這里，我就怎樣抓好貫徹落實，再強

5、調(diào)幾點。</p><p>　　第一，突出主題和總要求。開展第二批教育實踐活動，要貫穿始終的主題是為民務實清廉；總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。要運用好習近平總書記強調(diào)的第一批教育實踐活動“五個方面”的寶貴經(jīng)驗，認真落實“五個更加”的要求，補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制，實現(xiàn)“五個進一步”的基本目標。一要打牢思想根基。深化學習教育，切實做到真學真懂真信真用。學習重點是，黨的十八大

6、、十八屆二中、三中全會精神和習近平總書記系列講話精神、中央文件規(guī)定的學習內(nèi)容、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。學習方法是，市縣機關及其直屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，主要是學習原著、集中研討、專題交流；其他基層黨組織，主要采取觀看專題片、案例教育、“身邊事教育身邊人”、送學上門等方式。學習目的是，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，解決好為了誰、依靠誰、我是誰的問題，使踐行群眾路線成為黨員、干部的普遍自覺。二要用好“四大法寶”。要使這次活動成為

7、“堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內(nèi)生活、加強黨的團結(jié)統(tǒng)一”的生動實踐。堅持高標準、嚴要求，既真誠歡迎“群眾提”，又重視同志間“互相幫”；既主動“自己找”，又坐下“</p><p>　　第二，突出問題導向和整風精神?；顒右屓罕姟敖泻谩?，必須向問題“叫板”，不能避實就虛、避重就輕、虛晃一槍。要找準問題。在內(nèi)容上，重點查找形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風方面的突出問題，損害群眾切身利益問題，聯(lián)系服務

8、群眾“最后一公里”問題。在方法上，堅持面對面與背靠背相結(jié)合，采取座談訪談、隨機調(diào)研、網(wǎng)絡征詢、登門入戶等方式，廣泛征求意見；堅持“一般”與“特殊”相結(jié)合，既查找普遍性問題，又查找班子和個人具體問題，特別要注重從本地區(qū)本部門本單位典型案例、重大事件、信訪積案中查找；堅持集中查找與面上了解相結(jié)合，注意用好紀檢、組織、巡視、審計、信訪渠道反映的情況。要剖析根源。對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，從理想信念上剖析，看是否能

9、在重大政治考驗面前有政治定力；從宗旨意識上剖析，看群眾觀點牢不牢、感情深不深；從黨性修養(yǎng)上剖析，看是否時刻牢記第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責是為黨工作；從政治紀律上剖析，看維護中央權(quán)威是否高度自覺、貫徹黨的路線方針政策是否堅定。要對癥下藥。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。解決常規(guī)問題要加大力度，解決遺留問題要集中攻</p><p>　　第三，突出教育和實踐并重。貫徹群眾路線，“知”是基礎、

10、是前提，“行”是重點、是關鍵。從活動一開始，就要認真研究怎樣使教育更深入、更深刻，怎樣使實踐更生動、更有效，堅持實事求是，防止搞形式主義。一是專項整治要徹底。對照中央確定的專項整治任務，結(jié)合實際列出清單、拿出措施，決不能只說不改。尤其要圍繞拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等問題，下決心一項一項整治好。二是執(zhí)行制度要堅決。對中央八項規(guī)定精神、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等，要不折不扣貫徹執(zhí)行。各地建制度，不在“多”而在有效管用

11、、不僅要“有”更要落實，不能讓規(guī)定、制度成為紙老虎、稻草人。對不落實的、違反的，不能不管不問，必須嚴肅追究。三是正風肅紀要零容忍。堅持嚴字當頭，對久治不愈、習以為常的酒局牌局、大操大辦、奢私貪蠻等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；對軟弱渙散基層黨組織，要進行整頓；對長期不參加黨組織活動、不履行黨員義務的，要區(qū)分不同情況，作出嚴肅處理，努力在解決黨員隊伍出口問題上探索出經(jīng)驗來。四是與基層服務型黨組織建設緊密結(jié)合。運用駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶、在職黨員到社

12、區(qū)報到服務群眾等載體，廣泛開展黨員示范崗、承諾踐諾等活動，使黨員干</p><p>　　第四，突出分類指導和上下聯(lián)動。在時間安排上，依次展開、壓茬進行。市縣領導機關和相關部門先行啟動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等基層組織相繼開展。堅持時間服從質(zhì)量，靈活有序推進。在解決問題上，分類施策、突出重點。市縣領導班子和領導干部，重點解決搞“形象工程”和“政績工程”、“上有政策下有對策”、不敢擔當、漠視民生、以權(quán)謀私等問題；市縣直

13、屬單位，重點解決庸懶散拖、推諉扯皮、工作不實、“中梗阻”等問題；執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)，重點解決“吃拿卡要”、“懶政”現(xiàn)象、濫用職權(quán)、執(zhí)法不公等問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織，重點解決不關心群眾冷暖、落實惠民政策縮水走樣、在位不在崗、方法簡單粗暴、軟弱渙散等問題。在具體實施上，上下聯(lián)動、協(xié)同推進。兩批活動密切關聯(lián)，有些問題病癥在下面、病根在上頭，需要前后呼應、共同解決；落實制度，需要深化細化、上下結(jié)合，要承接好、貫通

14、好。</p><p>　　第五，突出領導帶頭和群眾參與。領導帶頭就是首先把自己擺進去。帶頭認真學、帶頭找問題、帶頭抓整改，上行下效、示范推動，用做出樣子代替喊破嗓子。各級領導干部要建立聯(lián)系點，解剖麻雀、加強指導、從嚴要求，把聯(lián)系點建成示范點。開門搞活動就是重視發(fā)揮群眾積極性。相信群眾、依靠群眾，每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判，有些問題還要依靠群眾一起去改。開展活動必須從實際出發(fā)。把中央部署

15、要求與各自實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地抓好落實。對活動中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性、潛在性問題，要及時分析研判，提出有效的預防和解決對策，明確政策界限。要加強宣傳引導，用正面典型立鏡子、樹榜樣，用反面典型標“雷區(qū)”、劃紅線，營造良好輿論氛圍。</p><p>　　第六，突出“認真”和一鼓作氣。習近平總書記強調(diào)，第二批教育實踐活動，要更加注重嚴格要求，思想上、整改上、正風肅紀上都要嚴起來。劉云山同志在剛才的講話中強調(diào)，要增

16、強使命意識、樹立擔當精神，更加積極主動地做好工作。確保活動取得實效，必須把責任放在心上、壓到肩上，決不能當“甩手掌柜”。要強化黨委的責任。各級黨委都要履行主體責任，主要負責同志要履行第一責任人責任，把活動緊緊抓在手上，一級抓一級、一級帶一級，層層抓落實。要強化行業(yè)系統(tǒng)的責任。中央和國家機關有關部門、干部實行垂直管理或以行業(yè)為主管理的單位、部分中管金融企業(yè)和中央企業(yè)，要加強領導和督導，推動下屬單位和分支機構(gòu)扎實開展活動。要強化督導組的責任

17、。各級督導組都要沉下去、巡得勤、督得嚴、抓得實，敢于“唱黑臉”、“當包公”，有效傳導壓力，確保不漏項、不留死角。要強化各級領導小組辦公室的責任。搞好組織指導、協(xié)調(diào)服務、政策研究等工作。</p><p>　　同志們，這次會議主題集中、務實高效，各地區(qū)各部門各單位要抓緊傳達學習習近平總書記和劉云山同志重要講話精神，結(jié)合實際制定方案、及時部署、落實到位。要堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，以作風建設新成效，匯聚起全面深化改革