1、<p>　　肅州區(qū)：實行黨員首議制推進基層民主建設</p><p>　　為了進一步推進基層民主建設，保障黨員民主權力，甘肅省酒泉市肅州區(qū)在農村黨組織中全面實行黨員首議制，重大事項和重要決策黨員先知道、先討論、先行動，切實保障了黨員民主權利，增強了黨組織的凝聚力和號召力?！　∫?、背景與起因　　近年來，隨著經濟社會的不斷發(fā)展，農村黨員將大部分精力投入到抓經濟、促發(fā)展上，參與村級事務的意識和積極性逐漸

2、淡化。加之村級黨組織也未能給黨員參與村級事務提供有效平臺，整體影響了村級民主建設進程的推進。黨的十七大提出“要積極推進黨內民主建設，著力增強黨的團結統(tǒng)一”，為推進黨內民主指明了新方向、賦予了新任務、提出了新要求。為了切實尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，拓寬黨內民主渠道，創(chuàng)新黨內民主形式，豐富黨內民主內容，以黨內民主帶動人民民主，促進基層民主決策科學化、民主化、規(guī)范化，肅州區(qū)在農村全面推行黨員首議制，激發(fā)了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，凝

3、聚了廣大黨員群眾智慧力量，有力地推動了全區(qū)經濟社會跨越式發(fā)展。　　二、做法與經過　　（一）堅持四個優(yōu)先，增強首議內容針對性。按照“黨員先醞釀，支委定方向，兩委拿意見，群眾作決定”的程序，做到“四優(yōu)先”：一是上級文件黨員</p><p><b>　　]</b></p><p>　　建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和

4、黨的建設新的偉大工程的全局出發(fā)，提出的一項重大戰(zhàn)略任務。把各級黨組織建設成為學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。瓜州縣順應建設學習型黨組織形勢，以學習機制建設為突破口，創(chuàng)新干部教育培訓模式，著力打造學習型干部隊伍，推行了干部學時學分制管理制度，實踐證明，學時學分制管理是建設學習型黨組織的科學制度、科學方法和科學途徑?！　∫?、背景與起因　　瓜州縣地處河西走廊西端，縣域面積2.41萬平方公里，轄5鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，74個行政

5、村，總人口14.88萬人。全縣有基層黨組織342個，黨員7920名，在職干部3086名。近年來，瓜州縣委全面加強學習型干部隊伍建設，狠抓黨員干部教育培訓，對全縣學習型干部隊伍建設現(xiàn)狀和副科級以上領導干部的教育培訓需求進行深入調查，發(fā)現(xiàn)主要存在三個方面的問題：　　一是重短期效應，忽視長效機制建設。黨員干部教育培訓作為黨的干部工作的重要組成部分，一直得到中央和地方各級黨委的高度重視。在具體實踐中，黨員干部學習培訓往往存在“暴風驟雨”式的

6、“學習運動”，雖然具有一定成效，但黨員</p><p>　　酒泉肅州：建立網絡黨支部搭建服務基層大學生教育管理新平臺</p><p>　　創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，肅州區(qū)針對服務基層大學生數(shù)量多、分布廣、思想活躍的實際，充分發(fā)揮互聯(lián)網覆蓋面大、活動方式靈活、大學生喜聞樂見的優(yōu)勢，建立了“服務基層大學生網絡黨支部”，搭建服務基層大學生黨員學習交流、鍛煉成長的平臺，切實加強了對服務基層大學生黨員的

7、管理教育。　　一、主題設計　　服務基層高校畢業(yè)生是基層工作的新生力量，也是全面建設小康社會的重要人才資源。截至目前，肅州區(qū)共有選調生、選聘生、進村（社區(qū)）就業(yè)、“三支一扶”等服務基層大學生634名，分布在全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)122個村和20個城市社區(qū)，實現(xiàn)了每村（社區(qū)）一名大學生的目標，其中黨員217名，占服務基層大學生的34.2%。這些大學生全部都注冊了QQ號和電子郵箱，每人每天上網時間均在2小時以上，互聯(lián)網已成為服務基層大學生獲取