1、<p>　　對我國收入分配問題的若干思考</p><p>　　【摘要】本文在分析我國當(dāng)前有關(guān)收入分配存在的各種現(xiàn)象和問題的基礎(chǔ)上，通過對于效率與公平誰先誰后的探討與分析，力爭尋找到解決當(dāng)前收入分配問題的方法與途徑。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】收入分配，效率，公平 </p><p>　　2006年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出經(jīng)濟(jì)要“又好又快”發(fā)展，這與過去“

2、又快又好”發(fā)展的提法不同了，雖然只是一前一后的區(qū)別，但表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益要優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度來考慮了。國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則是以效率優(yōu)先，同時兼顧公平，但是改善民生的問題到了如今的十八大依然在提，社會不公是否愈發(fā)凸顯，社會財富的分配問題再受關(guān)注，下一步會有改變嗎？公平與效率，哪一個是首位問題？ </p><p>　　一般而言，經(jīng)濟(jì)學(xué)中的收入分配分為兩次：初次分配與再次分配。初次分配注重效率，再次分配注重公平。初次分配也

3、包含公平，它包含的是在市場面前人的機(jī)會平等。再次分配所強(qiáng)調(diào)的公平更多意義上指的是在一定程度上的結(jié)果平等。然而，我國在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的過程中無論是初次分配還是再次分配都沒有實現(xiàn)理想中的公平。初次分配過程中，由于市場本身的問題，在機(jī)會上并沒有實現(xiàn)人人均等，反而存在大量的非正常收入，拉大了分配差距。在二次分配過程中，由于公平一直是處于被兼顧的地位，再分配的運轉(zhuǎn)機(jī)制沒有得到足夠的重視。我們的先富帶動后富似乎成了一句空話。但“效率優(yōu)先，兼顧公平”這

4、一原則本身是沒有錯的，它原來的意思是在大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，鼓勵一部分人先富起來的同時，不能單純地專注于效率，也應(yīng)該關(guān)注社會的公平狀況，做到先富帶動后富，最終達(dá)到共同富裕，實現(xiàn)效率與公平的真實統(tǒng)一。 </p><p>　　這些年我們將大把的精力都投入到效率問題上是有著切實的需要和必要的，追求效率對于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展有著十分明顯的刺激作用的，前期我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)比較高，本身的發(fā)展速度又比較快，人民的絕對生活水平

5、是有提高的，這就走入了一種不可遏制的循環(huán)之中：經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，國家開始展望更遠(yuǎn)大的目標(biāo)，人民生活水平提高了，人民對于更好的生活有了期望，國家本身還是個龐然大物，想停是不能輕易停下來的，各種因素都指向了一條路：照原來的發(fā)展模式發(fā)展下去，頗有點一條路走到黑的意味。公平問題就一直至于一種空中樓閣的地步，也許有人想過去解決，但現(xiàn)實卻逼迫我們不能停下，所以雖然我們又很好的理論和計劃，但過程和結(jié)果卻出人意料的走向了另一種外來。今年來社會上民生問題不少，

6、階層間的火藥味愈發(fā)明顯，很多人提到社會不公的問題，民眾能最直接感受到的就是社會財富的分配不公，國家的經(jīng)濟(jì)速度在放緩，不管是出于怎樣的一種原因，都表示我們現(xiàn)在不太可能還保持那種奇跡一般的持續(xù)高速增長，這種不得不停的現(xiàn)實導(dǎo)致我們必須要正視效率與公平的實際問題了，即使會對經(jīng)濟(jì)造成一點影響，但我想對于政府來說執(zhí)政危機(jī)要比經(jīng)濟(jì)危機(jī)更加緊迫和危險，雖然這兩種危機(jī)發(fā)生的可能都極小。</p><p>　　我們有一些造成不公平的因

7、素，是人為的，制度性的，需要進(jìn)行調(diào)整的。如果一個企業(yè)，其能掙錢的原因是它在市場中具有壟斷地位，而壟斷的原因是來自于政府的保護(hù)。這樣企業(yè)的存在不僅損害了百姓的福利，更會加劇收入分配的不均，沒有人會覺得這樣的收入分配不均是合理的，而中國就有不少這樣的企業(yè)；如果一個企業(yè)，其利潤高的原因，是因為它能拿到銀行貸款，能拿到便宜的土地，能夠享受稅收減免，能夠隨意污染卻不用付出相應(yīng)的代價。總而言之，這樣一個企業(yè)的利潤，并不是來自于自身的競爭力，而是來自

8、于直接或者間接的補(bǔ)貼，而這些補(bǔ)貼的代價最終都是由老百姓承擔(dān)的，那這樣企業(yè)的存在也增加了收入分配不公，沒有人會覺得這樣的收入分配不均是合理的，而中國還有許許多多這樣的企業(yè)。如果一個企業(yè)的利潤，是因為價格得到了保護(hù)，因此總是穩(wěn)賺不賠，而老百姓則不得不為同樣的產(chǎn)品付出更高的價格。那這樣企業(yè)的存在也增加了收入分配不均，沒有人會覺得這樣的收入不均是合理的。而中國所有的銀行都屬于這樣的企業(yè)，因為它們從來都不用為利差而擔(dān)心，都是國家規(guī)定好的，最后吃虧

9、的是老百姓，存的錢越來越少。 </p><p>　　所以，我就認(rèn)為要把公平問題放在我們經(jīng)濟(jì)問題的首位，有一個有關(guān)幸福感的說法，我們感到自己的幸福，并不是絕對的幸福感增加了，而是我感到自己過的比別人幸福了。同理，社會的不公不是我賺的錢太少了，而是別人的收入相比我來說太多了，別人的收入來的太容易了，別的行業(yè)比我的有更大的優(yōu)勢。所以現(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到了現(xiàn)在這個地步，很明顯社會的主要問題不是國家的錢不夠，而是國家的

10、錢都跑到少數(shù)人的錢包里去了，如果想讓人們活的更有尊嚴(yán)、更有幸福感，我們需要首先解決公平問題。而我們目前面對的，則是一個重要的社會選擇：是更少的市場，更多的政府，依靠政府來分配收入，還是走向一個更公正的市場環(huán)境，讓第一種情形得到應(yīng)得的回報，而讓第二種情形逐漸消失。如果我們選擇的是后者，從前面的描述不難看出，一個更公正的市場，必然要求一個更合理的政府定位。很多目前存在的不合理，不是因為政府不夠?qū)е碌?，而是因為政府的過度參與導(dǎo)致的。因此，更多

11、的市場，更少的政府才是正解。 </p><p>　　古人就有“不患寡而患不均”的說法，國人更是對不公十分的敏感，在當(dāng)前敏感問題多發(fā)的時期，十八大是個很好的轉(zhuǎn)折點，一個讓人民有所期望發(fā)生改變的時點，對于收入分配的改革未來，我們拭目以待。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]林毅夫，劉明興.中國的經(jīng)濟(jì)增長收