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1、<p> 對(duì)沈陽(yáng)市農(nóng)民工社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的調(diào)查</p><p> 摘要:本文對(duì)沈陽(yáng)市外來(lái)農(nóng)民工的數(shù)量、來(lái)源地、行業(yè)分布、經(jīng)濟(jì)收入、住房以及社會(huì)行為和心理狀態(tài)等進(jìn)行了調(diào)查,希望其有助于政府、企業(yè)和社會(huì)有的放矢地幫助農(nóng)民工改善工作和生活條件,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。 </p><p> 關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;就業(yè);經(jīng)濟(jì)收入;城市融入 </p><p> 一、農(nóng)民工的基
2、本概況 </p><p> ?。ㄒ唬┺r(nóng)民工的數(shù)量及地域分布 </p><p> 2012年全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到26261萬(wàn)人,比上年增加983萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.9%。2012年初沈陽(yáng)市共有約135萬(wàn)外來(lái)農(nóng)民工,占全國(guó)農(nóng)民工總量的0.51%。外地來(lái)沈陽(yáng)打工的農(nóng)民工數(shù)量有逐年增加的趨勢(shì)。沈陽(yáng)市農(nóng)民工分布比較集中在和平區(qū)的長(zhǎng)白、砂山等地區(qū)。沈陽(yáng)市轄區(qū)內(nèi)大約有85.9萬(wàn)農(nóng)民工,占全部外來(lái)人口的94.7
3、%。和平、沈河、皇姑和于洪區(qū)四個(gè)區(qū)的農(nóng)民工都達(dá)到了10萬(wàn)人以上,其中沈河區(qū)的農(nóng)民工達(dá)11.0萬(wàn)人,是全市外來(lái)農(nóng)民工最多的一個(gè)區(qū)。 </p><p> ?。ǘ┺r(nóng)民工的來(lái)源地 </p><p> 在沈陽(yáng)市工作的農(nóng)民工有75萬(wàn)人來(lái)自于遼寧省內(nèi)其他縣市(占56%),有32萬(wàn)人來(lái)自鄰近的黑龍江?。ㄕ?2%)、吉林?。ㄕ?%)和內(nèi)蒙古自治區(qū)(占4%)。山東(3%)、安徽(3%)、河南(2%)和河北
4、(2%)等省份在沈陽(yáng)市農(nóng)民工人數(shù)均在2萬(wàn)人以上。四川(1%)、江蘇(1%)、浙江(1%)和湖北(1%)在沈陽(yáng)市的農(nóng)民工均在1萬(wàn)人以上,來(lái)自其他省份的農(nóng)民工占6%。 </p><p> (三)農(nóng)民工的行業(yè)分布 </p><p> 沈陽(yáng)市的農(nóng)民工主要集中在制造業(yè)(占22.6%)、批發(fā)和零售業(yè)(占27.7%)、建筑業(yè)(占13.2%)、住宿和餐飲業(yè)(占8.5%)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)(占4.5
5、%)。此外,農(nóng)林牧漁業(yè)占6.5%,房地產(chǎn)業(yè)占2.1%,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占1.2%,采礦業(yè)占0.8%,居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)占5.7%,文化體育和娛樂(lè)業(yè)占0.8%,其它行業(yè)占6.4%。 </p><p> (四)農(nóng)民工的年齡及學(xué)歷結(jié)構(gòu) </p><p> 沈陽(yáng)市農(nóng)民工以青壯年為主,年齡在14歲及以下人口10.6萬(wàn)人,占全部外來(lái)人口的7.7%,15~45歲年齡段人口104.0萬(wàn)人,占77.1
6、%,46~59歲年齡段人口15.0萬(wàn)人,占11.2%,60歲及以上人口5.4萬(wàn)人,占4.0%。沈陽(yáng)市的農(nóng)民工初中以下學(xué)歷的人約20萬(wàn)人,占14.8%,初中學(xué)歷的約60萬(wàn)人,占44.5%,高中學(xué)歷的有18萬(wàn)人,占13.3%,大專(zhuān)及以上學(xué)歷的有37萬(wàn)人,占27.4%。 </p><p> 二、農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)狀況 </p><p><b> ?。ㄒ唬┕ぷ鲿r(shí)間 </b><
7、;/p><p> 沈陽(yáng)市的農(nóng)民工大部分都有固定的工作。常年有固定工作的占46.05%,工作不固定但可持續(xù)的占25.26%,工作時(shí)有時(shí)無(wú)的占14.87%,有工作就做沒(méi)工作就在家閑居的占13.82%。大部分農(nóng)民工沒(méi)有休息日,如餐飲、建筑業(yè)實(shí)行的是以天為單位計(jì)算工資,缺勤一天扣一天工資。調(diào)查問(wèn)卷顯示,大部分農(nóng)民工每天工作時(shí)間都多于8個(gè)小時(shí),每天工作少于8個(gè)小時(shí)的人僅占少數(shù),每天工作8~10小時(shí)的農(nóng)民工占34%,10~12
8、小時(shí)的農(nóng)民工占28%,12~14小時(shí)的占24%,甚至還有些行業(yè)的農(nóng)民工每天工作超過(guò)14個(gè)小時(shí)。 </p><p> ?。ǘ﹦趧?dòng)合同簽訂 </p><p> 勞動(dòng)合同的簽訂率低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到政府規(guī)定的比率。建筑行業(yè)中普遍存在包工頭方式這種非正規(guī)的用工方式,使得建筑行業(yè)農(nóng)民工的勞動(dòng)合同的簽訂率低于其他多數(shù)行業(yè)。在沈陽(yáng)市的農(nóng)民工沒(méi)有簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同但有口頭約定的占18%,簽了書(shū)面合同的占66
9、%,簽了書(shū)面合同而且有附加條款的占12%,既沒(méi)簽書(shū)面合同也無(wú)口頭約定的占4%。 </p><p><b> ?。ㄈ┦杖胨?</b></p><p> 沈陽(yáng)市農(nóng)民工從事不同行業(yè)之間收入水平差別較大,收入較低的行業(yè)是服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè)和制造業(yè),月均收入分別為1583元、1558元和1534元。收入水平較高的是交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)和建筑業(yè),人均月均收入分別為2124元
10、和2002元。例如,從2005年至2012年,建筑行業(yè)農(nóng)民工工資上漲六倍到十幾倍,平均上漲了十倍。沈陽(yáng)市餐飲業(yè)人員工薪水平排后,在44個(gè)行業(yè)中排在第34位。餐飲業(yè)人員短缺的主要原因之一是餐飲行業(yè)社會(huì)地位低、勞動(dòng)強(qiáng)度大,城里年輕人不愿意在餐飲行業(yè)就業(yè)。 </p><p> 個(gè)案一:放線(xiàn)員小趙來(lái)自遼寧省鐵嶺市熊官屯鄉(xiāng),初中未畢業(yè)。2006年到沈陽(yáng)建筑工地做放線(xiàn)員學(xué)徒,月工資600元。2012年小趙的月工資達(dá)到1萬(wàn)元
11、。去掉冬閑5個(gè)月,工作7個(gè)月小趙能賺到7萬(wàn)多元。 </p><p> 個(gè)案二:力工老趙是遼寧省阜新市大巴鎮(zhèn)的農(nóng)民。在2004年力工的日工資30元(同期木工日工資60元,瓦工和架子工日工資50元),而在2012年力工的日工資120元(同期瓦工和木工都以計(jì)件算工錢(qián),日工資500元,架子工日工資150元)。 </p><p> 三、農(nóng)民工的社會(huì)狀況 </p><p>
12、 ?。ㄒ唬┺r(nóng)民工的住房情況 </p><p> 在沈陽(yáng)市大部分農(nóng)民工都是租房。大約65%的家庭自己租房居住,大約20%的家庭是與他人合租住房。大有約10%的農(nóng)民工居住在由工作單位提供的簡(jiǎn)易住房、倉(cāng)庫(kù)、鍋爐房、收發(fā)室等。已購(gòu)房農(nóng)民工約占5%,多為年輕人,購(gòu)買(mǎi)的多是30多平方米的二手房。大部分農(nóng)民工的租房面積在24平方米以下。平房每個(gè)月租金在150~200元左右,樓房每個(gè)月租金在400~500元(一般是兩家合租)。
13、多數(shù)農(nóng)民工家庭租住的是郊區(qū)等待動(dòng)遷的平房,房屋狹窄潮濕,周邊環(huán)境較差。例如,一位來(lái)自葫蘆島建昌的木工來(lái)沈陽(yáng)8年了,一家4口住在郊區(qū)20多平方米的平房里,冬天沒(méi)有水,要到別人家去接水吃。 </p><p> (二)農(nóng)民工的社會(huì)文化生活 </p><p> 農(nóng)民工大多居住在租金便宜的城郊接合部的農(nóng)民出租房或者配套設(shè)施不全的社區(qū),居住周邊缺少公共文化配套,而所在單位有關(guān)精神文化生活設(shè)施、場(chǎng)所
14、不足,缺少參與城市文化活動(dòng)的渠道和機(jī)會(huì)。在閑暇時(shí)間農(nóng)民工的主要娛樂(lè)是打牌、打麻將、喝酒、閑聊、看電視、閑逛,很少有人去公園或參加體育活動(dòng)和讀書(shū)看報(bào)。為了推進(jìn)城市農(nóng)民工的文化建設(shè),新世界會(huì)展中心等10家工地成為了首批授牌的農(nóng)民工文化建設(shè)試點(diǎn)工地。推進(jìn)建筑工地農(nóng)民工文化建設(shè),不僅可以改變農(nóng)民工文化交流封閉的問(wèn)題,還有利于促進(jìn)農(nóng)民工快速融入城市社區(qū)生活。 (三)農(nóng)民工的消費(fèi)行為 </p><p> 流動(dòng)性強(qiáng)、薪
15、資低下限制了農(nóng)民工的消費(fèi),教育制度導(dǎo)致農(nóng)民工子女教育消費(fèi)支出比例高,醫(yī)療保障制度導(dǎo)致農(nóng)民工的醫(yī)療保健費(fèi)用增加。農(nóng)民工普遍形成了低消費(fèi)理念,特別是有關(guān)非物質(zhì)商品的消費(fèi)很低。農(nóng)民工每月的支出主要用于日常消費(fèi),消費(fèi)在吃穿日常用品上的占25%,手機(jī)上網(wǎng)的占16%,交通占12%,房租占21%,給家寄錢(qián)的占11%,儲(chǔ)蓄存款的占15%。一位農(nóng)民工說(shuō),在城市生活花銷(xiāo)太大,水煤電都得花錢(qián),還要租房,要想攢點(diǎn)錢(qián),就只能在吃穿上省了。 </p>
16、<p> (四)農(nóng)民工的社會(huì)交往 </p><p> 由于城市農(nóng)民工處于整體較差的生活狀態(tài),他們中的大多數(shù)人往往選擇回避必要的社會(huì)交往,這種回避不只是簡(jiǎn)單的足不出戶(hù),而是多方面的,具體表現(xiàn)為:對(duì)正常交往需要的忽視、參加一些社會(huì)活動(dòng)時(shí)感到拘謹(jǐn);對(duì)自身處境及身份的缺陷感受較為強(qiáng)烈、與他人交往時(shí)表現(xiàn)出不自信、害怕受到忽視與歧視以及對(duì)社會(huì)群體生活表現(xiàn)出消極心態(tài)等。 </p><p>
17、; ?。ㄎ澹┺r(nóng)民工的權(quán)益保障 </p><p> 農(nóng)民工社會(huì)保障制度包括養(yǎng)老保障制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、工傷保險(xiǎn)制度和失業(yè)保險(xiǎn)制度,但農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)缺少法律上的細(xì)則規(guī)定,很多農(nóng)民工基本游離在社會(huì)保障體系之外。農(nóng)民工雖然融入了產(chǎn)業(yè),但沒(méi)有融入城市,其就業(yè)穩(wěn)定性差,參加社會(huì)保險(xiǎn)不積極,對(duì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)在觀念和認(rèn)識(shí)上也有誤區(qū)。截至2012 年5月末,沈陽(yáng)全市農(nóng)民工參保人數(shù)達(dá)到23998人,比1月份實(shí)現(xiàn)凈增長(zhǎng)8169 人
18、。沈陽(yáng)市農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的比例分別為11%、32%、47%和7%。 </p><p> 四、農(nóng)民工的心理狀況 </p><p> ?。ㄒ唬┺r(nóng)民工進(jìn)入城市的動(dòng)因 </p><p> 大部分進(jìn)入沈陽(yáng)的農(nóng)民工目的性強(qiáng)且集中,因“務(wù)工經(jīng)商”進(jìn)入沈陽(yáng)市的占67.5%,有11.6%的人屬于“隨遷家屬”,另有8.4%的人屬于投親靠友。這三部分人
19、占全部外來(lái)人口的87.5%。調(diào)查看到,與上一代農(nóng)民工打工掙錢(qián)的單一性相比,新生代農(nóng)民工務(wù)工的目的已發(fā)生巨大變化,求發(fā)展、開(kāi)眼界成為主流,由以往進(jìn)城掙錢(qián)回鄉(xiāng)發(fā)展開(kāi)始向精神層面拓展。由單純謀生向追求歸屬感延伸,由承擔(dān)家庭經(jīng)濟(jì)責(zé)任向?qū)崿F(xiàn)人生價(jià)值延伸。 </p><p> (二)農(nóng)民工對(duì)未來(lái)的期望 </p><p> 沈陽(yáng)市農(nóng)民工對(duì)未來(lái)的期望各不相同,25.7%的農(nóng)民工希望將來(lái)能掌握一門(mén)專(zhuān)業(yè)技
20、術(shù),13%的農(nóng)民工希望能成為城市人,13.6%的農(nóng)民工則希望能掙很多錢(qián),13.6%的農(nóng)民工希望自己能當(dāng)老板,同時(shí)還有一部分農(nóng)民工則希望能得到社會(huì)和家人朋友的尊重,有的則希望在城里待幾年后再回農(nóng)村等。 </p><p> ?。ㄈ┺r(nóng)民工的自我身份認(rèn)同 </p><p> 農(nóng)民工雖然為推動(dòng)現(xiàn)代化的進(jìn)程做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),但卻不為所在城市社區(qū)所接受和認(rèn)同。由于不能享受到與市民平等的待遇,適應(yīng)
21、能力弱的農(nóng)民工對(duì)社會(huì)存在的各種不公平的現(xiàn)象體會(huì)較深,對(duì)社會(huì)不公平的評(píng)價(jià)比其他人更消極。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分1960年以后出生的農(nóng)民工認(rèn)為自己仍然是農(nóng)民工,只有很少一部分認(rèn)為自己是城里人了。而大多數(shù)1980年以后出生的農(nóng)民工則認(rèn)為自己除了沒(méi)有城市戶(hù)口外,跟城里人沒(méi)什么區(qū)別。 </p><p> ?。ㄋ模┺r(nóng)民工對(duì)工作和生活的滿(mǎn)意度 </p><p> 在工作方面,12%的農(nóng)民工很滿(mǎn)意,56%的農(nóng)
22、民工滿(mǎn)意,20%的農(nóng)民工不滿(mǎn)意,12%的農(nóng)民工很不滿(mǎn)意。在生活方面,18%的農(nóng)民工很滿(mǎn)意,61%的農(nóng)民工滿(mǎn)意,15%的農(nóng)民工不滿(mǎn)意,6%的農(nóng)民工很不滿(mǎn)意。調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有一些農(nóng)民工不愿意回答這類(lèi)問(wèn)題。 </p><p> 總之,農(nóng)民工是中國(guó)當(dāng)今社會(huì)特有的一個(gè)龐大群體,他們?cè)诔鞘泄ぷ骱蜕畹馁|(zhì)量參差不齊,想法也千奇百怪,而且并在一定程度上影響著社會(huì)的穩(wěn)定性。政府、企業(yè)和社會(huì)要盡力想出現(xiàn)實(shí)可行的具體辦法改善沈陽(yáng)市農(nóng)
23、民工的工作和生活條件,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> [1]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.2012年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告[EB/OL].國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng), 2013-05-27. </p><p> [2]劉銘,安崗,寇振亮.遼寧省農(nóng)民工轉(zhuǎn)移規(guī)律的實(shí)證研究[J].東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2013(0
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